【正文】 置，又處在天水、寶雞、廣元、九寨溝旅游黃金線上，是連接一帶一路和長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市，豐富獨特的旅游資源、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢必將為隴南旅游業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展提供得天獨厚的優(yōu)勢。同時，旅游人才不足，特別是高端旅游人才十分短缺，等等。 a級以上景區(qū)數(shù)量居全省第 5 位，但旅游消費總額居第 11 位。 四是智慧旅游加快發(fā)展。 二是旅游基礎(chǔ)條件明顯改善。下面，我就全市旅游工作再講幾點意見： 一、正確認(rèn)識和把握全市旅游發(fā)展面臨的形勢 近年來，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，作為 433 發(fā)展戰(zhàn)略的三個集中突破之一，制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，進(jìn)一步加大投入，加快大景區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，全市旅游業(yè)保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村旅游模范村 2 個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村 5 個、省級旅游扶貧試點村 12 個。比如，龍頭帶動能力還不強。游客體驗度不高，旅游與文化 、醫(yī)養(yǎng)、休閑、娛樂、飲食等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上還處于低層次發(fā)展階段，大多數(shù)景點留不住人，許多游客來，就是看看山水，最多停留半天就返回了。 當(dāng)前，旅游業(yè)已經(jīng)超過石油和汽車工業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃是旅 游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的總綱，是搞好旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要前提。 （二）加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，路修到哪里，就綠化到哪里。辦好宕昌官鵝溝冰雪旅游節(jié)，加快建設(shè)冬季滑雪場館等旅游設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批溫泉酒店度假村，推出一批富有特色的民俗風(fēng)情之旅、雪山探秘之旅、攝影采風(fēng)之旅，建立景區(qū)、飯店、交通等淡季價格優(yōu)惠聯(lián)動機制，把拳頭產(chǎn)品做起來，讓冬春旅游火起來，力求淡季不淡、旺季更旺。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的首要目的是增加群眾收入。加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。按照 第 10 頁 共 14 頁 串珠成鏈的思路，以 XX 縣區(qū)機場和蘭渝鐵路、高速公路出口為核心，集中培育 12 條精品線路和 8 條特色自駕游線路，科學(xué)策劃幾條市內(nèi)一日游、兩日游、三日游的精品線路，并通過 整合周邊城市資源，策劃以武都、 XX 縣區(qū)為首發(fā)地的多日游線路，大力宣傳推介，努力提高多日游的比重。積極開展旅游商品進(jìn)景區(qū)、酒店、商城、網(wǎng)店、機場、車站、營地、服務(wù)區(qū)、演藝場、游樂園等十進(jìn)活動，優(yōu)化旅游商品銷售網(wǎng)點布局，提高市場滲透力。其中，政府主要 負(fù)責(zé)形象營銷，就是要通過投放品牌公益廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式，提升隴南旅游的美譽度和知名度。 （七）加強旅游安全監(jiān)管。從全國各地的實踐看，凡是發(fā)展好的景區(qū)，市場化經(jīng)營機制都比較健全，都有一流的企業(yè)和人才來經(jīng)營管理。各縣區(qū)每年要安排不少于 500萬元的旅游發(fā)展資金，引導(dǎo)鼓勵民間資金和外資投入旅游開發(fā)和旅游企業(yè)發(fā)展。全市各級各部門要進(jìn)一步樹牢四個意識，以時不我待、只爭朝夕的精神，解放思想、搶抓機遇、真抓實干，努力開創(chuàng)新時代全市旅游業(yè)發(fā)展的新局面，為加快建設(shè)幸福美麗新隴南作出積極貢獻(xiàn)。目前，我市的景區(qū)信息化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度還很低，旅游服務(wù)、營銷手段、管理模式、智能體驗與優(yōu)質(zhì)旅游的要求相比還存在很大差距。今年，各縣區(qū)都要成立景區(qū)開發(fā)公司，采取招商引資、政策扶持、財政資金引導(dǎo)和政府與社會資本合作等模式，把國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團、大旅行社引 進(jìn)來，在景區(qū)景點、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面實現(xiàn)大突破、大提升。各縣區(qū)、各部門要深刻吸取折達(dá)公路考勒隧道安全隱患整改工作的教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加強景區(qū)旅游設(shè)施、旅游車輛的檢查維護(hù)、駕乘人員的安全教育、道路險工險段的整治和山地災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。企業(yè)負(fù)責(zé)服務(wù)營銷，把產(chǎn)品做好，解決好如何來、怎樣游、住哪里等問題。對研發(fā)能力強、具備一定規(guī)模的企業(yè)和機構(gòu)，積極推薦申報為甘肅旅游商品研發(fā)基地，爭取省上獎補資金支持。旅游商品是旅游產(chǎn)業(yè)中最大的賣點，目前我市旅游商品的開發(fā)非常薄弱，品種不多，檔