【正文】 解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題，確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。 通過以上分析，我們可以清楚地看到，今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然總體保持增長勢頭，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的任 務(wù)十分艱巨，擴(kuò)張總量與提升質(zhì)量亟待加強(qiáng)和改善。 （七）從國家宏觀調(diào)控政策層面來看。輕重工業(yè)發(fā)展不夠均衡。產(chǎn)值較大的企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅不一定多。 1— 7 月份，寶雞、延安、榆林實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值分別為 億元、 億元、 第 5 頁 共 13 頁 億元，分別同比增長 %、 %、 %，寶雞、榆林的規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增速均已超過咸陽。 （六）全市工業(yè)項(xiàng)目招商引資成效顯著。年初，在對全市企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了國企改革中存在的具體問題，制定了詳細(xì)的改制計劃，排出了國企改革時間表。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門面對第一季度全市工業(yè)增速在全省靠后的不利情況，下大氣力抓縣市區(qū)、抓企業(yè)、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，提出了 “ 兩補(bǔ)一增 ” 的思路和措 施，狠抓了時間任務(wù) “ 雙過半 ” 。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯增 強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)對我市 gdp 的貢 第 2 頁 共 13 頁 獻(xiàn)率 %，對全市財政的貢獻(xiàn)率達(dá) 64%，已成為拉動全市經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。 第 1 頁 共 13 頁 全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)大會上的講話 同志們： 市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)大會的任務(wù)是。截止 7 月底，全市 360 戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)累計完成產(chǎn)值 291 億元，占年計劃的 52%，同比增長 16%。有關(guān)縣區(qū)還出臺了一系列促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，加大綜合協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。 （四）國企改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。全市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到全市生產(chǎn)總值的 48%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 268 億元，實(shí) 第 4 頁 共 13 頁 現(xiàn)入庫稅收 億元，占全市地方財政收入的 36%。 （一）從與兄弟地市地橫向比較來看。從表象看，經(jīng)濟(jì)效益情況較好，但是從實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利潤和虧損情況來看， 形勢不容樂觀。 1— 7 月份，全市重工業(yè)產(chǎn)值約占工業(yè)總產(chǎn)值的 第 6 頁 共 13 頁 72%，輕工業(yè)約占 28%。特別是公路計重收費(fèi)辦法出臺后，一批煤炭運(yùn)輸企業(yè)退出市場，導(dǎo)致部分煤炭企業(yè)原煤出現(xiàn)滯銷的現(xiàn)象。因此，我市內(nèi)陸型工業(yè)發(fā)展乏力問題在短期內(nèi)難以得到根本解決。繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測，月底分析，季度研究制度；同時要嚴(yán)格明確工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任，今年市上依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量確定了 48 戶重點(diǎn)企業(yè)，這 48 戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值占全市任務(wù)總量 的 70%左右，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的脊梁，我們將采取得力措施，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，支持他們的發(fā)展。 （三）切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 企業(yè)改制是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整合重組和振興的大事。針對如何做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民營崛起，我們必須立 足陜西，放眼全國，按照產(chǎn)業(yè)政策和市場要求，制定出一系列更有針對性的措施，下大功夫謀劃、包裝、儲備一批科技含量高、市場前景好、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，積極尋求各種省內(nèi)外、國內(nèi)外合作，努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)質(zhì)量上臺階、總量上規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、經(jīng)營創(chuàng)效益。各縣市區(qū)政府一是要按照《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的決定》要求，保證工業(yè)發(fā)展基金按時足額到位；二是要充分發(fā)揮工業(yè)主管部門的參謀、助手作用，落實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，做到工欲善其事，必先利其器。引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高資金使用效率。 （十）嚴(yán)格考核，認(rèn)真落實(shí)獎 懲兌現(xiàn)機(jī)制。