【正文】 去向不明。比 2024年 6 月危機爆發(fā)前，增加了 1000 多億元，該項數據說明老百姓寧可把錢放在銀行里貶值，也不敢再拿出去借貸。再者，在一定程度上，此類犯罪還會損害政府形象，影響了國家政策的貫徹執(zhí)行。hellip。以溫州為例， 2024 年爆發(fā)了大規(guī)模的跑路潮，其中有負債高達 12 個億的債務人，只每個月的利息就需要 2024 多萬元，這是一組令人瞠目的數據。 三、非法集資犯罪活動的成因 第 10 頁 共 16 頁 分析非法集資犯罪活動的成因可以使我們從根源上去尋求一套合理有效的制約機制，從而規(guī)范民間借貸市場、維護社會金融秩序，確保老百姓的資金安全和合法權益不受侵犯。 ，欺騙 性隱秘 分析此類案例，不難發(fā)現(xiàn)，諸多涉案單位、人員都是打著看似合法合理的頭銜和名目來進行非法集資活動，誘導老百姓投資的。如 XX 市出現(xiàn)的兩起非法吸收公眾存款案，受害人達分別有151 人、 594 人。而一旦面向不特定的社會大多數人進行借款、集資，這就突破了法律的界限，當然就要 第 7 頁 共 16 頁 受到法律的制裁。 第 6 頁 共 16 頁 所謂民間借貸，是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間的正常借貸關系。本罪的主體 為一般主體，主觀上由故意構成，且以非法占有為目的，即行為人在主觀上具有將非法集資的資金據為己有的目的。 在客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款的行 為。我國刑法以非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、非法經營罪、組織、領導傳銷活動罪等對該類犯罪行為作出懲罰。在此背景下，各地均采取了一定的措施去預防、打擊。面對這一嚴峻形勢，筆者對近年來發(fā)生的非法集資犯罪活動進行了專題調研，通過對非法集資類犯罪活動的內涵、特點、原因加以分析，并比照民間借貸的特點以及整個金融市場的背景去探索相應的對策和預防模式，希望尋求一條既能夠使老百姓合理科學的投資理財，也能夠保障老百姓的合法權益的路子。 （ 1）條文規(guī)定及相關司法解釋 《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定。 集資詐騙罪 集資詐騙罪，是指以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的行為。詐騙屬 于方法，是為非法集資這一目的去服務的；后罪是以存款的形式非法吸收公眾存款，其可以采用欺騙的方法，但不是必須的方法。 我國《合同法》第二百一十一條就對民間借貸做出了對應的規(guī)定：自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規(guī)定。涉案人員以月利率 3%5%不等的高額回報去吸引存款者，使其在初期能夠得到銀行同期定期存款 2040 倍的回報，且基本能按約支付，這就使得許多受害人投身其中。 ，社會隱患重大 該類違法犯罪活動的涉案人員，大多數為大學本科以上文化，且有公職或退休人員較多。一系列措施和宣傳后，受害人便心甘情愿的將自己積攢多年的資金拱手送出。所謂抬會是溫州早期典型的民間金融組織，由若干人組成一個會，會員繳納資金形成會費，由會員輪流使用，先用的人付利息，后用的人吃利息。而炒錢是因為相比較投資實體，錢更加值錢。那么有些開發(fā)商就想到了用吸收民間存款的方式去籌集資金，也就是開始了吸收公眾存款的行為，然而在開發(fā)的過程中以及開發(fā)完成后一旦資金鏈斷裂，造成的就是非法集資的嚴重后果。 民間借貸與非法集資，僅有一步之遙，二者往往相生相伴。民事關系是建立在平等、誠實守信的原則上的，可見 信用體系在整個社會中占據的重要地位。 六、對非法集資活動的應 對及預防對策 對非法集資行為的治理，不能單單依靠刑法。在立法層次上，明確非吸收存款類放貸人主體的法律地位，不對合法民間融資規(guī)模設定統(tǒng)一標準，引導民間金融 第 15 頁 共 16 頁 參與金融市場競爭，重新明確民間借貸最高利率，區(qū)分黑色與灰色高利貸行為， 有效遏制非法集資活動。因此，政府部門、司法機關、新聞媒體要加大宣傳教育和輿論引導的力