【正文】 因我受到影響；不讓群 眾的利益因我受到侵害。 （二）本單位建立服務(wù)承諾制遵循公開、 公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項行政管理和服務(wù)工臵于社會和公眾的監(jiān)督之下。機關(guān)各科室、局屬各單位，要牢固樹立依規(guī)依紀(jì)辦事的觀念，扎實推進 “ 四項制度 ” 的貫徹落實，自覺遵守 “ 四項制度 ” ，自覺執(zhí) 第 19 頁 共 27 頁 行 “ 四項制度 ” 。 “ 服務(wù)承諾制 ” 解決的是部門誠信問題，要按照 第 18 頁 共 27 頁 服務(wù)承諾制的規(guī)定和要求，在對職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作進行梳理的基礎(chǔ)上，結(jié)合政務(wù)公開工作要求，實事求是地向社會和群眾作出服務(wù)和辦理的承諾。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，4 充分結(jié)合部門的職能、崗位職責(zé)等情況，制定具體實施細(xì)則，并從實施 “ 四項制度 ” 應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、對社會和群眾承諾的事項及內(nèi)容、首問責(zé)任制的具體設(shè)計和安排、業(yè)務(wù)限時辦結(jié)的規(guī)定、實施 “ 四項制度 ” 措施保障等方面進行安排部署。充分利用臨滄農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、 第 16 頁 共 27 頁 3 臨滄農(nóng)業(yè)信息內(nèi)部交換網(wǎng) 、政務(wù)信息公開專欄等，把機關(guān)的職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項向社會公告，讓社會各界和廣大群眾通曉本機關(guān)辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時限，以便對本機關(guān)實施監(jiān)督，促進行政機關(guān)依法行政，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為民服務(wù) 1 的質(zhì)量和效率有明顯提高 。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實行告知。 （三）咨詢或辦理事項屬于本院相關(guān)人員辦理的，首問責(zé)任人應(yīng)及時引薦到經(jīng)辦人，經(jīng)辦人不在，首問接待人應(yīng)主動與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問接待人應(yīng)先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人。 第二十四條本辦法自 2024 年 3 月 20 日起施行。 第二十一條對能夠縮短時間、當(dāng)場辦理的事項，在當(dāng)事人手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，應(yīng)即時予以辦理。 第四章限時辦結(jié)制 第十六條限時辦結(jié)制是指本局及其工作人員按照規(guī)定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。 第十一條咨詢或辦理事項屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，能辦理的應(yīng)及時辦理；不能當(dāng)即辦理的，應(yīng)說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。 第六條 XX 縣區(qū)煙草專賣局工作人員在工作中應(yīng)當(dāng)履行 8 項工作承諾：不讓來辦事的人員在我這里受冷落；不讓按規(guī)定應(yīng)辦理的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發(fā)生；不讓工作的機密在我這里泄露；不讓影響團結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì) 違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。六是嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅守工作崗位。限 第 5 頁 共 27 頁 時辦結(jié)的范圍包括：一是各類行政審批（包括行政許可項目和非行政許可審批項目）和備案事項。首問責(zé)任制遵循熱情主動、文明 第 4 頁 共 27 頁 辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則。所有行政審批項目（包括行政許可項目和非行政許可項目）必須向社會公開 法律依據(jù)、資格要求、必備手續(xù)、辦事程序、收 第 3 頁 共 27 頁 費標(biāo)準(zhǔn)和辦事時限。一是機關(guān)的作風(fēng)和形象有明顯好轉(zhuǎn)；二是為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有明顯提高；三是內(nèi)部管理的制度和機制有明顯改進；四是依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升；五是機關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強；六是人民群眾對政府的滿意度有較大提升。 第 2 頁 共 27 頁 （二）目標(biāo)任 務(wù)。二要根據(jù)國家法律法規(guī)，認(rèn)真清理行政審批項目（包括行政許可項目和非行政許可項目），精簡審批環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問責(zé)任人。行政機關(guān)及向社會提供服務(wù)項目的部門要認(rèn)真對待和辦理各種限時辦結(jié)的行政事項。五是最大限度的消減前置條件，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高工作效率，方便服務(wù)對象，凡是能即時辦結(jié)的要即時辦結(jié)；能當(dāng)日辦結(jié)的要當(dāng)日辦結(jié)；一時辦結(jié)不了的，要在規(guī)定時限辦結(jié)，并做好解釋工作。 第五條 XX 縣區(qū)煙草專賣局工作人員接待來訪人員，應(yīng)使用文明用語，力戒服務(wù)忌語，做到舉止文明、服務(wù)到位，達(dá)到 “ 四個好 ” （即門好進、臉好看、話好聽、事好辦）的服務(wù)目標(biāo)。首問責(zé)任人應(yīng)遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則提供咨詢或服務(wù)，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事人員或拖延辦理時間。 第十五條咨詢或辦理事項不屬于 XX 縣區(qū)煙草專賣局職能范圍內(nèi)的，首問接待人或首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡可能給予指導(dǎo)和幫助。如果材料不齊備，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需材料。對違反 “ 三項制度 ” ，造成嚴(yán)重后果或不良影響的依據(jù)行政問責(zé)制和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》進行處理 。 （二）咨詢或辦理事項屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，應(yīng)熱情主動、及時高效的予以辦理，不能辦理的需說明相關(guān)情況。 （五）全院教職工要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅守工 作崗位，相互支持、團結(jié)互助，能夠相互補位；提倡工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項工作運轉(zhuǎn)正常。 二、工作目標(biāo) 總體目標(biāo)和要求是：機關(guān)的作風(fēng)和形象有明顯好 。 （一）學(xué)習(xí)宣傳階段（ 3 月 1 日 3 月 31 日） 將 “ 四項制度 ” 納入機關(guān)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一，制訂學(xué)習(xí)計劃，實行全員學(xué)習(xí)，做到人人熟悉 “ 四項制度 ” ，人人遵守 “ 四項制度 ” ，人人執(zhí)行 “ 四項制度 ” 。 第 17 頁 共 27 頁 五、工作要求 （一）認(rèn)真研究，全面部署。 “ 行政問責(zé)辦法 ” 解決的是缺位、錯位、越位和責(zé)權(quán)脫節(jié)、推諉扯皮、效率低下等突出問題，要切實增強責(zé)任意識，提高工作效率，完善監(jiān)督 檢查制度，增強監(jiān)督效力，強化責(zé)任追究。市農(nóng)業(yè)局 “ 四項制度 ”貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時開展督促檢查，并把工作取得的成效納入年度工作 考核，作為評選表彰優(yōu)秀、先進的重要依據(jù)。 四、對社會和群眾具體承諾的事項及內(nèi)容 （一）服務(wù)承諾制是指行政機關(guān)根據(jù)工作職能要求，對行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)事項，通過媒體向社會和公眾做出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。 （六）本機關(guān)履行八項工作承諾。 （五）咨詢或辦理事項屬于單位相關(guān)辦公室，首問接待人應(yīng)及時引薦到相關(guān)辦公室辦理；若經(jīng)辦人不在，首問接待人應(yīng)主動與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問接待人應(yīng)先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交經(jīng)辦人。 （三）限時辦結(jié)范圍包含 。答復(fù)時限以收件日作為計算工作日 第 25 頁 共 27 頁 的起始時間。遵循行政效能更高、服務(wù)更優(yōu)、群眾更滿意的原則，對單位、部門的職能進行科學(xué)分解，把職能細(xì)化到每一個站所、每一個職位職工，對每個崗位的職責(zé)要按照 “ 三項制度 ” 的要求，予以明確，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一 6 的工作機制，執(zhí)行與監(jiān)督并舉的責(zé)任追究體系，把各自的 第 26 頁 共 27 頁 責(zé)任以信息公開的方式予以明確。通過績效評估和強化措施，建立貫徹實施 “ 三項制度 ” 的長效機制