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5實施全程記實制度不斷創(chuàng)新干部選拔任用工作監(jiān)督機制(更新版)

2025-09-11 01:29上一頁面

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【正文】 觀真實、分級負責(zé)、責(zé)任明確、違規(guī)追究的原則。第六條 “ 重要事項記實 ” 主要記載程序記實以外涉及干部選拔任用工作的其他重要事項。 (二) “ 民主推薦 ” 記錄會議推薦和談話推薦時間、范圍及結(jié)果。 第三條 第 9 頁 共 22 頁 本辦法適用于各企業(yè)、林業(yè)公檢法機關(guān)黨委(黨組)干部選拔任用。 三是為落實責(zé)任追究提供了真實準(zhǔn)確的依據(jù)。全程記實進一步明確了干部選拔任用工作的必經(jīng)程序和具體要求。對重要情況實行一事一記,詳細真實地記錄重要情況發(fā)生的起因、過程及結(jié)果,客觀反映事情的本來面目,并由記錄人簽字,增強直接操作者的責(zé)任意識和紀(jì)律觀念。 第二、 “ 三分 ” 記實,實行科學(xué)的記實方法。我們堅持突出重點、避免重復(fù)、便于操作的原則,按照兩條線確定記實內(nèi)容。 三是事后追究不力。我們認識到,造成用人失誤的原因雖然是多方面的,但究其根源,一個重要因素就是監(jiān)督機制不健全。這項制度,以《干部任用條例》為準(zhǔn)繩,以防止干部帶病上崗、帶病提拔為著眼點,將監(jiān)督關(guān)口前移,突出事前防范,彌補了干部選拔任用工作完善了形成了干部選拔任用工作的全程質(zhì)量監(jiān)控體系,為落實干部選拔任用工作責(zé)任追究制和干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制提供了有效載體,較好地解決了選人用人責(zé)任意識不強、程序操 作不規(guī)范、責(zé)任追究不到位的問題,取得了好的效果。但由于各種因素的影響,也仍然出現(xiàn)了 用人失誤的現(xiàn)象。能否選賢任能,取決于推薦者、考察者、決策者的政治責(zé)任心和工作責(zé)任感。通過分析思考,我們認為,要解決這些問題,必須抓住問題癥結(jié),突破原有模式,在大膽創(chuàng)新干部選拔任用工作監(jiān)督機制上動腦筋。主要記載事前溝通、民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、考察結(jié)果反饋、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、部長辦公會、書記辦公會、征求協(xié)管方意見、討論票決、任前公示和任職等程序的執(zhí)行結(jié)果,以此嚴把程序關(guān)口。按照干部管理權(quán)限,市委組織部負責(zé)鄉(xiāng)科級干部選拔任用的記實,鄉(xiāng)科級單位組織(人事)部門負責(zé)鄉(xiāng)科級以下干部選拔任用的記實,并對記實內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。為此,我們在每次干部調(diào)整到位后,按照干部文書檔案管理要求,同時收集干部選拔任用工作全程記實表和干部選拔任用過程中形成的推薦材料、干部考察報告、重要問題的調(diào)查情況及結(jié)論、任前監(jiān)督表、征求意見登記表、醞釀 第 6 頁 共 22 頁 討論干部會議記錄等干部文書材料,及時整理,建立條目清晰、相互印證的記實專卷,歸檔備查,為實施責(zé)任追究提供準(zhǔn)確的書證材料。 二是實現(xiàn)了選人用人的全程監(jiān)控。我市自實行記實制以來,依據(jù)記實結(jié)果,先后對基層黨組織違規(guī)選用的 3 名干部否決了任命,對 4 名責(zé)任人進行了追究,其中給予市直某單位原黨委書記黨內(nèi)嚴重警告處分,起到了公開處理一人,教育警示全體的效果。記錄內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確,字跡清楚。 (五) “ 醞釀 ” 記錄征求干部監(jiān)督室意見、報告預(yù)審情況、 第 10 頁 共 22 頁 征求紀(jì)委意見、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、征求常委意見、征求協(xié)管方意見等情況。記錄 人、相關(guān)科室負責(zé)人應(yīng)在《記實表》的相應(yīng)欄目內(nèi)署名,由相關(guān)科室負責(zé)存檔,實行規(guī)范化管理。 在全市各事業(yè)單位和各人民(群眾)團體中提任鄉(xiāng)科級干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))的,以及通過競爭性選拔等方式提任鄉(xiāng)科級職務(wù)人選的干部選拔任用工作全程記實,參照本細則執(zhí)行。組織提名必須經(jīng)會議研究、集體決定;個人提名必須提交書面材料。主要記錄民主測評時間、參加測評人數(shù)、 第 14 頁 共 22 頁 民主測評結(jié)果和是否同意提拔。 (九)黨委(黨組)討論決定。 第八條選任過程中重要情況記實,主要記錄以下在 干部選拔任用工作中需要說明的情況: 第 15 頁 共 22 頁 (一)民主推薦得票未靠前但被確定為考察對象的理由; (二)黨政正職離任時經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)論; (三)考察和任職公示期間舉報調(diào)查的結(jié)論; (四)黨委(黨組)討論決定黨政正職擬提拔人選或推薦人選個別征求本級黨委全委會委員意見時,有不同意見的情況; (五)需要上報審批備案或征求上級有關(guān)部門意見的情況; (六)破格提拔或越級提拔的理由; (七)受處分的干部處分期滿或解除處分后首次重新任職或提拔重用的情況; (八)任用對象按有關(guān)規(guī)定需任職回避的情況; (九)試用期滿不適合正式任職的情況; (十)提任后任用對象的身份和編制發(fā)生改變的情況; (十一)雙重管理的干部任免時,主管方、協(xié)管方意見不一致的情況; (十二)不符合有關(guān)政策規(guī)定和 “ 三定 ” 規(guī)定,提任干部時存在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、提高干部職級待遇和黨政正職分設(shè)的情況; (十三)提拔對象為領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬或身邊工作人員的情況; (十四)從提名到任職全過程中的需要說明的其他重要情況。 第十二條 實行全程記實責(zé)任追究制。實現(xiàn)了由事后監(jiān)督向?qū)崟r監(jiān)督,由實地監(jiān)督向網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,由上級監(jiān)督向上下合力監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。借助系統(tǒng)固化干部選拔任用的政策、制度(工作流程、工作方法、考核內(nèi)容等)、經(jīng)驗等內(nèi)容;系統(tǒng)滿足干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核、評價和待遇一體化的干部全生命周期的管理與監(jiān)督要求;實現(xiàn)了上 下互聯(lián)、信息共享的建設(shè)需求。 三、數(shù)據(jù)分析挖掘,完善監(jiān)督模型。主要記錄實行試用期制干部的試用時間、考核結(jié)果和正式任職時間。記錄完成后,記錄人和審核人應(yīng)在《記實表》上簽名負責(zé),一式兩份,分別由干部工作機構(gòu)和干部監(jiān)督機構(gòu)保存
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