【正文】 行動，它包含同時并存的政治和經(jīng)濟的雙重性質(zhì) .中國土地革命時期農(nóng)會是世界上最有組織性和革命性的農(nóng)民政治組織。然而，人民公社的政治性功能顯然壓制了經(jīng)濟性功能，單一地強調(diào)共同的集體利益的同時也限制了農(nóng)民自發(fā)的個人利益追求，高度組織化的 農(nóng)民利益共同體 內(nèi)部缺乏激勵機制，造成組織內(nèi)部交易成本高，從而大大地削弱了組織規(guī)模和資金調(diào)動能力方面的優(yōu)勢。（ 3）企業(yè)主導型：帶有明顯的企業(yè)特征的農(nóng)村股份合作組織，它是農(nóng)民和投資者按協(xié)議或章程，以資金實物技術(shù)土地使用權(quán)等作為股份，自愿組織，按勞分配和按股分配相結(jié)合的企業(yè)法人或 經(jīng)濟實體。1000 畝以上的 3 個，經(jīng)營面積共 6400 畝 .共吸納社會資金 2216 萬元，從業(yè)人員 5040 人，年銷售收入 15650 萬元，年實現(xiàn)利潤 1929 萬元 . 根據(jù)土地來源 和經(jīng)營形式的不同，安陸農(nóng)莊經(jīng)濟出現(xiàn)四種具體類型：（ 1）家庭農(nóng)莊 .又稱種田大戶，由村委會代理行使社區(qū)合作經(jīng)濟組織職能，集中部分農(nóng)戶責任田或四荒地，邊遠田塊發(fā)包給本地或外地農(nóng)戶 .（ 2）股份制農(nóng)莊 .由多個投資主體在自愿互利基礎上共同投資投勞按照個人出資計算股份，實行股份合作經(jīng)營 .2024 年 2月建成的煙店鎮(zhèn)大凹山 300畝高效林果莊園就是采用股份經(jīng)營，租賃承包的方式，由安陸城關(guān)人王義勇，王義剛及一名衛(wèi)生局干部共同募集股金 30 萬元，種植大雪棗和沾花冬棗 .（ 3）廠辦農(nóng)莊 .即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或私營企業(yè)利用自身技術(shù)資金與管理優(yōu)勢， 參與經(jīng)辦的農(nóng)莊 .木梓鄉(xiāng)黃鶴沖茶場面積 2500 畝，因管理不善一直效益低下， 1999 年，鄉(xiāng)政府組織力量，將茶場整體租賃給 XX 縣區(qū)禾豐實業(yè)公司，租賃期限 18 年，并成立 XX縣區(qū)黃鶴沖名茶開發(fā)公司 .該公司迅速投入資金，擴建廠房，更新機制，大力進行技術(shù)改造 .使茶場煥發(fā)生機 .茶場同時吸收周圍100 余戶茶農(nóng)開發(fā)茶園，戶均增收 3000 余元 .（ 4）站辦農(nóng)莊 .由 第 7 頁 共 15 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）直接承包經(jīng)營一定面積土地，建成自我創(chuàng)收種植基地 .這種農(nóng)莊融經(jīng)營，服務，示范三項內(nèi)容于一體實行自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展 .辦的比較成功的站辦農(nóng)莊在安陸比比皆是 ，如孛畈鎮(zhèn)林業(yè)站承包經(jīng)營的絕谷沖 1000 畝甜柿基地，趙棚鎮(zhèn)農(nóng)機站承包經(jīng)營的團山 3000 畝立體種植基地 . 安陸農(nóng)莊經(jīng)濟既有集體農(nóng)莊形式又有民營農(nóng)莊的形式，它們都是對社區(qū)合作經(jīng)濟組織的改革創(chuàng)新 .在對傳統(tǒng)的農(nóng)民組織資源進行改造和利用的過程當中，地方政府的制度供給發(fā)揮了不可替代的主導作用，他們順應農(nóng)民自發(fā)組織創(chuàng)新意愿，堅持因地制宜，充分利用原有的網(wǎng)絡體系，基礎設施，專業(yè)技術(shù)和社會動員能力等傳統(tǒng)優(yōu)勢，采取形式多樣化的市場化取向的改革思路，加強政府扶持，強調(diào)配套服務，從而取得了多方面的經(jīng)驗和成績，得到了廣大農(nóng) 民的普遍擁護。村合作經(jīng)濟 第 11 頁 共 15 頁 組織和村委會 兩塊牌子，一套班子 兩者混淆不分，農(nóng)民能夠自主決策的重大事務很少，組織內(nèi)缺乏創(chuàng)新機制，更沒有明確的改革方向 .大多數(shù)社區(qū)合作性經(jīng)濟組織在村和組兩個層次上的集體統(tǒng)一經(jīng)營的合作功能已經(jīng)蛻化，在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、增加收入等方面所能提供的有效引導和服務功能基本喪失 .新型的專業(yè)化合作組織在廣大農(nóng)村還是稀缺資源，農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)新意愿沒有得到基層政府適當?shù)闹贫裙┙o，缺乏明確的法律地位保障，組織的發(fā)展還處于初級階段，它們在發(fā)揮一定功能的同時急需規(guī)范性運作的組織再創(chuàng)新和完善。以史為鑒，我國解放之初的農(nóng)村合作社時期，改革開放之初的農(nóng)民自發(fā)的組織創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變時期，自發(fā)力量得以充分發(fā)揮，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲，相應地農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一次次的高潮 .如果沒有農(nóng)民的自發(fā)組織力 量，或者政府制度法規(guī)不能充分體現(xiàn)農(nóng)民的意愿，那么農(nóng)民的生產(chǎn)積極性必然很低，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展將舉步維艱。加強政府的扶持和引導力度可以從兩個方面著手：（ 1）必要的法律制度供給：長期以來，缺乏法律保障是我國農(nóng)民組織缺乏創(chuàng)新的一個制度瓶頸，《農(nóng)村土地承包法》的出臺為傳統(tǒng)的政府主導型農(nóng)民經(jīng)濟組織的改革與創(chuàng)新提供了法律依據(jù)，農(nóng)莊經(jīng)濟組織等創(chuàng)新形式的生存空間將會更大。一是從微觀角度來看，將分散經(jīng)營的農(nóng)戶通過適當方式聯(lián)結(jié)起來，組成一個個分布在農(nóng)村基層的經(jīng)濟聯(lián)合體，由農(nóng)民自身發(fā)揮主導和