【正文】 。在防治水方面，主要采取了三項加強管理的措施：一是在工作面開采前，堅持查清附近的水文地質(zhì)情況，確定地面積水和井下采空區(qū)積水的位置，做到有疑必探，采取疏導(dǎo) 放水或加厚隔水層的措施，防止發(fā)生透水事故；二是對鐵法煤業(yè)集團大平礦的水庫下采煤，我們組織專家進行反復(fù)論證，決定采取減少放頂高度、降低推進速度、加強涌水量觀測等措施，保證了水庫下采煤的安全；三是對含水豐富的本溪田師傅老礦采空區(qū)周邊正 330 米標高線以下，禁止任何小煤礦進行開采，有效地避免了水害事故。我們把地面打鉆抽采與井下生產(chǎn)煤層預(yù)抽、采空區(qū)抽采結(jié)合起來，先后建立和改造了22 座永久瓦斯抽放泵站，更新了 64 臺抽放泵，增加移動抽放泵10 臺，打抽放立孔 6453 米， 18 個高突礦井均實現(xiàn)了瓦斯連續(xù)抽采，礦井瓦斯抽采率大幅度提高。同時，通過采取簡化生產(chǎn)系統(tǒng)、裝備大功率綜采綜掘設(shè)備、逐步取消炮采炮掘工作面等措施，大幅度減少各類礦井的井下作業(yè)人員。鐵法煤業(yè)集團把井下回風(fēng)流瓦斯傳感器斷電值調(diào)低到 %，比《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定降低了 %。省屬國有煤礦已全部建立了瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；各產(chǎn)煤市的小煤礦，我們以縣（市、區(qū)）為單位，建立了區(qū)域瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)；在井下生產(chǎn)現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置了瓦斯傳感器，形成了完善的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)， 一旦發(fā)生瓦斯超限的情況，能夠及時反饋并切斷電源，提高了安全保障程度。其中，鐵法煤業(yè)集團 35 元，阜新礦業(yè)集團 28 元，沈陽煤業(yè)集團 25 元，撫順礦業(yè)集團老虎臺礦噸煤提取安全費用為23 元，每年僅省屬國有煤炭企業(yè)提取使用的噸煤安全費用就高達 億元。省委、省政府對瓦斯治理工作的重視程度、這樣大的支持力度，這是過去從來沒有過的。目前，我省已經(jīng)形成了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理體系，監(jiān)管人員由 2024年的 370 人增加到現(xiàn)在的 576 人。特別是在各煤炭企業(yè)，建立了三個體系：一是建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系，企業(yè)主要負責(zé)人對瓦斯治理工作負總責(zé)；二是建立了技術(shù)管理體系，煤炭企業(yè)總工程師對瓦斯治理技術(shù)工作負總責(zé)；三是健全了瓦斯治理體制、機制，在集團公司設(shè)置通風(fēng)處，在煤礦設(shè)置了通風(fēng)區(qū)，負責(zé)落實瓦斯防治的各項具體措施。 2024 年，我省煤礦安全生產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平，全年與 2024 年相比事故起數(shù)又下降 38%，死亡人數(shù)下降 28%。 31 家省屬國有煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井 18 家，占 58%。 第一，建立煤礦瓦斯治理工作的領(lǐng)導(dǎo)體系。 第二，強化煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理職能。 第一，省政府加大了投入。最近幾年，由于煤炭市場形勢的好轉(zhuǎn)，再加上企業(yè)自身的努力，我們省屬國有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生了較大改善，但為了支持企業(yè)將更多的資 金投入到安全生產(chǎn)特別是瓦斯治理，省政府每年的經(jīng)營補貼仍然一分不少的全部補給企業(yè)，三年來已累計補貼 6 億元，有力地支持了煤礦瓦斯治理和安全改造。通過增加安全投入，礦井安全技術(shù)裝備等級有了明顯提高。 第二，加大先抽后采工作力度。我省阜新礦業(yè)集團的海州立井、五龍礦地質(zhì)條件復(fù)雜，瓦斯災(zāi)害威脅比較大。在撫順礦業(yè)集團老虎臺礦、沈陽煤業(yè)集團紅菱礦、阜新礦業(yè)集團五龍礦等煤與瓦斯突出、沖擊地壓災(zāi)害威脅嚴重的礦井，成立了專家組，長期進行防煤與瓦斯突出、防沖擊地壓災(zāi)害的研究，緊密結(jié)合實際，不斷完善瓦斯治理和預(yù)防措施，有效地消除了瓦斯隱患。 第 9 頁 共 16 頁 撫順礦業(yè)集團、阜新礦業(yè)集團、鐵法煤業(yè)集團還向當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)輸送工業(yè)用氣和民用燃氣，有的 XX 縣區(qū)工業(yè)鍋爐也由傳統(tǒng)的燃煤改為燃用煤層氣。 第二，狠抓各項安全措施落 實。同時，各產(chǎn)煤市對瓦斯災(zāi)害比較嚴重的小煤礦，也都派駐安全督導(dǎo)員進行專門盯守。六是重獎重罰。特別是把 “ 一通三防 ” 系統(tǒng)作為安全質(zhì)量標準化工作的重中之重，實行 “ 一票否決 ” 。小煤礦凡是降到 c 級以下標準的，都要停產(chǎn)整頓，限期整改；限期 第 13 頁 共 16 頁 內(nèi)整改不合格的，視為不具備安全生產(chǎn)基本條件，由市縣政府依法組織關(guān)閉。 六、堅決關(guān)閉安全無保障的小煤礦，努力消除事故危險源 1998 年以前，我省有 3400 多個小煤礦。 第二，制定獎勵支持政策。為進一步整頓小煤礦，今年 4 月底省政府下發(fā)了《關(guān)于依法組織煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知》，提出了 10 條小煤礦不準恢復(fù)生產(chǎn)驗收的規(guī)定。