5全區(qū)新開發(fā)公益性崗位管理的調(diào)研報告(更新版)
【正文】 把關(guān) ” 的程序，由區(qū)人力資源服務(wù)中心與用人單位聯(lián)合招考，區(qū)人力資源服務(wù)中心在與從業(yè)人員簽訂勞資合同的同時，要與用人單位簽訂勞務(wù)委派合同，由區(qū)人力資源服 務(wù)中心實行勞務(wù)派遣。領(lǐng)導小組要建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，及時研究解決問題，總結(jié)布置工作。一是人員素質(zhì)偏低。 （三）崗位定位不太明確。 二、存在的主要問題 通過調(diào)查走訪，我們了解到，雖然我區(qū)在公益性崗位的開發(fā)與管理方面做了很多的工作，取得了較好的成績，但公益性崗位發(fā)揮的作用與人民群眾的期望和要求仍有一定的差距。除城市協(xié)管員外，其他幾大員均已購買了五項保險（醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險），但只有交通勸導員的保險費已落實到個人帳戶。調(diào)研小組通過召開調(diào)研座談會、發(fā)放調(diào)查問卷表、走訪市區(qū)相關(guān)職能部門及相關(guān)街鎮(zhèn)、赴兄弟區(qū)縣及外省考察學習等形式開展調(diào)查研究，對加強公益性崗位管理提出了很多意見與建議，經(jīng)區(qū)政協(xié)第三次主席會議審議，形成此建議案。為進一步規(guī)范公益性崗位的管理，充分發(fā)揮幾大員的積極作用，根據(jù)區(qū)政協(xié)常委會議的安排，今年－ 5 月區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研 小組，對我區(qū)新開發(fā)的公益性崗位進行了調(diào)研。治安巡防員、城市協(xié)管員、文明交通勸導員、合同制消防員的工資為 800 元 /月，人民調(diào)解員的工資為 850元 /月、 “ 兩保 ” 工作人員的工資為 1000 元 /月。幾大員上崗后，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，通過各職能部門、街道、社區(qū)的共同努力，發(fā)揮了較好 作用， XX 縣區(qū)交通秩序明顯改善，城市環(huán)境不斷優(yōu)化，社區(qū)兩保工作更加規(guī)范有序，全區(qū)可防性案件降為全市最低，社會公眾安全感大幅提高，幾大員的工作得到了各級領(lǐng)導和居民群眾的多方好評。目前幾大員基本 按足額工資標準發(fā)放，市級規(guī)定的 200 元浮動工資只是流于形式，雖然有個別公益性崗位實行了處罰措施，但由于沒有獎勵資金，獎懲機制仍難以建立，導致幾大員的工作積極性不高，工作效率較低。 （六）從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。一是要成立公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導小組，由政府區(qū)長任組長，區(qū)人事局、財政局、勞動和社會保障局及相關(guān)有公益性崗位任務(wù)的單位主要負責人為成員，建立“ 統(tǒng)一領(lǐng)導、分線管理 ” 的領(lǐng)導體制。一是建立人員進出機制。 （三）加強管理督查。一是要積極呼吁市級資金足額按時撥付到位，要按預算要求合理籌措?yún)^(qū)級資金，及時將資金切塊到用人單位，并對用人單位的資金使用 情況進行監(jiān)督管理；二是要用足再就業(yè)資金政策，區(qū)勞動和社會保障局要對幾大員的身份進行核定，對符合再就業(yè)資金使用條件的人員，其保險費用應按程序由再就業(yè)資金帳戶予以支付；三是為確保幾大員工作的正常開展，各職能部門、各街鎮(zhèn)要配套一定的工作經(jīng)費、福利經(jīng)費和獎勵資金；四是要從市級財政、區(qū)級財政、用人單位、從業(yè)人員以及社會各界等層面籌集互助資金，以用于處理大病、事故等突發(fā)事件。
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