【正文】 好秸稈禁燒工 作。 （五）依托龍頭抓轉型，促進現(xiàn)代田園城市建設。北 第 12 頁 共 17 頁 塬新城是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，也是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，必須加快啟動建設，為三產(chǎn)發(fā)展開辟新的空間。后兩個月和今后一個時期，必須把工作的著力點放在抓改造、騰空間、建載體、提品位上。特別要全力 幫助長慶石化盡快恢復生產(chǎn)，以超補欠，在后兩月內(nèi)把欠賬補回來。 三要加大引進力度。最近，我們對全區(qū)的項目進行了重新梳理，共梳理重點項目 44 個，經(jīng)區(qū)委同意，結合領導新的分工，逐一落實了區(qū)級包抓領導、部門和鎮(zhèn)辦的責任，文件已經(jīng)下發(fā)到大家手中，請大家認真閱讀，務必要把這些項目當做分內(nèi)工作來抓，盡快明確責任、時限和要求，一抓到底、負責到底。各鎮(zhèn)辦是征遷工作的責任主體， 主要領導要親自抓、負總責，對工作中碰到的各種困難和阻力，不等不靠，及時解決，做到事不過夜。一要加快征遷速度。各牽總部門：一要切實負起責任，在抓協(xié)調(diào)、抓督查上狠下工夫，探索以超補欠的途徑。加之，區(qū)黨代會的勝利召開，為全區(qū)發(fā)展繪制了一幅宏偉藍圖，全區(qū)干部群眾人心鼓舞、士氣高漲；區(qū)政府新班子的組建，為加快發(fā)展注 入了新鮮血液，增添了活力，全區(qū)上下心齊勁渾、加快 第 7 頁 共 17 頁 發(fā)展的氛圍更加濃厚。雖然這些問題只出現(xiàn)在少數(shù)干部身上，但影響很大，必須引起我們的高度重視，立即采取措施加以解決。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整動勁不足，結構性矛盾依然突出。另外， 10 個鎮(zhèn)辦也不同程度存在薄弱指標和欠賬指標，完成最好的正陽辦、新興辦也分別有 46 項未達到計劃進度。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，分別達到 16419 元、 6626 元，增長 %、 %。 27 個舊城 第 3 頁 共 17 頁 改造項目完成投資 億元，拆遷面積 18 萬平方米，基本完成了年初確定的 xx 區(qū)拆遷任務。全區(qū) 44 個重點項目共完成投資 億元，占年度計劃的 88%。從前三季度全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況看，可以說有喜有優(yōu)，總體呈現(xiàn)出 “ 四個增強、三個不足 ” 的運行特點。全區(qū)上下思想統(tǒng)一、群情振奮，下一步關鍵就是要抓好落實。二是項目推進力度明顯增強。目前，北塬新城機構已經(jīng)成立，總體規(guī)劃已經(jīng)出臺，弘洲集團、奧特萊斯等項目正在加緊運作，近期即可開工建設。及時出臺了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，將全區(qū) 畝以下、 18 歲以上失地農(nóng)民全部納入保障范圍；全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，社會保障覆蓋率達到%。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、一控雙降、保障性住房建設等 “ 一票否決 ” 指標差距也非常大，再不采取非常措施，勢必影響年終考核。加之，受 XX 縣區(qū)和北塬新城規(guī)劃的影響，許多成熟的項目難以選址落地，直接影響了固定資產(chǎn)投資完成。特別是前一段時間，受換屆的影響，一些干部思想上產(chǎn)生了波動，工作心不在 焉，得過且過，能拖就拖，沒有把全部的心思用在抓落實上。從我區(qū)自身來講，通過一年多來的運作，與XX縣區(qū)建立了運轉協(xié)調(diào)的工作機制，一大批征地項目啟動實施、產(chǎn)業(yè)項目相繼上馬，必將推動渭城在今后幾年實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三要做好對上、對下銜接，保證指標足額統(tǒng)計上報，充分得到上級認可。后兩個月抓項目的總要求，就是要突出一個 “ 快 ” 字，以快補慢、以超補欠，圓滿完成 300 億元的固定資產(chǎn)投資任務。 ②責任主體明確。二要狠抓建設進度。到年底這段時間，我和彭書記每周將不定期檢查項目推進情況，對進展緩慢的鎮(zhèn)辦、部門主要領導要進行約談，兩辦督查室、發(fā)改局、考核辦要及時掌握情況，定期通報，年終區(qū)上要算總賬。加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，研究解決重大項目推進問題，重點是抓好藍星玻璃、多晶硅、大唐電廠等優(yōu)勢企業(yè)的服務，促其開足馬力，擴大產(chǎn)能，多產(chǎn)多銷。我區(qū)三產(chǎn) 不發(fā)達、吸引力不強的根本原因在于城市品位低、載體差、空間不足。三要突出抓好北塬新城建設。同時，充分要利用節(jié)日，多開發(fā)旅游項目、旅游產(chǎn)品，增加旅游收入，拉動城鄉(xiāng)消費持續(xù)走高，實現(xiàn) 億元的社會消費品零售總額目標。大力推進 “1541” 工程，加快推進花卉苗木、 第 13 頁 共 17 頁 設施蔬菜、肉雞養(yǎng)殖等基地建設，抓好陶園居、田園居等現(xiàn)代市民農(nóng)園建設，打造一批現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范點。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要緊緊圍繞年初確定的所有 民生項目、為群眾辦的 20 件實事，一項一項督促檢查，一項一項促落實，特別是二初中辦公樓、農(nóng)村安全飲水和五保供養(yǎng)機構等3 個未開工的建設類項目，月底前必須開工，年底前所有項目都必須發(fā)揮效益，補助類項目必須兌現(xiàn)到位。四要突出抓好社會穩(wěn)定。各鎮(zhèn)辦、各部門要以貫徹區(qū)七次黨代會精神為契機，堅持目標不降，力度不減，全力大好四季度攻堅戰(zhàn)。牢固樹立 “ 實干就是能力、落實就是水平 ” 的理念，強化時間和效率觀念，減少事務應酬，排除一切私心雜念，甩開膀子，撲下身子抓落實。四要有嚴格的督查考核措施。