【正文】 ，要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣不同類型、各具特色、有說服力和影響力強的先進典型，通過典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，促進流動黨員教育管理工作，提高這一工作的整體水平。六要建立“ 雙向管理 ” 模式，流入地黨組織要嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》規(guī)定，認真做好流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的遍地開花，要充分發(fā)揮計 第 16 頁 共 21 頁 算機網(wǎng)絡(luò)作用，逐步將流動黨員信息納入微機實行聯(lián)網(wǎng)，進行動態(tài)管理。一是努力消除認識上的誤區(qū)，克服對流動黨員教育管理無關(guān)緊要的錯誤認識，以及對流動黨員教育管理工作存在的 畏難情緒。 新形勢下，一些黨務(wù)工作者不注重提高自身素質(zhì)，知識老化脫節(jié)，跟不上時代發(fā)展的步伐。 （五）流動黨員管理辦法有漏洞。三是思想變動大，組織紀律觀念不強。流動黨員的流動性、分散性，使黨員教育在人員、時間上都難以落實。三是有較多的 “ 兩新 ”組織未建立黨的組織，其中的流動黨員無法就地融入黨組織的教育管理。 （七）預(yù)備黨員難轉(zhuǎn)正。 第 10 頁 共 21 頁 （五）作用難發(fā)揮。相當(dāng)部分流動黨員 “ 兩不管 ” 既流出地黨組織不能管，流入地黨組織拒絕管。黨員服務(wù)中心聯(lián)合有關(guān)部門開展了向非公有制企業(yè)黨組織 “ 真情十送 ” 活動，為非 公有制企業(yè)黨組織送去黨章 33 冊、黨旗 33 面、黨徽 200 枚、黨報（刊） 300 余份、 “ 黨員聯(lián)系卡 ”150 余份、電教片 90 余部、電影 15 場次，組織政法、安監(jiān)部門為非公有制企業(yè)開展平安宣傳（送平安） 7 場次，組織醫(yī)療系統(tǒng)為非公有制企業(yè)開展送健康10 余場次，組織公安、社保、保險等部門為非公有制企業(yè)送便利 8 場次，通過 “ 十送 ” 活動的開展，進一步凝聚了人心，有力地擴大了非公有制企業(yè)黨組織的影響力。根據(jù)流動黨員狀況和工作需要，通過 “ 三個加強 ” 不斷落實好專門人員進行聯(lián)系，確保所有流動黨員都能參加 教育活動。重大節(jié)日期間，積極開展棋類、球類、歌舞類等文體活動，使廣大流動黨員在娛樂中受教育。免費訂閱黨報黨刊，文藝科技讀物等，定期向流動黨員開放村、社區(qū)的圖書室、電子閱覽室等，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的自覺性。 三是堅持民主評議黨員制度。 一是建立流動黨員登記制度。針對流動黨員多為非公企業(yè)職工的實際，從加強非公有制企業(yè)黨建工作，健全非公企業(yè)黨組織入手，加強對流動黨員管理。流動黨員中，有農(nóng)民，有企業(yè)下崗職工，也有復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生、退休人員等。截止目前，全縣共排查流出黨員 24人，流入黨員 91 人。在流動期間，他們受各種思想文化觀念的沖擊，心態(tài)比較復(fù)雜。按照 “ 就近管理、方便靈活、理順關(guān)系、不留空白 ”的原則，采取 “ 建、聯(lián)、靠、派 ” 等多種形式，積極探索把 “ 支部建在車間 ” 、 “ 支部建在園區(qū) ” 、 “ 支部建在行業(yè)協(xié)會 ” 、 “ 支部與社區(qū)聯(lián)建 ” 等黨組織建設(shè)新模式，確保了所有規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立黨組織。要求各基層黨委對外出黨員的流動去向、期限、職業(yè)、通訊地址、聯(lián)系辦法和聯(lián)系人等造冊登記，建立健全外出流動黨員檔案。把每年五月份確定為 “ 流動黨員宣傳服務(wù)月 ” ，依托黨建網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)、有線電視網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢，開設(shè) “ 流動黨員之窗 ” 宣傳板塊，及時發(fā)布新版《流動黨員證》發(fā)放和使用的重要意義、流動黨員的責(zé)任與義務(wù)等各類信息，為 廣大流動黨員 第 5 頁 共 21 頁 搭建一個交流思想、傳播信息的網(wǎng)上平臺。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊作用，根據(jù)黨員志愿者職業(yè)特點，組建流動黨員教育培訓(xùn)“ 流動課堂 ” ，利用流動黨員空閑、工余時間，結(jié)合流動黨員學(xué)習(xí)需求，分專題確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取巡回宣講、分片宣講等方式，深入農(nóng)村、社區(qū)以及廠礦企業(yè)，重點對基層黨建、政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德、實用技術(shù)等內(nèi)容進行授課，提高教育實 際效果。對文化程度較低的流動黨員實 行 “ 結(jié)對幫學(xué) ” ，對學(xué)習(xí)有困難的流動黨員實行 “ 上門送學(xué) ” ，對外出流動暫時無法返鄉(xiāng)的黨員實行 “ 郵寄送學(xué) ” 。 XX縣區(qū)以做好流動黨員咨詢服務(wù)工作為切入點，切實加強對流動黨 第 7 頁 共 21 頁 員的服務(wù)工作。二是個別黨組織對流動黨員管理措施不到位，思想上不重視，工作上不到位。 （三）活動難開展。從調(diào)查的情況看，個別流動黨員在不遵守黨的紀律，不履行黨員義務(wù)，不做黨組織分配的工作，不起黨員作用等方面的問題比較突出。由于黨組織無法了解他們的工作表現(xiàn)，給預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作帶來了很大困難。一是教育要求的單一性與黨員需求的多樣性不相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟條件下，隨著物質(zhì)文明的豐富和不健康思想的侵蝕，導(dǎo)致思 想觀念物質(zhì)化。四是個別黨員在崗時，勤勤懇懇，任 勞任怨，因 第 13 頁 共 21 頁 為下崗帶來巨大生活落差，對黨組織這個 “ 娘家人 ” 心生怨氣。 （六）黨員管理機制滯后，造成 對流動黨員難于有效管理。在工作中務(wù)虛有余、務(wù)實不足，在工作方法上局限于老辦法，講究形式、忽視實效，與市場經(jīng)濟的發(fā)展不相適應(yīng)?；鶎狱h組織要看到流動黨員的積極的一面，發(fā)揮流動黨員在社會主義市場經(jīng)濟中的作用，充分認識加強流動黨員管理工作的重要性和必要性，把流動黨員的教育管理作為組織建設(shè)工作的一件大事來抓，推動黨員隊伍的全面發(fā)展。一要認真落實流動黨員登記卡制度，對流動黨員的基本情況、流動原因、去向、發(fā)揮作用等情況進行登記，隨時掌握其動態(tài)。 優(yōu)化服務(wù)，切實關(guān)心流動黨員的生活和工作。 開展形式多樣的活動，增強黨組織的凝聚力和吸引力。 專人聯(lián)系管理。 配套制度管理。特別是在外出黨員春節(jié)返鄉(xiāng)期間，有關(guān)黨組織要對他們進行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)突出針對性，貼近他們的思想和生產(chǎn)、工作實際，著重抓好鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、《黨章》、市場經(jīng)濟知識、實用技術(shù)、黨紀國法等教育，力求做到切合實際、學(xué)以致用。要建立健全流動黨員教育管理的責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。