【正文】 尾任務(wù)十分艱巨?？购榫葹?zāi)靠運(yùn)氣、靠天氣都是靠不住的 。全國(guó)搞 10 個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè)，長(zhǎng)沙也進(jìn)去了，這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè)，全國(guó)也就是 20來(lái)個(gè)，我們湖南就占了兩個(gè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒(méi)有水利做基礎(chǔ)談什么 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專(zhuān)題會(huì)議，同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。大家一定要把這 “ 五個(gè)確保 ” 裝在心里頭。在上下游洪瀝水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，堅(jiān)決服從市防指統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到政令暢通，令行禁止，絕不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機(jī)。公安、交通、農(nóng)業(yè)、鐵路、 通信、電力、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)要在做好本行業(yè)防洪的同時(shí)，積極為防汛抗旱提供服務(wù)和保障。各級(jí)包河、包庫(kù)、包堤段、包滯洪區(qū)責(zé)任人要迅速上崗到位，對(duì)重點(diǎn)工程、重要部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，從維修加固到汛期調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)安置等一包到底，出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員責(zé)任。一旦有水，閘門(mén)可及時(shí)啟閉，揚(yáng)水站可隨時(shí)開(kāi)車(chē) 。要把有限的水資源用于支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)作物，限制高耗水、低效益的作物。因此，供排水集 團(tuán)對(duì)水庫(kù)的工程安全一定要高度重視，加強(qiáng)汛期的工程巡查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。要按照不同工程部位可能出現(xiàn)的不同險(xiǎn)情，儲(chǔ)備適用的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)搶險(xiǎn)急需。 (五 )切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和防汛物料落實(shí)。所以稍降大雨，就有積水。相關(guān)縣 (市、區(qū) )要加大投資力度，千方百計(jì)籌措配套資金，以加快蓄滯洪區(qū)和防御風(fēng)暴潮的安全工程建設(shè)。各縣 (市、區(qū) )要按照屬地管理的原則，對(duì)轄區(qū)的河道溝渠進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)應(yīng)清未清的壩埝、道節(jié)，要按照 “ 誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除 ” 的原則，限 7 月 10 日前徹底清除。 (二 )努力做好河道清障工作。南排河是滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)、渤海新區(qū)防御洪水威脅的第一道防線，這條防線一旦失守，將直接威脅滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)、渤海新區(qū)的安全。河道堤防是管理洪水的主要工程設(shè)施。隨著城市化進(jìn)程加快，部分城區(qū)排水溝渠、坑塘被填埋、覆蓋，排澇與蓄滯瀝水能力降低 。從太行山區(qū)降雨到淹獻(xiàn)縣泛區(qū)，僅 3 天多時(shí)間，由此可見(jiàn)，我 市河流洪水的突發(fā)性和致災(zāi)性都很強(qiáng)。滄州防汛事關(guān)大局，責(zé)任重大，一旦防洪失事，后果不堪設(shè)想。我市位于海河流域下游，境內(nèi)有大清河、子牙河、漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系和黑龍港河系。上周，省政府召開(kāi)了全省的防汛抗旱工作會(huì)議。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。縣 (市、區(qū) )、鎮(zhèn) (街道、中心社區(qū) )行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。各地要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體、 社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱 “ 三隊(duì)合一 ” 的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建管模式。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi) “ 五到位 ” ，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門(mén) 與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人員。各地、各單位要按照 “ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ” 和 “ 誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù) ” 的原則，堅(jiān)持 “ 嚴(yán) ” 字當(dāng)頭、 “ 早 ” 字為先、 “ 實(shí) ” 字為要，開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。要突出做好兩方面工作。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。 第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。20**年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱 。 做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。20**年 9 月份，先后遭受了 5 次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng) “ 達(dá)維 ” ，是 1949 年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)， 8 月 10 日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊 。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī) 律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。 一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。 二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要重抓沿海防臺(tái)。 四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。 全市防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿【篇二】 同志們： 這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的。我市目前還沒(méi)有災(zāi)情發(fā)生，但就我市所處的地理位置和防洪工程現(xiàn)狀而言，我們面臨的防汛形勢(shì)也不容樂(lè)觀，決不可掉以輕心： 一是防汛任務(wù)艱巨。我市毗鄰京津，境內(nèi)有京滬 、京九、朔黃鐵路， 10 10 20 307 國(guó)道和京滬、石黃、滄保高速公路等交通干線，有華北、大港兩大油田和為北京居民供氣的天然氣基地。 8 月 6 日夜間，洶涌的滹沱河洪水就淹了獻(xiàn)縣泛區(qū)。公 路、鐵路路基留有豁口很多，遇上游來(lái)洪水時(shí)，加高培厚堤防與封堵豁口的任務(wù)很重。 二、當(dāng)前需重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作 (一 )抓緊搞好防洪工程維修加固。 今天我特別強(qiáng)調(diào)一下南排河的防汛問(wèn)題。所以，沿南排河各相關(guān)縣 (市、區(qū) )，對(duì)南排河的防汛工作，一定要提起高度重視，確保萬(wàn)無(wú)一失。去年汛期有的縣就發(fā)生了因河渠壩埝阻水，造成淹地甚至危及村民房屋安全的情況。但是，為了蓄滯洪區(qū)群眾的生命安全，加大地方籌資力度，也要把安全避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)好。目前，滄州市城區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn)還很低，不足一年一遇。各縣 (市、區(qū) )都要做好城區(qū)防洪排水工作，防災(zāi)減災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。品種規(guī)格不對(duì)路，除險(xiǎn)加固用不上，等于沒(méi)有，還會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)釀成大禍。雨季將到，大雨、暴雨、連陰雨極易誘發(fā)工程險(xiǎn)情。農(nóng)業(yè)是用水大戶(hù)，發(fā)展節(jié)水灌溉要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)的 集約化、產(chǎn)業(yè)化來(lái)進(jìn)行。要把閘涵揚(yáng)水站檢修好，保證啟閉靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，要經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)解決重大問(wèn)題。發(fā)展改革委、財(cái)政、商務(wù)、供銷(xiāo)部門(mén)，要保證防汛資金和物資的調(diào)配供應(yīng) 。各縣 (市、區(qū) )都要樹(shù)立 “ 一盤(pán)棋 ” 思想，做到局部利益服從全局利益， 實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)抗洪。我看，防汛抗 旱工作最核心的就是 “ 五個(gè)確保 ” ：防汛 “ 三個(gè)確保 ” ，抗旱 “ 兩個(gè)確保 ” 。這是我們 “ 五個(gè)確保 ” 的核心內(nèi)容，也是行水副市長(zhǎng)報(bào)告里的 核心內(nèi)容。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確，除水患必須服從于興水利。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們對(duì)于水這篇文章的工作要求更高，工作領(lǐng)域更寬，包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護(hù)水，這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容，水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。我曾經(jīng)工作過(guò)的城市常德，在全國(guó) 35 個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出，就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè)，水生態(tài)非常良好。第二點(diǎn)，根據(jù)這個(gè)波動(dòng)的周期，今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗旱減災(zāi)體系不健全。 第三，水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，千萬(wàn)不能松懈。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。防洪減災(zāi)工程方面：要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù) (水閘 )除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力。今年省里統(tǒng)一要求 我市 萬(wàn)人安全飲水任務(wù)必須完成，為此碩輔副省長(zhǎng)給每個(gè)市州的市州長(zhǎng)寫(xiě)了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實(shí)、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，進(jìn)度分階段向碩輔副省長(zhǎng)、向省人民政府報(bào)告。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，目前很難斬草除根，最容易出現(xiàn)就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢(shì)，防止反彈。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào)，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來(lái)，或是報(bào)上來(lái)進(jìn)不了籠子，那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡(jiǎn)單，影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。尤其是對(duì)舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，財(cái)政、發(fā)改、編制等部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、全力支持。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署，重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。什么叫扶貧 ?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F，窮就要解決收入增加的問(wèn)題，所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶(hù)、貧困人口的收入。對(duì)于懷化來(lái)說(shuō)，不把這個(gè)份量做上去，質(zhì)量就很難做上去，質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了?，F(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。這個(gè)有壓力，而且這個(gè)壓力會(huì)層層傳導(dǎo)，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請(qǐng)大家早做準(zhǔn)備。這個(gè)一對(duì)一的臺(tái)賬建立好之后要按照一對(duì)一的責(zé)任落實(shí)好。要堅(jiān)持 24 小時(shí)的專(zhuān)人值班，要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化，對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來(lái)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看，各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。一定要現(xiàn)場(chǎng)查看，一定要有現(xiàn)場(chǎng)組織的方案。首先要嚴(yán)守工作崗位。市防指包括省防指，都有嚴(yán)格的調(diào)度