3解決干部能下問題的調(diào)研報告(更新版)
【正文】 ，超過這個杠杠就砍下去。 ，所帶來的經(jīng)濟和社會效益吸引力大。部分干部素質(zhì)不高，尤其在思想素質(zhì)和心理素質(zhì)方面，存在 ? 沒有功勞也有苦勞 ? 的偏見， ? 下 ? 去之后感到 ? 辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前 ? 的 羞愧心理，同樣條件下為什么別人不下，偏偏我下的攀比心理等不良傾向。領導干部除因犯錯誤而被降、免職外，對? 下 ? 的干部一般都采取交流安排、改任非領導職務、到齡辦理退休手 續(xù)等幾種有限的渠道來安排。干部下的標準彈性比較大，很難形成一 第 2 頁 共 10 頁 個具體的量化標準，導致領導和組織部門對干部下的標準難以把握和確認，就連該下的干部對自身也無法進行準確的估價，甚至覺得自己做得不錯，應該提拔。從調(diào)查的情況看，疏通干部 ? 出口 ? ，解決干部能下問題已基本形成共識，但普遍反映真正解決起來，障礙很多，不便操作，需要建立起一套解決干部 ? 下 ? 的問題的工作機制，確保干部 ? 出口 ? 暢通，干部隊伍才能充滿生機與活力。由于受幾千年封建思想的影響，封建等級特權觀念，特別是唯官是尊、官貴民賤、上榮下辱等 ? 官本位 ?意識，在一些人身上和一定范圍內(nèi)仍有市場。要使 不稱職干部心服口服地接受調(diào)整，同時使黨委及其組織部門在實際處理不稱職干部操作過程中做到有據(jù)可依，這就需要制定一個量化的不稱職干部標準。 四是政策障礙。 二、干部不能 ? 下 ? 的原因分析 第 4 頁 共 10 頁 干部不能 ? 下 ? 的原因是多方面的，既有深刻的歷史背景，又有鮮明的時代特征；既有體制上的，也有機制上的。領導干部在任職期間的住房、用車、電話、醫(yī)療保 第 5 頁 共 10 頁 健等方面優(yōu)厚的待遇，以及一些實 權部門和單位事實上存在的? 隱性收入 ? 和 ? 灰色收入 ? ，特別是經(jīng)常性的吃喝應酬和迎來送往對一些人有著較強的吸引力。 第 6 頁 共 10 頁 （一）更新觀念，為干部 ? 下 ? 創(chuàng)造良好的氛圍 解決干部能 ? 下 ? 問題的當務之急是要解放思想，加強教育和輿論宣傳，摒棄傳統(tǒng)觀念，奠定干部 ? 下 ? 的思想基礎和社會基礎。 三是要創(chuàng)造干部 ? 下 ? 的經(jīng)濟氛圍。主要指貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不得力，組織紀律觀念淡薄，對市委、市政府有關決定在規(guī)定期限內(nèi)不能落實，給全局或整體利益造成較大損害的； 工作作風標準。 。 （備前）公示制、試用期制、考察預告制使群眾不滿意者下。 。干部 ? 下 ? 后，可以擔任低一層次的領導職務，享受原工資生活待遇；可以改任同一職級的非領導職務；可以根據(jù)組織安排和個人意愿到企業(yè)、事業(yè)單位工作；可以實行原地待崗，暫保留原待遇；可以帶職級參加學習培訓；可以實行提前退養(yǎng)等。
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