3計(jì)劃生育工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭(更新版)
【正文】 一個(gè)自上而下的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有一支人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。做好人口和計(jì)劃生育工作，最主要的是靠制度安排、制度設(shè)計(jì)和制度執(zhí)行，這是根本性的建設(shè)。 人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、干好很不容易。要在農(nóng)村綜合改革、城市機(jī)構(gòu)改革中，根據(jù)按常住人口比例配備工作人員的要求，加強(qiáng)社區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作力量，保持基層人口 和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定。 （三）要強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制。要建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 觀的考核評(píng)價(jià)體系，著重考核黨委、政府在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的綜合決策能力及實(shí)際效果。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，貫徹中央《決定》，落實(shí)基本國(guó)策，最重要的是用創(chuàng)新的精神謀劃思路，用科學(xué)的態(tài)度制定舉措，著力強(qiáng)化４項(xiàng)機(jī)制。下一步的重點(diǎn)是加快市計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)中心建設(shè)，市發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土 房管局、財(cái)政局等有關(guān)部門要全力支持市服務(wù)中心建設(shè)，確保年底基本完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)加大依法打擊 “ 兩非 ” 的力度， “**” 期間要繼續(xù)遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭。當(dāng)前，我市人口的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，老年人口比重已高達(dá) ％，出生人口性別比 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 為 106，流動(dòng)人口達(dá)到 139 萬(wàn)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的任務(wù)很重。重點(diǎn)抓好 4項(xiàng)工作： （一）要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)現(xiàn) “ 三步走 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，哪一 步也離不開(kāi)對(duì)人均指標(biāo)的要求。從全國(guó)形勢(shì)看，我國(guó)人口安全已進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn) 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 時(shí)期。在此，我代表市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，向工作在人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)線上的全體同志，致以崇高敬意，表示誠(chéng)摯感謝?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的基本趨勢(shì)。但是，我市面臨的人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人口結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出，人口素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，流動(dòng)人口管理服 務(wù)任務(wù)還很繁重。 二、用以人為本的執(zhí)政理念推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展 人口和計(jì)劃生育工作體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平，反映著社會(huì)進(jìn)步和文明程度。穩(wěn)定低生育水平前提是穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，關(guān)鍵是依法抓好基層工作。為此，必須加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防能力建設(shè)，探索建立出生缺陷干預(yù)體系監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立定期通報(bào)、預(yù)報(bào)、評(píng)估和預(yù)警制度。要切實(shí)改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)。 （四）要不斷完善投入保障體系。各級(jí)政府、各個(gè)部門要切實(shí)把人口計(jì)生工作作為 “ 天下第一要事 ” 、 “ 天下第一難事 ” ，擺上重要議事日程，做到 “ 要事先議、難事常議 ” 。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，僅靠一個(gè)部門難以完成。 （四）要強(qiáng)化基層工作機(jī)制?；鶎佑?jì)生干部工作在第一線，責(zé)任重大、
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