【正文】 （省發(fā)展計劃委員會省水利廳 2024 年 11 月 15 日發(fā)布） 第一章總則 第一條第一條為了加快解決農(nóng)村人畜飲水（以下簡稱人飲）困難問題，改善農(nóng)民生存和生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，國家決定在中央基本建設(shè)投資中安排部分資金，專項用于補助農(nóng)村人飲工程建設(shè)。第二十五條驗收評分按百分制計算，分為四個等級，總分 90 分以上為優(yōu)秀， 8090 分為良好， 7079 分為合格，小于 70 分為不合格。 第六章項目驗收 第二十一條項目完成后，有關(guān)地市在自驗合格的基礎(chǔ)上，向省級發(fā)展改革委（計委 ）、水利（水電）廳（局）提出驗收申請。 第十七條實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到單位和個人，并簽訂責(zé)任書。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務(wù)進行綜合平衡后，商水利部下達項目建議投資計劃。 第二章農(nóng)村人畜飲水困難標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn) 第四條農(nóng)村人畜飲水困難標(biāo)準(zhǔn)是指居民點到取水點水平距 第 12 頁 共 31 頁 離大于 1公里或垂直高差超過 100 米，正常年份連續(xù)缺水 70100天；水源型氟病區(qū)為飲用水含氟量超過 毫克 /升，當(dāng)?shù)爻錾?15 歲人群中氟斑牙患病率大于 30%，出現(xiàn)氟骨癥病人。 第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第二十四條驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件 2）進行。 第二十條省級計委、水利（水電）廳（局）全面負責(zé)對本省項目的監(jiān)督和檢查。 第十六條村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度 。 第十 條水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后，提出全國年度項目建議計劃送國家計委。其它農(nóng)村飲水問題，根據(jù)各地條件，由各級地方政府負責(zé)，分階段逐步安排。 第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第二十四條驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗 第 5 頁 共 31 頁 收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件 2）進行。 第二十條省級計委、水利（水電）廳（局）全面負責(zé)對本省項目的監(jiān)督和檢查。 第十六條村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。 第九條報送的文件材料包括： 解決農(nóng)村人飲困難年度項目建議計劃； 所列項目可行性研究報告及審批文件； 省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件； 上一年度項目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進度、效益、配套資金到位和中央補助資金的使用情況。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村人飲困難，由責(zé)任單位或責(zé)任人負責(zé)解決。不含國營農(nóng)林牧場、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位以及縣城的缺水問題。 第八條地市級計委和水利局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模，聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計委和水利（水電）廳（局）申報年度項目建議計劃；由省級水利（水電）廳（局）和計委聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃，報送國家計委和水利部。 第十五條要求實施方案將項目計劃落實到村和戶，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法。 第二十三條復(fù)驗采取隨機抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的 50％，每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng) 的 40％，每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務(wù)村的 30％。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細則。本次中央基本建設(shè)補助資金重點用于中西部地區(qū)飲水最困難的人口。 第九條報送的文件材料包括： 解決農(nóng)村人畜飲水困難年度項目建議計劃； 所列項目可行性研究報告及審批文件； 省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件； 上一年度項目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進度、效益、配套資金到位和中央補助資金的使用情況。 第十五條要求實施方案將項目計劃落實到村和戶，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶建卡片，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等，并按卡實施。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法。 第二十三條復(fù)驗采取隨機抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的 30%，每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的 20%，每鄉(xiāng)抽驗村不少于 第 10 頁 共 31 頁 任務(wù)村的 20%。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細則。 第三條中央補助資金重點安排中西部地區(qū)，東部地區(qū) 主要靠自籌資金解決。 第十條水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后，提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。集中供水工程要細化到自然村，家庭水窖水池工程要細化到戶。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。 第二十四條驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情 況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件三）進行。 第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第 二章農(nóng)村人飲水困難標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn) 第四條第四條農(nóng)村人飲困難標(biāo)準(zhǔn)是指村屯（平原區(qū)）距取水點單程 1 至 2 公里以上，或（山區(qū)）距取水點垂直高差 100 米以上，正常年份連續(xù)缺水 70～ 100 天以上；水源型氟病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為飲用水含氟量超過 毫克／升，當(dāng)?shù)爻錾?8～ 15 歲人群中氟斑牙患病率大于 30％，出現(xiàn)氟骨癥病人。 第十條第十條省水利廳匯總審核各市（地）上報的年度計劃后，提出全省年度建議計劃報省計委，省計委根據(jù)各市（地）和水利廳的建議計劃， 經(jīng)綜合平衡后，商省水利廳下達項目年度計劃。 第十五條第十五條國家和省安排的資金，原則上只補助一次，項目建成后，出現(xiàn)反復(fù)或新增加農(nóng)村人口飲水困難問題，國家和省不再安排，由地方和群眾自行解 決。 第二十條第二十條項目建設(shè)要由有資質(zhì)的鉆井專業(yè)隊伍鑿井。由省水利廳商計劃、衛(wèi)生等有關(guān)部門組織驗收。對驗收不合格的項目，立即整改，并通報批評。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。閥門井及閥門井以下分支管道、入戶管道由各用水 村組自己管理。 第七條：供水時間：根據(jù)各供水站的實際情況，采取全天供水 或分時段供水兩種方法。保護好水源地，在 水源井周圍 500 米范圍內(nèi)嚴(yán)禁蓋廁所、牲畜圈舍、滲水井等可能發(fā)生污染的建筑，供水管道上面及兩側(cè) 2 米以內(nèi)的地方嚴(yán)禁亂挖、亂建，不準(zhǔn)堆放物品。 第十三條。 參加深水井泵的檢修、安裝、更換、搶修等工作 。 不準(zhǔn)隨意停水，如有特殊情況需停水，必須有領(lǐng)導(dǎo)的指令。 如維修不及時或延誤維修時機，造成房屋倒塌或田地沖毀，經(jīng)濟損失由維修人員負責(zé)，并按經(jīng)濟損失大小扣除獎勵工資和福利。 水源井 30 米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放 垃圾或修建廁所。 第 28 頁 共 31 頁 管理、收費工作人員職責(zé) 管理、收費工作人員要思想端正，作風(fēng)正派，熟悉供水工程的管網(wǎng)布置及各閥門井位置，并對各供水村社農(nóng)戶及用水情況了解熟悉。票據(jù)要在規(guī)定的時間內(nèi)交回財務(wù)室，如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失要及時上報，否則造成的損失由收費人員負責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的開除公職。 供水站財務(wù)管理制度 第 30 頁 共 31 頁 保管員職責(zé) （ 1）、嚴(yán)格履行材料出入庫手續(xù)，材料、物資入庫上帳必須有經(jīng)辦人、驗收人、負責(zé)人的簽字。 出納員職責(zé) （ 1）、辦理銀行核算和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度，不坐支