3加強(qiáng)和改善農(nóng)村社會(huì)保障體系(更新版)
【正文】 加以完善提高。從合作醫(yī)療的內(nèi)容來(lái)看，合醫(yī)合藥、合醫(yī)不合藥、合藥不合醫(yī)等三種形式可以同時(shí)并存發(fā)展，但應(yīng)以合醫(yī)合藥為主。一方面，要適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重，加大政府扶持力度。 這是改革與完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的重大舉措，也是盡快建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的關(guān)鍵。但是，政府在組織農(nóng)村社會(huì)保障工作時(shí)，不能采用行政命令的辦法強(qiáng)迫農(nóng)民參加社會(huì)保障，必須堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、個(gè)人自愿的原則，提高其參與保障的積極性和自覺性。 目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障存在的主要問(wèn)題是資金不足，必須建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、多渠道籌集社會(huì)保障資金的機(jī)制?？捎墒?、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政和村集體合理分擔(dān)，社會(huì)捐贈(zèng)和社會(huì)互助等再補(bǔ)充一點(diǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值保值的辦法和措施，逐步使基金運(yùn)營(yíng)走向市場(chǎng) ，實(shí)現(xiàn)基金的合理組合和最大增值。
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