4農(nóng)村人力資源溢出的本質(zhì)(更新版)
【正文】 民工又干不了，這也是導(dǎo)致農(nóng)民工回流的 一個因素。同期，小學及以下文化程度的人數(shù)有縮減的趨勢，從 2024 年的17%下降為 2024 年的 11%，這說明， XX 省在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面正在突破勞動技能偏低的障礙，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動力的高素質(zhì)化、高技能化。 隨著勞動力素質(zhì)的提高以及農(nóng)村勞動力要素市場的完善，特別是最近兩年，人們對流動就業(yè)和農(nóng)民工問題認識的提高，各級政府特別是經(jīng)濟相對落后的輸出地政府對組織勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工就業(yè)越來越重視。我們具體來看一下我國農(nóng)村人力資本的外溢狀況。人力資本溢出效應(yīng)的研究，即知識溢出帶來的外部效應(yīng)，推動了經(jīng)濟增長，促進了經(jīng)濟理論的發(fā)展。就個體而言，具體表現(xiàn)為，具有較高素質(zhì)的人力資本向城市流動。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)村勞動力向城市的大規(guī)模流動早已成為一種不可避免的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。 中國農(nóng)村人力資本外溢規(guī)模逐年穩(wěn)步擴大 2024 年農(nóng)村戶籍外出從業(yè)人員已經(jīng)達到 13181 萬人，占農(nóng)村戶籍總?cè)丝诘?%。同期，自發(fā)轉(zhuǎn)移的增加人數(shù)僅為 2， 464， 171 人，增加幅度為 %。外出農(nóng)村勞動力回流的原因主要有以下幾點。當一項工程結(jié)束，又沒有新的工程可以承接，外出農(nóng)民工只有返鄉(xiāng)賦閑或務(wù)農(nóng)。這一現(xiàn)象說明，并非沒有可能減少農(nóng)村的人力資本投資損失，只要保證農(nóng)村一定的基礎(chǔ)條件和就業(yè)環(huán)境，就有可能減少農(nóng)村人力資本的 外溢和降低農(nóng)村人力資本的投資風險。 在改革開放后城鄉(xiāng)隔離的戶籍制及由此決定的就業(yè)制度有所 放松的情況下，農(nóng)村青年除了通過考學跳農(nóng)門外，還可以到城里打工。 在中國的二元結(jié)構(gòu)下，勞動力流動沒有帶來古典理論所預(yù)期 第 8 頁 共 10 頁 的收入均等化，反而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)發(fā)展差距的拉大，其重要原因就是中國城鄉(xiāng)不同的人力資本溢出效應(yīng)，帶來農(nóng)村人力資本積累的惡性循環(huán)，從農(nóng)村走出去的是有較高人力資本存量的青壯年，留下的是老弱病殘，使得農(nóng)田荒蕪，農(nóng)村 “ 空心化 ” ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損，城鄉(xiāng)差距擴大加速 。加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。 （ 3）實行農(nóng)業(yè)扶持政策。 （ 1）加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 【參考文獻】 [1]霍麗、惠寧：城鄉(xiāng)人力資本的溢出效應(yīng)研究 [j].福建論壇， 2024（ 6） . [2]張鳳兵：中國農(nóng)村人力資本 投資及其外溢與城鄉(xiāng)差距實證研究 [j].山東大學碩士論文， 2024. [3]侯風云、徐慧：城鄉(xiāng)發(fā)展差距的人力資本解釋 [j].理論學刊， 2024（ 2） . [4]李伯興：農(nóng)村公共服務(wù)體系存在的問題與建設(shè)思考 [j].中國改革論壇， 2024（ 6） . [5]薛來：解決三農(nóng)問題的政策取向
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