【正文】 地下信息管線的建設(shè)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全和應(yīng)用支撐平臺(tái)的建設(shè)、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)、城市電子政務(wù)各項(xiàng)應(yīng)用在內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)和外網(wǎng)上的部署等。進(jìn)行城市信息化建設(shè)，政府要先行，通過(guò)高效的電子政務(wù)引領(lǐng)企業(yè)信息化、社會(huì)服務(wù)信息化、教育信息化等各方面的信息化進(jìn)程，從而達(dá)到建設(shè)城市信息化的目的。如何克服形形色色的社會(huì)阻力是電子政務(wù)能否成功的重要因素之一。 ? 政府對(duì)居民的活動(dòng)實(shí)際上是政府面向居民所提供的服務(wù)。 論電子政務(wù)發(fā)展策略 一、電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型和內(nèi)涵 ? 在任何一個(gè)社會(huì)中，與電子政務(wù)相關(guān)的行為主體主要有 3個(gè)，即： 政府、企（事）業(yè)單位、居民 。 ? 二是政府部門(mén)之間的應(yīng)用。 實(shí)施步驟 ? 根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及不同的信息化水平分區(qū)分行建立示范工程 通過(guò)建設(shè)示范工程，以點(diǎn)帶面，逐步發(fā)展。 ? 政府和經(jīng)濟(jì)活動(dòng) (G2B) ? 利用互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供信息化支持，包括：電子商務(wù)、工商、稅務(wù)、金融、海關(guān)、法律等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。 ? 以元數(shù)據(jù)管理為核心 自上而下貫穿各級(jí)行業(yè)行政部門(mén)，從元數(shù)據(jù)管理的角度，為行業(yè)的行政管理和行業(yè)信息資源的整合提供技術(shù)基礎(chǔ)。 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ? 國(guó)家電子政務(wù)體系從整體上來(lái)說(shuō)是政府專網(wǎng)和應(yīng)用系統(tǒng)，是現(xiàn)在電子政務(wù)項(xiàng)目中的三網(wǎng)合一，包括內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)、外網(wǎng)的互聯(lián)互通。 電子政務(wù)功能框架 ? 一個(gè)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)的對(duì)象有四類：政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員、公民、企業(yè)單位。 “十六大”對(duì)電子政務(wù)的要求 ? 黨的十六大報(bào)告提出：“要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。通過(guò)這些具體的政務(wù)，政府得以履行對(duì)社會(huì)、公眾所承擔(dān)的各項(xiàng)公共行政管理和服務(wù)職能。 ? 電子政府是一個(gè)實(shí)體概念，主要是建立一個(gè)功能完善的網(wǎng)站，著重點(diǎn)在政府網(wǎng)絡(luò)化；而電子政務(wù)是一個(gè)程序概念，主要是通過(guò)電子手段完成行政目的，著重點(diǎn)在政務(wù)。 電子政務(wù)的發(fā)展階段 ? 數(shù)字化階段：從電腦打字到 OA的推廣，屬于第一階段。 國(guó)家電子政務(wù)實(shí)施思路 ? 電子政務(wù)應(yīng)在統(tǒng)一的技術(shù)和管理框架下發(fā)展，實(shí)現(xiàn)模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化，避免充分建設(shè)的弊端。政府內(nèi)部和政府部門(mén)間一般的信息交換，其網(wǎng)絡(luò)要求能夠提供具有傳統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的性能優(yōu)點(diǎn)（安全和 QoS）和共享數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)（簡(jiǎn)單和低成本），能夠提供遠(yuǎn)程訪問(wèn)、外部網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)的連接。 ? 以 XML作為數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn) 在數(shù)據(jù)交換和共享的層面上，基于 XML和統(tǒng)一信息平臺(tái)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)的聯(lián)合與互聯(lián)。 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) ? 標(biāo)準(zhǔn)體系 電子政務(wù)的建立以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，應(yīng)首先啟動(dòng)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和推廣。 電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域 ? 在推動(dòng)電子政務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)用領(lǐng)域的確定和選擇是一個(gè)十分關(guān)鍵的問(wèn)題。 ? 主要包括：政府內(nèi)部的公文流轉(zhuǎn)、審核、處理系統(tǒng)；政府內(nèi)部的各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，如日程安排、會(huì)議管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等；政府內(nèi)部面向不同管理層的統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)。 ? 政府與政府、政府與企（事）業(yè)、政府與居民之間的互動(dòng)構(gòu)成了下面 5個(gè)不同的而又相互關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域。 ? 政府對(duì)居民的服務(wù)還包括各公共部門(mén)如學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、公園等面向居民的服務(wù) 。 辦公終端的要求 ? 2023年是筆記本電腦無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用全面推進(jìn)和發(fā)展的一年， WLAN與 GPRS在不同的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域各領(lǐng)風(fēng)騷對(duì)此， ? 商用 PC不僅在性能、易用性和可管理性方面要有突出表現(xiàn)，安全性也是不容忽視的大問(wèn)題。 2023年國(guó)家電子政務(wù)的總體規(guī)劃 ? 一是建立兩個(gè)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)； ? 二是推進(jìn) 12個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和金稅、金關(guān)、金財(cái)、金融監(jiān)管、金審等 5個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。 電子政務(wù)的路標(biāo) 如何引導(dǎo)用戶進(jìn)行電子政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè) 問(wèn)題一、為什么我們要推行電子政務(wù)？ 問(wèn)題二、我們是否擁有一個(gè)清晰的愿景和優(yōu)先級(jí)？ ? 電子政務(wù)是一個(gè)大籮筐，許多東西都可以往里裝。準(zhǔn)備的基礎(chǔ)是考察機(jī)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)、人力資源、已有預(yù)算資源、跨部門(mén)交流情況等。 問(wèn)題五、如何更好的選取電子政務(wù)項(xiàng)目？ ? 正確選取電子政務(wù)，尤其是第一個(gè)項(xiàng)目，非常重要?！跋敕ㄒ?，起步要小、快速擴(kuò)張”。 問(wèn)題七、如何克服政府內(nèi)部的阻力？ ? 公共服務(wù)者也許會(huì)抵制電子政務(wù)項(xiàng)目或拒絕使用新的程序。獎(jiǎng)勵(lì)、贊揚(yáng)和為優(yōu)秀者舉行慶?；顒?dòng)都可以形成變革的“士氣”。私人部門(mén)在商務(wù)中積累的專家、資源、經(jīng)驗(yàn)、客戶關(guān)系能力和對(duì)顧客需要迅速的響應(yīng)為政府所需要，私人部門(mén)不僅僅是一個(gè)市場(chǎng)，而是電子政務(wù)中真正的伙伴。電子政務(wù) =參與，電子政務(wù) ≠