【正文】 各戶設(shè)獨(dú)用廚房； 供老年人自行操作和輪椅進(jìn)出的獨(dú)用廚房，使用面積不小于 ㎡ ，其最小短邊凈尺寸不小于 ㎡ 。根據(jù)居住者的經(jīng)濟(jì)條件，提供不同的面積選擇自由度。應(yīng)為老年人創(chuàng)造優(yōu)美的室外景觀，使老人心理獲取環(huán)境的強(qiáng)力支持。 坡道凈寬不小于 ，坡道長(zhǎng)度不大于 ，坡度不大于 1/12。 因此， 應(yīng)采用緩坡樓梯 ， 踏面寬度 應(yīng) 考慮兩 腳共踏一步 的需要，設(shè)置足夠的寬度 。 設(shè)計(jì)規(guī)范： l） 戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)置更衣、換鞋用櫥柜 和椅凳的空間。 3） 門前平臺(tái)與室外地面高差不大于 ，并采用緩坡臺(tái)階和坡道過(guò)渡。由于老年人體力衰弱，持續(xù)的站立行走都有困 難，在公共建筑提供休息空間是必要的 。 建筑設(shè)計(jì) （ 1)總體要求 1） 每一個(gè)家庭，每一位老年人都存在從健康自理，發(fā)展到需要借助扶手、拐杖、輪椅，甚至于借助護(hù)理的可能性。 設(shè)計(jì)規(guī)范 功能設(shè)計(jì) 1）老年公寓樓：戶型、居室以滿足中等中收入家庭需求為主體，少量兼顧高端用戶。既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，合理確定建設(shè)水平。 根據(jù)不同性質(zhì)的使用空間、空間的尺度和位置，創(chuàng)造適合不同空間的室外環(huán)境。 建設(shè)模式與設(shè)計(jì)理念 建設(shè)模式 葉縣 XXX 苑老年公寓 新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目將由建筑專業(yè)設(shè)計(jì)院精心設(shè)計(jì)，達(dá)到建筑用地合理，區(qū)域規(guī)劃精良，景觀豐富多彩，樓房式樣新穎，房屋布局合理，室內(nèi)外所有設(shè)施均符合《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范 》的標(biāo)準(zhǔn)。①多層磚混結(jié)構(gòu)雙面樓 2 棟，分別長(zhǎng) 79m、寬 19m，共 4 層，占地面積3002 ㎡，建筑面積 12020 ㎡，（每層 48 間、共 384間）； ② 低層別墅式 老年 公寓 6 座（戶）， 層，每座長(zhǎng) 10m、寬 8m，占地面積 80㎡，建筑面積 200㎡，總占地面積 480㎡；總建筑面積 1200㎡。 建筑施工條件 該項(xiàng)目建設(shè)，將通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的途徑，選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)，確保施工質(zhì)量。 建材運(yùn)輸可通過(guò)城市公路網(wǎng)與各建材供應(yīng)商聯(lián)系，將項(xiàng)目建設(shè)所需建材、設(shè)備、機(jī)械直接運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)。生活污水可排入城區(qū)污水管網(wǎng)，雨水排入雨水管網(wǎng)。 7月份最高，月平均氣溫 ℃ 1月份最低，月平均氣溫 ℃ 年溫差 ℃ 2）降水量 年降水量 644950mm之間，年平均降雨量 800mm，主要集中在每年的 79月份，降雨量占全年的 5364%。地基承載力均在 120— 180kpa。 優(yōu)越的地理環(huán)境 項(xiàng)目所在地遠(yuǎn)離喧鬧嘈雜的 主 城區(qū)，又 在城區(qū)范圍之內(nèi)， 臨近城區(qū)主 干道 ，交通便利。 老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富 ， 他們?cè)?jīng)為國(guó)家、社會(huì)和家庭做出過(guò)貢獻(xiàn) ， 其晚年生活應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑?shí)保障。 目前，葉縣社會(huì) 養(yǎng)老 服務(wù) 基礎(chǔ) 設(shè)施較為落 后，還沒(méi)有一 個(gè)能夠 為老人提供 全面 服務(wù)的 令老年人滿意的 規(guī)范場(chǎng)所，極大地影響了 葉縣的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。而子女 已到中年，上有老下有小， 隨著工作節(jié)奏的加快 ， 所受壓力 不斷 加大，在贍養(yǎng)老人方面 常常力不從心 。葉縣總?cè)丝? 人，老齡階段 人口 已將近 11 萬(wàn)人， 占總?cè)丝诘?%，僅城區(qū)內(nèi)的老年人就有 萬(wàn)人。 XXX 苑老年公寓 以葉縣第二人民醫(yī)院為醫(yī)療依托，建立了良好的協(xié)作關(guān)系，他們以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”為方針，堅(jiān)持“以 老年公寓 養(yǎng) 老年公寓 ”為宗旨，一切為了老人，為了老人的一切，信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)，使入住老人如沐春風(fēng)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。 葉縣 XXX 苑老年公寓概況 葉縣 XXX 苑老年公寓 位于 葉縣 城郊灰河北岸、昆水路以北、縣高中以東、魚(yú)種場(chǎng)以西，占 地面積 130畝。 5）文化教育 葉縣教育 事業(yè)幾年來(lái) 發(fā)展迅速 ， 民辦教育蓬勃發(fā)展 ， 素質(zhì)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。這里是葉姓始祖沈諸 梁的封地，海內(nèi)外 2300 萬(wàn)葉氏后裔的祖地，歷史上著名的以少勝多戰(zhàn)役 “ 昆陽(yáng)之戰(zhàn) ” 就發(fā)生于此。春秋晚期為許國(guó)國(guó)都。 同時(shí) ，該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，能夠 促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展 ， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ， 符合經(jīng)濟(jì)社 會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求 。 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 為切實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量，該項(xiàng)目面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo) 。 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目單位承辦條件 葉縣 XXX 苑老年公寓 位于 葉縣 城郊灰河北岸、昆水路以北、 花木園以南、魚(yú)種場(chǎng)以西，占地面積 130畝，建筑面積 4000 ㎡，資產(chǎn)價(jià)值 1750 萬(wàn)元。 介助老人 Devicehelping Aged People 生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降設(shè)施等幫助的老年人。 加快老年公寓建設(shè)的意義已遠(yuǎn)不只是滿足老年人的生活需求，更重要的 是對(duì)于減輕年青一代家庭成員的精神壓力，構(gòu)建和諧家庭，促進(jìn)社會(huì)的和諧共融有著積極 的作用；對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具 有深遠(yuǎn) 的意義。 這在很大程度上不是因?yàn)樾?心或經(jīng)濟(jì)原因，而是因?yàn)槔夏耆擞卸喾矫娴男枰Ｏ﹃?yáng)是晚開(kāi)的花，夕陽(yáng)是陳年的酒，夕陽(yáng)是遲到的愛(ài)，夕陽(yáng)是未了的情，多少情愛(ài)，化作一片夕陽(yáng)紅”！ 當(dāng)這動(dòng)聽(tīng)的歌聲在耳畔響起，我們就會(huì)想起年邁的父母。 ......... 93 招標(biāo)監(jiān)督 ........................ 93 第十二章 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià) ............ 95 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述 ...................... 95 經(jīng)濟(jì)效益分析 ...................... 98 社會(huì)效益分析 ....................... 99 引 言 “最美不過(guò)夕陽(yáng)紅，溫馨又從容。而目前家庭撫養(yǎng)晚輩與贍養(yǎng)老人的狀況，卻存在著極大的 反差 ： 6 個(gè)大人圍著一個(gè)小孩轉(zhuǎn)，贍養(yǎng)老 人 卻力不從心。老年公寓 ， 是既能 體現(xiàn)老年人居 住 養(yǎng)老，又能 享受 到社會(huì)化服務(wù)的新型老年住宅 ， 是由 政府機(jī)構(gòu)或 社會(huì)力量按照市場(chǎng)原則舉辦和管理，面向有一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的普通老人提供 居住 服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 。 自理老人 Selfhelping Aged People 生活行為完全自理，不依賴他人幫助的老年人。 研究工作范圍 根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，本可研報(bào)告對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的 背景與 必要 性、可行性 、 建設(shè)場(chǎng)地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、工程 技術(shù)方案 、投資估算與資金籌措 、 經(jīng)濟(jì)效益分析等方面進(jìn)行綜合研究和分析， 重點(diǎn)研究 工程 技術(shù)方案與 投資估算 等， 為有關(guān)部門和項(xiàng)目單位提供可靠的論證和評(píng)價(jià)依據(jù)。 一期建設(shè)將于 2020年年底完成，部分項(xiàng)目已經(jīng)完工交付使用；擬建項(xiàng)目計(jì)劃工期 2年， 2020年 1月開(kāi)工，至 2020年 12月底竣工。 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)與建議 葉縣 XXX 老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 建成后，使公寓面積進(jìn)一步擴(kuò)大，功能設(shè)施更加齊全，服務(wù)范圍進(jìn)一步延伸， 能夠有效滿足社會(huì)對(duì)養(yǎng)老的需求， 使入住的 老年人能夠享受到食宿 、 護(hù)理、醫(yī)療及康體 等豐富多彩 的群體生活，能夠真正使老 年 人這一弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn) “ 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老 有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè) ” 。春秋初，楚滅應(yīng)置葉邑。至今已有三千年 的歷史。如今 境內(nèi)道路縱橫交錯(cuò)，東銜京深鐵路，西接焦枝鐵路，北通漯寶鐵路，許（昌）平（頂山）南（陽(yáng)）、南（京）洛（陽(yáng)）兩條高速公路在境內(nèi)交匯， 311 國(guó)道、豫 01線、漯（河）葉（縣）路、平（頂山）駐（馬店）路 、平（頂山）桐（柏）路交匯全境，緊鄰鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)三大民航機(jī)場(chǎng)，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì) 突出 。 綜上所述，葉縣歷史文明悠久，礦產(chǎn)資源豐富，交通條件便利，文化底蘊(yùn)深厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為 葉縣 XXX 苑老年 公寓樓和 老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 建設(shè)和項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，提供了良好的發(fā)展環(huán)境和廣闊的市場(chǎng)前景。 目前已入住老年人 30 余人。 。 目前老年人最 需要解決 的問(wèn)題是 ：經(jīng)常有人交流、 看病就醫(yī)方便 、 生活有人照料。經(jīng)民政部門審批登記的福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不論是公辦還是民辦 ,都同等享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。 人口老化已逐漸 受到 全縣 社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，社會(huì)養(yǎng)老已是大勢(shì)所趨，為老年人建設(shè)一個(gè)集住宿、醫(yī)療、保健、康復(fù)、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑于一體的綜合性老年公寓已成時(shí)代發(fā)展的必然要求。老年人口 的 增 多， 經(jīng)濟(jì)條件的改善，思想觀念的更新，使入住老年公寓成為迫切需要， 能夠保證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)營(yíng)。擬建項(xiàng)目位置屬河相沖積平原地貌單元，所處位置地形平坦，無(wú) 不良地質(zhì)現(xiàn)象。 1）氣溫 區(qū)域內(nèi)極端最高氣溫 ℃，最低氣溫 18℃，年平均氣溫 ℃，其中以六、七月份氣溫最高，元月份最低。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 1）給排水 項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)有自備深井一眼，配備無(wú)塔供水增壓器形成自來(lái)水管網(wǎng)供水。木材、鋼材均由當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)充足供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。 項(xiàng)目建設(shè)符合葉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃的總體要求；項(xiàng)目用地符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求，符合土地利用總體規(guī)劃要求，占地規(guī)模和土地利用率合理；符合因地制宜、節(jié)約用地、保護(hù)耕地、減少拆遷移民等原則要求。其中： （ 1）老年公寓樓： 13208 ㎡。具體平面布置詳見(jiàn)附圖《規(guī)劃平面圖》。 根據(jù)生態(tài)建筑的理念，最大限度地利用原有的地形、地貌、相鄰建筑物特點(diǎn)與老年人的需求，在規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)中予以充分照顧利用。 建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 設(shè)計(jì)原則 葉縣 XXX 苑老年公寓 新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，應(yīng)滿足功能合理、設(shè)施完善、安全衛(wèi)生、適度超前的要求。 設(shè)計(jì)依據(jù) 1)《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ12299）； 2)《 民用建筑設(shè)計(jì)通則 》 (JGJ37)； 3)《 民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范 》 (GB50176) ； 4)《 民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 (JGJ26)； 5)《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 (GBJ16)； 6)《 住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 》 (GBJ96)； 7）其他 相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。庭院設(shè)計(jì)應(yīng)提供這種便利，備設(shè)坐椅和必要的活動(dòng)設(shè)施。 項(xiàng)目區(qū) 公共建筑都應(yīng)為老年人提供方便進(jìn)出的出入口、水平通道和樓梯 間，還要為各種老年人使用衛(wèi)生間提供便利。 2） 標(biāo)志鮮明，易于辨認(rèn)。扶手 選擇 圓形 建材 ，可扶可抓握，成為老人行動(dòng)依賴的可靠安全工具。樓梯設(shè)計(jì)是否合理，不僅直接影響老年人使用是否方便，而且直接關(guān)系到老年人的安全。 3） 該項(xiàng)目 多 層 老年公寓 樓， 1 至 2 層 設(shè)坡道 ，由于 輪椅老人所居樓層可調(diào)性較大，可集中于底層 和2 層 ；坡道寬度按雙排輪椅并行確定。室外景觀對(duì)老年人的心理健康也有影響，充滿陽(yáng)光的臥室會(huì)增加 老年人 的生活信心與活力。 老年公寓 人口構(gòu)成單一明確，因而套型組合也較簡(jiǎn)單。 （ 4） 家具 均用 圓角圓棱、堅(jiān)固穩(wěn)定、尺度適宜、便于扶靠和使用。 衛(wèi)生間衛(wèi)生潔具白色最佳，不宜用黃色或紅色。貼墻浴盆的墻面設(shè) 置 水平高度 的 “L” 形安全扶手，水盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手。 供老人活動(dòng)的屋頂平臺(tái)或屋頂花園，其屋頂女兒墻護(hù)欄高度不小于 ；出平臺(tái)的屋頂突出物，其高度不小于 。 地面，特別是樓梯踏步、平臺(tái)，不宜選用黑色或顯深色面料。每人有179。 建筑物出入口雨篷板底或門口側(cè)墻設(shè)燈光照明。 老人院床頭設(shè)呼叫對(duì)講系統(tǒng)、床頭照明燈和安全電源插座。框架結(jié)構(gòu) 填充墻采用 M5 混合砂漿砌 190厚 MU5粉煤灰空心砌塊。給水管管材選用鋁塑復(fù)合管。 電源、電源設(shè)施和外部條件 供電電源線路由縣城昆水高壓線路引入項(xiàng)目區(qū)變壓器，再由變壓器直接引線接入各建筑物。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式。每戶科端盒采用壁式插座盒，布線均穿管暗敷。 ①項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的施工廢水，可以通過(guò)院內(nèi)污水管網(wǎng)排放。 垃圾處理 生活垃圾、醫(yī)療垃圾，配備專人集中收集，嚴(yán)格按照醫(yī)療垃圾處理辦法進(jìn)行消毒處理，然后通過(guò)清運(yùn) 車運(yùn)至葉縣垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。樓內(nèi)各層各設(shè)壁柜式消防栓一處，并專設(shè)手提式滅火器。 5）按電氣設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程對(duì)設(shè)備采取防漏電保護(hù)措施。 第十章 投資估算與資金籌措 投資估算范圍 葉縣 XXX 苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，總建設(shè)面積 50000m2，其中主體建筑物為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)兩類，總建筑面積 21188m2，室外配套建筑及附屬設(shè)施建設(shè) 24812