【正文】 有國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的科研成果，新技術(shù)成果得到應(yīng)用和推廣 。 全省沿海港口綜合通過能力達(dá) ，萬噸級(jí)以上泊位 197個(gè)，分別新增 83個(gè)。 探索建立高速公路的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和層級(jí)管理模式。 其次，建立資金保障機(jī)制。全國高速公路電子不停車收費(fèi)覆蓋率達(dá)到 60%。 國家高速公路網(wǎng)基本建成，通車?yán)锍踢_(dá)到 ；全國高速公路總規(guī)模達(dá)到 ，高速公路覆蓋90%以上的 20萬以上城鎮(zhèn)人口城市。 高度重視各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，公路交通建、運(yùn)、管、養(yǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域、城鄉(xiāng)公路交通的協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是在 內(nèi)容上 ，涵蓋了交通運(yùn)輸部在公路交通管理方面的全部職能 ，突出了 “ 把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作 為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把建設(shè)資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力 “ 等 ” 五個(gè)堅(jiān)持 “ 的基本要求。 該通道由長江航道和鐵路 、 公路 、 民航航路和油氣管線組成 ， 形成以長江航運(yùn)干線為主 、 溝通東中西地區(qū)的運(yùn)輸走廊 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 20 五橫 （ 2） ： ? 青島至拉薩運(yùn)輸大通道 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 17 五縱 （ 4） ： ? 包頭至廣州運(yùn)輸大通道 。 該通道通過黑河口岸與俄羅斯鐵路和公路網(wǎng)連接 ， 通過大連 、 青島 、 上海 、 寧波 、 廈門 、 廣州 、 深圳 、 湛江等沿海港口與國際海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)連接 ， 并以上海 、 廣州樞紐機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn) ， 與國際航線網(wǎng)絡(luò)相銜接 。 二、建設(shè)目標(biāo) 9 第三節(jié) 規(guī)劃重點(diǎn) 二、建設(shè)目標(biāo) — 初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，總里程達(dá) 490萬公里。 3. 優(yōu)化結(jié)構(gòu) ， 統(tǒng)籌發(fā)展各種運(yùn)輸方式 ， 優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu) 。 涵蓋五種運(yùn)輸方式 — 公路、鐵路、水路、航空、管道等，體現(xiàn)“協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同”。 但我國交通運(yùn)輸發(fā)展還很不平衡，總體運(yùn) 輸能力仍然不足，交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度與通達(dá)深度還很不夠 ，各種運(yùn)輸方式的銜接不夠高效。 6. 綠色發(fā)展 ， 節(jié)約集約利用資源 ， 切實(shí)保護(hù)環(huán)境 。（十一五建成 ） — 水運(yùn)、航空 ?? 11 三、規(guī)劃重點(diǎn) 一 、 全國性綜合交通樞紐 序號(hào) 區(qū)域 節(jié)點(diǎn)城市 1 華北（ 8個(gè)） （京、津、冀、晉、內(nèi)蒙古） 北京、天津、石家莊、秦皇島、唐山、太原、大同、呼和浩特 2 東北（ 4個(gè)） （遼、吉、黑） 哈爾濱、長春、沈陽、大連 3 西北（ 5個(gè)） （陜、隴、青、寧、新） 西安、蘭州、烏魯木齊、銀川、西寧 4 華東（ 12個(gè)） （滬、魯、蘇、皖、浙、贛、閩） 上海、青島、濟(jì)南、南京、連云港、徐州、合肥、杭州、寧波、福州、廈門、南昌 5 西南（ 5個(gè)） （渝、川、滇、貴、藏） 重慶、成都、昆明、貴陽、拉薩 6 中南（ 8個(gè)） （豫、鄂、湘、粵、桂、瓊） 廣州、深圳、湛江、?？?、鄭州、武漢、長沙、南寧 12 1. 基本要求 ： ?為西部 、 中部 、 東部地區(qū)之間和省際間的溝通提供多條走廊 ， 滿足國土開發(fā)和國防功能需要； ?構(gòu)成通道的鐵路干線 、 公路干線 、 內(nèi)河高等級(jí)航道 、航空主航線以及油氣主管道有機(jī)銜接和相互協(xié)調(diào) ， 并與國際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)充分銜接 ， 體現(xiàn)我國運(yùn)輸多樣性和集約性 ， 促進(jìn)形成以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為基礎(chǔ)的一體化運(yùn)輸體系 。 該通道以北京 、 上海航空樞紐為節(jié)點(diǎn)銜接國際航線網(wǎng)絡(luò) ， 上海國際航運(yùn)中心承擔(dān)國際海上運(yùn)輸中轉(zhuǎn)功能 。 北起臨河 （ 巴彥淖爾市臨河區(qū)的簡(jiǎn)稱 ） ， 經(jīng)銀川 、 蘭州 、 成都 、 昆明 、 南寧 ，南至防城港 ， 由貫穿全線的鐵路 、 公路 、 民航航路和部分油氣管線組成 ， 形成西部內(nèi)陸第二條南北綜合運(yùn)輸走廊 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 21 五橫 （ 3） ： ? 陸橋運(yùn)輸大通道 。 東起上海和寧波 ， 經(jīng)杭州 、南昌 、 長沙 、 貴陽 、 昆明 ， 西至瑞麗口岸 ， 由貫穿全線的鐵路 、 公路 、 民航航路和部分油氣管線組成運(yùn)輸走廊 ， 以上海港和寧波港為樞紐與國際海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)銜接 ， 以瑞麗口岸與東南亞路網(wǎng)連接 。 規(guī)劃內(nèi)容包括五大部分： 一是發(fā)展基礎(chǔ)，主要是公路交通 “十一五 ”末現(xiàn)狀和 問題分析； 二是發(fā)展需求，包括發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展要求和公路交 通 “十二五 “期階段性特征； 三是發(fā)展思路，包括指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)； 四是發(fā)展重點(diǎn)； 五是政策措施。 四是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。 公路網(wǎng)中二級(jí)及以上公路達(dá)到 65萬公里；調(diào)整后的國道網(wǎng)中二級(jí)及以上公路比例達(dá)到 70%以上。與 20 05年相比，營運(yùn)客、貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗分別降低 3%和 12%。加大對(duì)國省道改造、安全監(jiān)管和應(yīng)急體系能力建設(shè)的投資支持力度。 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度建設(shè)，按照 《 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案 》 和《 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法 》 的要求，研究落實(shí)縣級(jí)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的責(zé)任主體地位的措施辦法。 山東省 《 公路交通 十二五 發(fā)展規(guī)劃 》 2. 運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升 2023年，全省公路客貨運(yùn)量完成 ，分別 是 2023年的 。全省 節(jié)能減排初見成效，資源節(jié)約、集約利用效率顯著提高。 山東省 《 公路交通 十二五 發(fā)展規(guī)劃 》 圍繞最大發(fā)揮路網(wǎng)整體功能和服務(wù)水平，完善高速公路網(wǎng) ，提升干線公路網(wǎng)，統(tǒng)籌農(nóng)村公路網(wǎng)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高 路網(wǎng)通達(dá)深度和網(wǎng)絡(luò)化程度，提高工程質(zhì)量和精細(xì)化程度， 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提升路網(wǎng)暢通水平，逐步形成以高速公路為 主骨架、普通國省道為補(bǔ)充、農(nóng)村公路為基礎(chǔ)的 “布局合理 、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、銜接順暢、功能完善、安全暢通、四通八達(dá)” 的大路網(wǎng)體系。沿海港口適應(yīng)度達(dá)到 1： 1。推進(jìn)港口腹地“無水港”建設(shè)，構(gòu)架現(xiàn)代“無水港”網(wǎng)絡(luò)。 “人便于行、貨暢其流”的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系、現(xiàn)代交通物流體系，實(shí)現(xiàn) 交通一體化