城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展(更新版)
【正文】 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)中心鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)給予傾斜。 做優(yōu)老城區(qū)、做強(qiáng)新城區(qū)，優(yōu)化杭州市區(qū)空間結(jié)構(gòu)、功能布局和城市環(huán)境。增強(qiáng)五縣市的發(fā)展動(dòng)力，釋放發(fā)展?jié)摿?。森林蟲害防治難度加大。 五是生產(chǎn)關(guān)系有待完善。 脫胎于家庭作坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) ,規(guī)模小、現(xiàn)代管理制度缺失、協(xié)作松散、中介服務(wù)配備低；同業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)；主要以傳統(tǒng)的生產(chǎn)粗放型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。個(gè)體工商戶 ，從業(yè)人員 。其中，主城區(qū)面積 3068平方公里。 經(jīng)濟(jì)總量： 去年，全市生產(chǎn)總值 ，增長(zhǎng) %，保持 21年兩位數(shù)增長(zhǎng)。 2023年全國(guó)副省級(jí)城市農(nóng)民人均純收入情況 二、當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展面臨的主要問題 一是發(fā)展差異不見縮小 從 GDP份額看 “十一五”以來，占全市面積 80%的五縣(市 )，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市總量的比重卻一直在 20 %左右，并略有下降。居住、人口、生活和生產(chǎn)等功能過度集中，出現(xiàn)了比較明顯的“城市病”。 ? 東部與西部、相同區(qū)域內(nèi)不同中心鎮(zhèn)之間差距較大。強(qiáng)塘固房、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、動(dòng)植物防疫、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和體系制度建設(shè)任務(wù)十分艱巨。 （三）主要舉措 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃布局。 優(yōu)化五縣市功能定位 縣市 定 位 桐廬縣 西南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)基地 淳安縣 產(chǎn)業(yè)特色鮮明的國(guó)際旅游休閑度假勝地 建德市 西部重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、區(qū)域旅游集散中心和一流山水生態(tài)旅游城市 富陽市 網(wǎng)絡(luò)化大都市西部重要經(jīng)濟(jì)中心 臨安市 杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市 統(tǒng)籌小城市規(guī)劃建設(shè)。到 2023年全市培育中心村 200個(gè)左右，其中 5縣市 153個(gè)。 全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。 統(tǒng)籌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。 推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。 加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w建設(shè)。 鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)，推進(jìn) “充分就業(yè)行政村”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)構(gòu)、登記、培訓(xùn)、市場(chǎng)“四個(gè)一體化”，消除零就業(yè)家庭。 （五）工作載體與保障措施 建立區(qū)縣（市）協(xié)作機(jī)制 。 形成規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的工作
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