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公平競爭與補救措施協(xié)議(更新版)

2025-02-07 19:58上一頁面

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【正文】 以忽略不計,除非此種比例均低于 3%成員的合計比例超過 7%;而在反補貼調(diào)查中針對發(fā)展中國家此種比例為 4%,作為例外的合計比例為 9%。 3.不可訴補貼。 二、補貼的分類 。 專向性是指成員方政府只將補貼授予一部分特定的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)。對那些在臨時措施適用之前 90天內(nèi)進入消費領(lǐng)域的產(chǎn)品,追溯征收最終反傾銷稅。 一般情況下 , 反傾銷調(diào)查應在 1年內(nèi)結(jié)束 , 最長不得超過從調(diào)查開始之后的 18個月 。 ( 4) 技術(shù)發(fā)展 、 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的出口實績及生產(chǎn)率等 。 《 反傾銷協(xié)議 》 規(guī)定 , 在一定條件下 , 進口方可以累積評估從不同來源進口的傾銷產(chǎn)品對本國產(chǎn)業(yè)的影響 。 第二 , 進口產(chǎn)品的傾銷對國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價格的影響 。盡管歐盟在反傾銷法中規(guī)定了評估企業(yè)市場經(jīng)濟待遇的 5條標準,但這 5條標準過于抽象,調(diào)查機關(guān)享有較大的自由裁量權(quán)。 ( 2)出口價格的確定。根據(jù) 《 反傾銷協(xié)議 》 第 2條的規(guī)定,傾銷是指一國產(chǎn)品以低于正常價值的價格進入另一國市場。實踐中基本上有如下幾種方法 : A.替代國價格 進口方不使用非市場經(jīng)濟國家的國內(nèi)市場的銷售價格作為正常價格,而是選擇一個經(jīng)濟發(fā)展水平與該國相類似的市場經(jīng)濟國家,根據(jù)該國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的成本或出售價格,計算正常價格。 ? 此外,歐盟在授予市場經(jīng)濟地位時采取雙重標準,相對而言,歐盟背景企業(yè)容易獲得市場經(jīng)濟待遇,而中資企業(yè)則較難獲得市場經(jīng)濟待遇,部分歐盟跨國公司利用該雙重標準,一方面在中國投資建廠,一方面在歐盟提起反傾銷調(diào)查申請,以達到打擊中國競爭對手的目的。應考慮和評估所有影響產(chǎn)業(yè)狀況的有關(guān)經(jīng)濟因素和指標 , 包括銷售 、 利潤 、 產(chǎn)量 、 市場份額 、 生產(chǎn)率 、 投資收益或設(shè)備利用率的實際和潛在的下降;影響國內(nèi)價格的因素;傾銷幅度的大??;對流動資金 、 庫存 、 就業(yè) 、 工資 、 增長率 、 籌措資本或投資能力的實際和潛在的消極影響等 。 第三 , 根據(jù)進口產(chǎn)品之間的競爭條件及進口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件 , 對進口產(chǎn)品所作的累積評估是適當?shù)?。 二、實施反傾銷的基本程序與反傾銷措施 在表明支持或反對立案申請的企業(yè)中,若支持者的集體產(chǎn)量占支持者和反對者總產(chǎn)量的 50%以上,且支持者的集體產(chǎn)量不低于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)總量的 25%,這些支持者應被認為可代表該產(chǎn)業(yè)提出申請。臨時反傾銷措施有兩種形式:一是征收臨時反傾銷稅;二是要求進口商自裁決之日起,提供與臨時反傾銷稅數(shù)額相等的現(xiàn)金保證金或保函。 行政復審主要是就繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進行審查 ,以及論證損害是否會因取消或變更反傾銷稅而重新發(fā)生 。禁止性補貼是指成員方不得授予或維持的補貼,通常被稱為 “ 紅燈補貼 ” 。根據(jù) 《 補貼與反補貼措施協(xié)議 》 對可訴性補貼的規(guī)定,補貼必須以其他成員方的利益造成下列任何一項不利影響才能采取反補貼措施: 1)對另一成員方的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害; 2)使其他成員喪失或減損根據(jù) GATT1994 所獲得的利益; 3)嚴重侵害其他成員方的利益 。 ”它有兩種類型: 1)不具有專向性,而是那些具有普遍性的補貼,這種補貼不會引起 WTO成員方的任何反補貼措施。反補貼中的價格承諾有兩種形式:一是出口商同意修改其價格,二是出口方政府同意取消或限制補貼或其他可以消除補貼影響的措施。 2.進口增加是不可預見的情況和承擔世界貿(mào)易組織義務所造成的。 調(diào)查結(jié)束后 , 主管機構(gòu)應公布調(diào)查報告 , 列明對一切相關(guān)事實和法律問題的調(diào)查結(jié)果 , 以及作出的合理結(jié)論 。 3)如果使用數(shù)量限制作為保障措施,則不應將進口數(shù)量降低于近期的水平,即過去 3年內(nèi)進口的平均水平。保障措施實施的期限,一般不超過 4年;在特殊情況下,經(jīng)有關(guān)當局決定同意可以延長,但是最長只能延至第 8年。鑒于 “ 灰色區(qū)域 ”措施的危害性與違法性, 《 保障措施協(xié)定 》 明確要求成員方取消此類措施,到 1999年 1月 1日前消除。雖然后兩者也要求成員履行相應的通知義務,但在通知的時間要求、內(nèi)容要求等方面相對更寬松。
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