【正文】 我國每年因突發(fā)公共事件造成的非正常死亡超過20萬人，傷殘超過 300萬人，經(jīng)濟損失計 6500億元人民幣，約占GDP的 6％。 ? 2023年 4月，“突發(fā)公共事件應急響應體系建設規(guī)劃”項目被國家發(fā)改委列入“ 十一五 ”專項規(guī)劃。一方面可以實現(xiàn)災害現(xiàn)場的通信，指揮各專業(yè)隊伍進行施救；另一方面可以實現(xiàn)災害現(xiàn)場與救災應急中心的語音和圖像傳送，以便指揮中心實時掌握災害現(xiàn)場的情況。 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。 應急信息系統(tǒng)必須基于國家基礎通信網(wǎng)絡構建 ? 應急信息系統(tǒng)由五大平臺構成， ? 即網(wǎng)絡通信平臺、應急聯(lián)動平臺、空間信息平臺、專題應急系統(tǒng)和決策支持平臺。 ? 從中可以看出，所有應急信息系統(tǒng)的建設和完善離不開基礎通信網(wǎng)絡的保障，在信息播發(fā)、指揮調(diào)度、物流配送、運輸保障、應急通信等各個環(huán)節(jié)，都需要全覆蓋、高質(zhì)量的通信能力作為基礎。大家認為，我國公共安全形勢已經(jīng)相當嚴峻，應急信息系統(tǒng)的建設和完善刻不容緩，而基礎通信網(wǎng)絡將為此提供有力的保障。 ? 在政策法規(guī)方面 ， 建立完善的信息安全法律法規(guī)體系；在技術方面 ， 依據(jù)信息安全技術戰(zhàn)略 ， 在關鍵領域（ 國防信息戰(zhàn)技術 、 專有協(xié)議和標準 、 信息反制技術 ）取得突破性進展；在產(chǎn)業(yè)方面 ， 通過政策傾斜和市場競爭 ， 孵化出信息安全 “ 航空母艦 ” 型企業(yè) ， 信息安全主要核心技術基本實現(xiàn)自主化 。 第二階段：重體系、促發(fā)展，形成較強的國家信息安全保障能力 ? 戰(zhàn)略重點是 ， 確保政務網(wǎng)絡安全高效；商務網(wǎng)絡安全可靠；網(wǎng)絡文化健康向上 。 戰(zhàn)略目標是 ， 確保國家信息化建設健康 、 穩(wěn)步地發(fā)展 。 ? 統(tǒng)籌兼顧原則 ? 在實施策略方面 ， 要明確國家 、 企業(yè)和個人在信息安全方面的責任和義務 ，充分發(fā)揮各方面的積極性；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息安全建設 ， 協(xié)調(diào)區(qū)域化信息安全建設與全國信息安全建設 。 不能因強調(diào)安全而限制信息的公開和共享 ， 限制信息技術的應用和網(wǎng)絡的互聯(lián)互通 。 ? 一方面，國家信息化程度越高，就越有利于提高本國在全球信息化進程中的地位和作用，但同時受到國際社會相關因素和機制的制約也就越大。 ? 它通過攻擊航空管制 、 電力控制 、 金融交易等國家重要基礎設施系統(tǒng) ， 破壞正常的經(jīng)濟與社會活動秩序 ， 造成重大災難性事件 ， 引發(fā)社會動蕩和危機； ? 通過攻擊廣播電視網(wǎng)絡系統(tǒng)和散布恐嚇信息 ， 進行非法宣傳和制造社會恐慌 。 冷靜地對待形勢 ? 利用戰(zhàn)略威脅分類的方法，評估我國信息安全面臨的威脅，我們可以得出如下結(jié)論： ? 目前，我國信息化建設正處在快速發(fā)展初期，信息化整體水平不高，信息安全領域出現(xiàn)的諸多問題，尚未直接危及到國家安全與政權生存。 如敵對國家對本國進行信息戰(zhàn)打擊 ， 敵對國家全面掌控或癱瘓本國基礎設施網(wǎng)絡系統(tǒng)和信息傳播系統(tǒng)等 。 信息安全問題對我國社會發(fā)展和國家安全形成威脅將呈現(xiàn) 3個階段性演變趨勢 ? 第一階段： 2023年以前 ， 網(wǎng)絡社會形態(tài)仍處于雛形階段 ， 信息網(wǎng)絡安全問題尚不會構成對我國內(nèi)經(jīng)濟與社會整體發(fā)展的嚴重威脅 。 ? 累計進出口總額達到 ， 進出口額分別為 和 1254億美元 ， 實現(xiàn)貿(mào)易順差 。 由于信息安全問題具有很強的 “ 不對稱 ” 特性 ，解決其安全問題的政治和經(jīng)濟成本也將日漸高昂 。 最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示 ， 我國與發(fā)達國家的 “ 數(shù)字鴻溝 ” 問題愈益突出 ， 現(xiàn)實生活中西方發(fā)達國家對我進行政治 、 思想 、 宗教 、 文化等信息滲透將有增無減 ， 防范壓力增大 。 我國信息安全環(huán)境的特點 ? （ 1） 我國雖是一個信息大國 ， 但不是一個信息強國 。 ? 不良和有害信息屢禁不止 ， 利用信息網(wǎng)絡技術從事犯罪活動日益猖獗 ， 網(wǎng)絡群體層出不窮 ， 網(wǎng)上輿論傳播直接影響社會穩(wěn)定 。 我國信息安全問題日益突出體現(xiàn)在 4個方面 ? 病毒肆虐 、 黑客侵擾 、 系統(tǒng)故障等造成的經(jīng)濟損失呈逐年增長態(tài)勢 ? 境外民運 、 民族分裂主義和法輪功等敵對勢力利用信息通訊網(wǎng)絡造謠誹謗 、 組織動員 、 煽動鬧事 ， 大搞破壞活動；西方反華勢力加大對我意識形態(tài)和文化滲透 ， 鼓吹利用互聯(lián)網(wǎng)推進中國的民主 、 自由和人權 。 它也要求我們結(jié)合國情 ， 從 “ 發(fā)展是硬道理 ” 出發(fā)看待和把握信息安全問題 ， 對我國信息化發(fā)展進程中面臨的信息安全威脅演變趨向加以冷靜分析 、 正確判斷 ， 制定科學 、 務實 、 有效的安全保障戰(zhàn)略 。 近年來雖然我國的基礎網(wǎng)絡帶寬和互聯(lián)網(wǎng)絡信息流量有所增加 ， 但總體上仍處弱勢狀態(tài) 。 ? 安全事件的影響將從局部擴散到更大范圍 ， 并產(chǎn)生連環(huán)效應 ， 造成的損失會越來越大 。 ? 2023年 ， 電子信息產(chǎn)業(yè)對全國工業(yè)增長的貢獻率達到 %， 拉動全國工業(yè)增長 ， 在所有工業(yè)部門中位居前列 ， 成為國民經(jīng)濟第一支柱性產(chǎn)業(yè) 。 ? 在信息化迅猛發(fā)展的同時 ， 信息網(wǎng)絡安全事件和問題也日漸增多 ， 技術與政治風險不斷加大 ， 引起黨和政府高度重視與社會各界的普遍關注 ， 確保國家信息安全已成為國家事務議程中的一個突出的重要問題 。 這類威脅的性質(zhì) 、 程度和規(guī)模直接危及國家與政權的存亡 。 如病毒侵襲 、黑客攻擊 、 局部性的系統(tǒng)故障和癱瘓等 。 網(wǎng)絡恐怖主義帶來的風險 ? 網(wǎng)絡恐怖主義是一種針對信息 、 計算機程序 、 網(wǎng)絡系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的有預謀 、 有政治目的的攻擊 ， 是對國家安全的嚴重威脅 。 ? 信息霸權與信息戰(zhàn)帶來的風險 。 ? 以發(fā)展求安全的思路 ， 同時在發(fā)展中求安全 、 促安全 。 ? 各種手段的綜合運用 “積極防御”戰(zhàn)略的 4個指導原則是： ? 風險管理原則 ? 完全避免風險是不現(xiàn)實的 ， 要對關鍵領域的信息安全風險進行識別和評估 ，采取必要的保護措施和應急措施來降低風險 ， 使之控制在可承受的范圍內(nèi) 。 ? 戰(zhàn)略重點是 ， 保障 “ 3＋ 7”關鍵基礎網(wǎng)絡安全 、 信息內(nèi)容安全和加強網(wǎng)絡監(jiān)管 。 在政策法規(guī)方面 ， 要進行相應的立法 ， 采取傾斜政策；在技術方面 ， 要制定信息安全技術戰(zhàn)略 ， 確定發(fā)展方向和領域；在管理方面 ， 理順關系 ， 分清職責 ， 建立統(tǒng)一 、高效的國家信息安全管理與協(xié)調(diào)機構；在教育培訓方面 ， 提高全民安全意識 ，培養(yǎng)信息安全專業(yè)人才；在國際合作方面 ， 與相關國家合作 ， 共同打擊網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義 。 戰(zhàn)略目標是 ， 達到信息網(wǎng)絡的科學治理 ， 維護經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展 。 ? 最近國內(nèi)各界一致認為 ,要從各自的角度提出了建設和完善應急信息系統(tǒng)的措施。規(guī)劃要求健全應急指揮信息系統(tǒng)、現(xiàn)場應急通信保障系統(tǒng)等。 ? 第三，穩(wěn)固可靠的通信網(wǎng)絡是建設應急信息系