第7章電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略(更新版)
【正文】 ?可考慮我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略步驟依據(jù)有關(guān)專家 、 學(xué)者提出的分辦公自動(dòng)化 、 政務(wù)信息化 、 政府電子化三步走的戰(zhàn)略思考 ?政府競(jìng)爭(zhēng)力來自于政府的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和這種優(yōu)勢(shì)的持續(xù)性； ?政府競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來自于政府資源和能力的直接支撐 ，而持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則來源于政府核心能力； ?電子政務(wù)的內(nèi)容 ?服務(wù)職能 ?管理職能 ?保障職能 ?一 、 確定電子政務(wù)范圍 ?站在全局來看 ， 首先 ， 電子政務(wù)是個(gè)復(fù)雜而浩大的工程 ， 因此不可能在一夜之間全部完成 ，只能夠有計(jì)劃分步驟的實(shí)施；其次 ， 電子政務(wù)并不是萬(wàn)能的 ， 并非政府的每一個(gè)職能部門都適合在同一時(shí)間搬上網(wǎng) 。第 7章 電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 ?電子政務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃概述 ?制定電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)境分析 ?制定電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的步驟 ?電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的方法 ?戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的制定 電子政務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃概述 ?廣義的電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃分為兩部分： ?戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì) ?執(zhí)行計(jì)劃制定 ?狹義的電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃 : ?包括戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì) 。 體制環(huán)境分析 ?在制定電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略中 ， 不僅要遵守所在國(guó)家和地區(qū)的政治制度與體制；還應(yīng)該分析怎樣才能將戰(zhàn)略和體制相結(jié)合；怎樣讓電子政務(wù) 促進(jìn)政府行政體制改革 。在這一路徑中政府戰(zhàn)略對(duì)電子政務(wù)戰(zhàn)略施加影響，而電子政務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃則可推動(dòng)政府部門的組織變動(dòng)并且完成流程再造，該路徑不僅配合政府戰(zhàn)略制定出了相應(yīng)的電子政務(wù)戰(zhàn)略而且從另一個(gè)側(cè)面推動(dòng)了政府部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)變動(dòng)，可謂一舉多得。暫時(shí)先不考慮組織戰(zhàn)略（事實(shí)上是該部門自身目標(biāo)模糊，一時(shí)無法清晰的對(duì)其進(jìn)行描述），以電子政務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計(jì)適應(yīng)于本部門的電子政務(wù)，在根據(jù)電子政務(wù)戰(zhàn)略的要求，對(duì)機(jī)構(gòu)和流程進(jìn)行改造優(yōu)化，在這種作用之下，可以促進(jìn)組織逐步清晰自己的目標(biāo)，從而與電子政務(wù)戰(zhàn)略產(chǎn)生互動(dòng)的影響，最終制定出政府部門的戰(zhàn)略規(guī)劃。 這些關(guān)鍵區(qū)域的工作 “ 必須做好 ” ，這樣組織才能興旺 。 另外 ， 從電子政務(wù)的性能與其目標(biāo)體系的分析來看 ， 電子政務(wù)既服務(wù)于組織 ， 又在資源需求上依賴于組織的供給 ， 因而在開發(fā)時(shí)間安排上要適應(yīng)組織發(fā)展的需要
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