【正文】 在復(fù)墾時，先拆除地表建筑物，剝離廢渣地表，剝離厚度 米，剝離廢渣用于修筑道路。 草地復(fù)墾設(shè)計a) 土地平整露天采場規(guī)劃復(fù)墾為草地，面積32 公頃，取土進(jìn)行人工平整，土壤培肥采用直播草種。c) 施 工 機 械 臺 班 費在 施 工 機 械 使 用 費 定 額 的 計 算 中 ， 機 械 臺 班 依 據(jù) 《 土 地 開 發(fā) 整 理 項 目 施 工 機 械 臺 班 費定 額 》 (財 政 部 、 國 土 資 源 部 2022)。預(yù)算材料價格來源于 XXXXX 市建設(shè)工程造價信息，XXXXX 市主要建筑安裝材料市場綜合參考價，在 XXXXX 市材料市場綜合參考價無法查找時，同時參照其它地區(qū)綜合參考價，在造價信息無法查找時采用市場調(diào)查價。b）監(jiān)測費結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況，本項目從工程施工費中提取 %作為監(jiān)測費用。 估算成果根據(jù)當(dāng)前物價水平進(jìn)行估算，土地復(fù)墾總投資 萬元（詳見表 72） 。露天采場的復(fù)墾按照 “邊開采、邊復(fù)墾”的原則進(jìn)行復(fù)墾安排，具體工程有土地平整工程、房屋拆除工程、栽植草皮、土壤培肥、草地?fù)嵊取冸x表土, 土地平整、搬運表土、生物化學(xué)、土壤培肥房屋拆除、進(jìn)行場地清理、拆出檔土墻、修筑地?。玻┎ト霾莘N。復(fù)墾為旱地每年凈產(chǎn)值為 萬元，復(fù)墾為牧草地面積 公頃，能為當(dāng)?shù)匕l(fā)展畜牧業(yè)帶來便利，最終增加農(nóng)民收入。同時在生產(chǎn)之余組織礦上人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到礦山生產(chǎn)造成的損毀土地需進(jìn)行復(fù)墾是礦方應(yīng)盡的義務(wù)。 根 據(jù) 復(fù) 墾 方 案 所 設(shè) 計的 復(fù) 墾 工 作 計 劃 ， 在 工 程 實 施 階 段 ， 選 擇 施 工 經(jīng) 驗 豐 富 ， 技 術(shù) 力 量 強 ， 并 持 有 相 關(guān) 資 質(zhì) 的單 位 承 擔(dān) 施 工 任 務(wù) ， 復(fù) 墾 時 要 結(jié) 合 礦 山 的 實 際 情 況 ， 利 用 礦 山 能 加 以 利 用 的 機 械 設(shè) 備 ， 同時 設(shè)計人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，采 用 合 法 的 施 工 工 序 保 障 復(fù) 墾 工 程 達(dá) 到 復(fù) 墾 標(biāo) 準(zhǔn) 。礦山企業(yè)是復(fù)墾工作的責(zé)任人，確保規(guī)劃方案和資金的落實，同時也需要地方政府的大力配合。同時在復(fù)墾過程中，負(fù)責(zé)人要主動與國土資源主管部門聯(lián)系，接受主管部門對礦山土地復(fù)墾工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 44（2）恢復(fù)植被和改良土壤，提高了植被覆蓋率和土壤肥力。 土地復(fù)墾費用安排本方案批準(zhǔn)后，方案確定的土地復(fù)墾費 萬元全部由本礦山企業(yè)承擔(dān)。工程進(jìn)度計劃如下：2022 年 11 月至 2022 年 11 月：修建表土場工程，修建臨時性擋土墻 179m，投資約為 萬元。全省居民年消費采用 %的增長率，對復(fù)墾總投資進(jìn)行動態(tài)計算。1) 前期工作費前期工作費包括土地清查勘查費、項目可行性研究費、土地勘測費、項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制費、項目招標(biāo)費、重大工程規(guī)劃編制費等，參考《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022）中規(guī)定，前期工作費按工程施工費的 ％計取。施工機械使用費定額的計算中，機械臺班依據(jù)《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》(財政部、國土資源部 2022)。a）工程施工費工程施工費由直接費、間接費、計劃利潤和稅金組成。 閉礦復(fù)墾后管護(hù)工程設(shè)計對復(fù)墾后的耕地,要進(jìn)行監(jiān)測,設(shè)置監(jiān)測點兩個，派專人定期于監(jiān)測點及周圍監(jiān)測土地質(zhì)量，可在監(jiān)測的同時進(jìn)行土地管護(hù)工作，采取扶植、澆水等措施,保證復(fù)墾地的存活率。b) 復(fù)墾單元 C:該單元復(fù)墾時用人工雙膠輪車將存放區(qū)表土運至該區(qū)域，運送土方量 立方米，然后覆土（覆土厚度不低于 米） ，土壤培肥后直接播撒種子。30 管護(hù)措施定期播撒草種或有礦上相關(guān)后勤人員將其利用進(jìn)行耕種，保證土壤質(zhì)量，以便工業(yè)場地復(fù)墾時達(dá)到要求的土源標(biāo)準(zhǔn)，同時有助于防止水土流失；復(fù)墾后對土壤進(jìn)行培肥。 生物和化學(xué)措施生物復(fù)墾是實現(xiàn)本方案土地復(fù)墾目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，復(fù)墾土地長時間沒有進(jìn)行耕作，導(dǎo)致土壤肥力降低，植物生長必需的氮、磷、鉀養(yǎng)分元素缺乏，因此需要對其進(jìn)行培肥。旱地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：土層厚度不小于 ；土地地塊坡度不超過 25176。協(xié)調(diào)，施工方便，有利于水土保持。充分考慮了旱地灌溉標(biāo)準(zhǔn)和培肥計劃。復(fù)墾類型為耕地和林地，面積 公頃，復(fù)墾率達(dá) 100%，復(fù)墾前后土地結(jié)構(gòu)變化詳見（表 412） 。 7 m3/畝 生產(chǎn)道路 漿砌石坎 三年方案二 65cm 15176。3）露天采場區(qū)域?qū)M采區(qū)內(nèi)的表土剝離后，運至排土場。壓占土地基本情況及土源分析平衡表 表 49評價單元復(fù)墾面積（hm 2）原土壤厚度（ cm）清除土層厚度（cm）復(fù)墾土層厚度（cm）剩余土層厚度（cm）復(fù)墾可用土量（ m3）復(fù)墾客土量（m 3）備注工業(yè)場地及附屬設(shè)施區(qū)域 30 10 60 20 1241 3723覆土40cm表土場區(qū)域 30 0 60 30 981 1962覆土30cm露天采場區(qū)域 30 0 30 30 覆土0cm合計 　 　 　 　 　注：復(fù)墾可用土量等于剩余土層厚度經(jīng)過深翻或表土剝離后乘以其相應(yīng)的面積而得，復(fù)墾客土量等于23復(fù)墾土層厚度乘以其相應(yīng)的面積而得。） ，土源保證不充分，這將減弱該區(qū)域抵抗侵蝕的能力，年平均降雨量大約在 ，基本失去植物生長能力，因此不適宜種植農(nóng)作物，考慮周邊環(huán)境適應(yīng)性，宜于發(fā)展牧草業(yè)。 3土壤類型（12）石質(zhì)土 6沒有冷、板等障礙因素或障礙層能夠妨礙植物生長20能夠自然排水 8 有障礙層妨礙植物生長 5排水條件（8） 需要修建排水設(shè)施 5障礙因素（20）b）評價單元特征1）工業(yè)場地及附屬設(shè)施區(qū)域該復(fù)墾區(qū)域內(nèi)，為臨時施工占地，場地平整，坡度較小（5176。1）土地適宜性分類主要反映土地利用上適宜性的種類，將土地適宜性分為四類：宜農(nóng)類、宜林類、宜草類、難利用類。復(fù)墾區(qū)內(nèi)劃分為工業(yè)場地、排土場、露天采場 3 個復(fù)墾單元，其復(fù)墾面積見下表 45。b）因地制宜原則 。根據(jù)前述土地?fù)p毀程度分析得知，項目區(qū)內(nèi)土地?fù)p毀程度除排土場為輕度損毀外，其余均為重度損毀。擬損毀區(qū)地類為草地和林地，其中草地 公頃、林地 公頃（詳見表 41：項目區(qū)擬損毀土地面積統(tǒng)計表） 。出露厚度大于 200m，分布于整個準(zhǔn)采區(qū)。平均為 7176。 地質(zhì)據(jù) xxxx 幅區(qū)域地質(zhì)圖、以往工作成果以及現(xiàn)場踏勘，礦區(qū)內(nèi)出露地層為第四系（Q） 、三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組第二段（T 2g2） ， 根 據(jù) 巖 性 分 述 如 下 ：第四系（Q）：為灰黃色粘土夾碎石的殘坡積堆積層，厚 02 米，一般分布在地勢低凹處。 氣候工 作 區(qū) 屬 潮 濕 多 雨 的 亞 熱 帶 氣 候 ， 年 最 高 氣 溫 ℃， 年 最 低 氣 溫 5℃， 歷 年平 均 氣 溫 ℃； 年 最 大 降 水 量 ， 最 小 降 水 量 ， 平 均 降 水； 降 雨 多 集 中 在 5～ 9 月 ， 占 全 年 的 76%。xxx′xxx″， 北緯 ： xxxxxxxxx。 技術(shù)文件a)、 《 xxxxx 砂石礦地質(zhì)簡測報告 》 （單位：XXXXX， ） ；6b)、 《xxxxx 砂石礦地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理恢復(fù)方案》 （單位：XXXXX，2022 年 09 月） ；c)、 XXXXXXXXXX 標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖 xxx（單位：XXXXX 國土資源局） 。xxxxx 砂石礦規(guī)劃擬復(fù)墾總面積 公頃。因此，本 復(fù) 墾 方 案 的 適 用 期 為 64年 （ 2022 年 10 月 至 2077 年 10 月 ） 。342 編制總則 編制目的為加強土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展，按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計劃等落到實處；為土地復(fù)墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費征收等提供依據(jù)。該 企 業(yè) （ 礦 ） 名 稱 “xxxxx”， 屬 私 營 企 業(yè) 。 地 形 較 平 緩 ， 總 體 地 勢 為 北 西 高 ， 南 東 低 ， 山 體 坡 角0176。 土壤區(qū)內(nèi)土壤含沙量少、顆粒細(xì)膩、滲水速度慢、保水性能好、通氣性能差，屬黏質(zhì)土，分布于整個礦區(qū)。為該礦主要的生產(chǎn)原料地層。 項目區(qū)土地利用概況 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀xxxxx 砂石礦項目區(qū)總面積 公頃，擬破壞面積 公頃，土地 權(quán) 屬 為XXXXXXXXXX 集 體 所 有 。c)、項目對土地造成破壞的環(huán)節(jié)、順序以及破壞方式：本項目對土地造成破壞的環(huán)節(jié)主要為礦區(qū)工業(yè)場地及附屬設(shè)施的建設(shè)和露天開采，其順序為隨著開采的進(jìn)度而破壞，破壞的形式為壓占和挖損。礦山損毀土地評價單元劃分表 單 位 ： 公頃 表 42損毀方式 占地性質(zhì)項目名稱 面 積壓占 挖損 永久 臨時損毀程度工業(yè)場地 √ — — √ 重度排土場 √ — — √ 輕度露天采場 — √ — √ 重度總計 15 復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 土地利用類型 根據(jù)礦區(qū)位置，參照土地利用現(xiàn)狀分類 GB/T210102022 及礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)分幅圖，復(fù)墾區(qū)土地利用情況分類統(tǒng)計見下表 43。 對地下水的影響礦 區(qū) 位 于 當(dāng) 地 侵 蝕 基 準(zhǔn) 面 以 上 ， 礦山采用露天開采，對地下水的影響較小。e）復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則。b） 復(fù)墾為耕地前兩年需進(jìn)行土壤培肥，主要為其配置的是農(nóng)家肥。 10紫色土 10 5176。2）排土場區(qū)域礦山開采剝離的表土堆放在該區(qū)域，主要為壓占，土壤質(zhì)量較好，地面坡度較?。?176。 水土資源平衡分析通過損毀土地單元適宜性評價、土地?fù)p毀程度分析和現(xiàn)有資源可以看出評價單元不能復(fù)墾為農(nóng)用地的限制性因素主要為有效土層厚度、灌溉條件、地表穩(wěn)定性和地塊平整度等。服務(wù)年限到期后場地內(nèi)將拆除建筑物，清理地表后壓占的土壤資源可直接翻耕利用。綜上所述，根據(jù)水土資源平衡分析后，首先按照優(yōu)先復(fù)墾耕地的方針復(fù)墾；其次工業(yè)廣場原占用地絕大部分為草地，小部分為旱地，資源配置后能夠復(fù)墾為耕地，現(xiàn)對資源配置后的三種方案進(jìn)行比較（詳見表 4411） 。 喬灌草結(jié)合 12 個月方案二 30cm 15176。根據(jù)項目區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)和社會條件以及土地利用的主要限制性因素等情況，完善項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，使土地資源達(dá)到旱能灌，澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的土地標(biāo)準(zhǔn)，增強抵御自然災(zāi)害的能力，防洪抗旱達(dá)到十年一遇；改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。喬灌結(jié)合與當(dāng)?shù)鼐坝^結(jié)合實際合理復(fù)墾，方案有針對性。施工難度大，不可行，造成工期過長。 復(fù)墾措施 工程技術(shù)措施a) 表土收集措施根據(jù)礦山在施工中可能要壓占和損毀的地方進(jìn)行表土的采集、堆存，表土采集范圍為礦區(qū)的開挖區(qū)。旱地施肥要做好有機肥與無機肥的配合，旱地施用有機肥既可增加土壤的養(yǎng)分供給，又可改善土壤的理化性質(zhì)，有利于土壤蓄水量的提高。 (見附圖 33)b）農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程：礦山工業(yè)場地多為散發(fā)粉塵、噪聲和有害氣體的區(qū)段，綠化以種植具有抗性和防護(hù)性的樹種為主，在高噪聲源附近，應(yīng)種植一些常綠喬灌木，高矮搭配，形成一定寬度吸聲帶；在散發(fā)粉塵和有害氣體建（構(gòu)）筑物附近，應(yīng)種值滯塵、抗毒性強的樹種；修筑排土場，排土場應(yīng)選在設(shè)計工業(yè)場地外，面積。 旱地復(fù)墾設(shè)計根據(jù)土地?fù)p毀現(xiàn)狀分析，結(jié)合土地的適宜性評價分析結(jié)果，本著增加耕地面積的原則，規(guī)劃將原旱地?fù)p毀區(qū)域復(fù)墾為旱地，面積 公頃。 本 項目 中 甲 類 工 和 乙 類 工 的 單 價 按 元 /工 日 和 元 /工 日 計 取 。人工費=工程量 人工費單價。 間接費費率表 表 71工程類別 工程內(nèi)容 計算基礎(chǔ) 間接費費率（%）土方工程 土方開挖、填筑 直接費 5石方工程 石方開挖、填筑、拋石 直接費 9混凝土澆筑工程 重力壩等各種壩工程的現(xiàn)澆及預(yù) 制、伸縮縫、止水等 直接費 6機電設(shè)備安裝工程 人工費 其它工程 直接費 5砌體工程 磚、石砌體等 直接費 73) 計劃利潤利潤依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022） ，利潤率取 %，計算基礎(chǔ)為直接費和間接費之和。依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022）中規(guī)定，竣工驗收費按工程施工費的 ％計取。 土地復(fù)墾工作計劃安排本方案服務(wù)年限 64 年，即 2022 年 11 月 1 日至 2077 年 10 月 31 日。投資約為 萬元。 經(jīng)濟(jì)效益礦山復(fù)墾旱地總面積 公頃，可以種植玉米，畝產(chǎn)約為 700 斤，根據(jù)實地調(diào)查同時征求當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖姡杀景磫蝺r的 40%計，單價按 元/ 斤計算。（2）通過土地復(fù)墾可以改善該地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和投資環(huán)境，加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。46 監(jiān)管保障措施根據(jù)方案所確定的工程計劃，在年終時對工程數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢查、驗收，合格予以驗收，不合格責(zé)令返工，以保證工