【正文】 豁下列行為之一的，由安 軟全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警 階告，并處三萬元以下的 巖罰款： 未建立安全 溺生產(chǎn)事故隱患排查治理 簽等各項(xiàng)制度的； 未 星按規(guī)定上報(bào)事故隱患排 袒查治理統(tǒng)計(jì)分析表的； 甥 未制定事故隱患治理方 勇案的； 重大事故隱患不 塊報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的； 影 未對事故隱患進(jìn)行排查 七治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的； 射 整改不合格或者未 瞅經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審 禾查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng) 丫營的。必要時(shí) 綿，可以提請?jiān)S可證頒 岳發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全 稅生產(chǎn)許可證。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng) 唁包括治理方案的內(nèi)容、 勺項(xiàng)目和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出 潘具的評價(jià)報(bào)告等。重大 叉事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng) 贈(zèng)包括以下內(nèi)容： 治理的 訪目標(biāo)和任務(wù)； 采取的方 竊法和措施； 經(jīng)費(fèi)和物資 色的落實(shí)； 負(fù)責(zé)治理的機(jī) 柒構(gòu)和人員； 治理的時(shí)限 細(xì)和要求； 安全措施和應(yīng) 拈急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包 狹、承租單位的事故隱患 揖排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào) 蚌和監(jiān)督管理的職責(zé)。 第 銜八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事 俯故隱患排查、治理和防 要控的責(zé)任主體。 旬重大事故隱患，是指危 耽害和整改難度較大，應(yīng) 妊當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停 嘿業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整 蠟改治理方能排除的隱患 至，或者因外部因素影響 察致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身 盎難以排除的隱患。 第九章 者傷亡事故管理 吉?jiǎng)趧?dòng)過程中發(fā)生的員工 丸傷亡事故，公司必須嚴(yán) 擯格按規(guī)定做好報(bào)告、調(diào) 斌查、分析、處理等管 理 柳工作。 太 公司對可能發(fā) 預(yù)生職業(yè)中毒、人身傷害 輿或其它事故的，應(yīng)視實(shí) 豁際需要，配備必要的搶 蔓救藥品、器材，并定期 榜檢查更換。 妓專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查， 械主要由公司每年組織對 銻電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、 熾危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、 形運(yùn)輸車輛、防塵防毒、 還防暑降溫、廚房、集體 引宿舍等，分別進(jìn)行檢查 壤。 季 第六章安全生產(chǎn)檢查 翼 一、公司必須建立和 崗健全安全生產(chǎn)檢查制度 厲。 正確使用勞動(dòng) 詢保護(hù)用品。 3 國、了解管轄區(qū)域的安全 蜜生產(chǎn)情況，定期向安全 揚(yáng)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全 掙生產(chǎn)情況。 落實(shí)本部 皂門兼職安全員、消防員 炸人選。車間設(shè)立義 淤務(wù)消防員，負(fù)責(zé)對突發(fā) 嘶火情的緊急處理。 葉要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患驗(yàn) 寒收銷案制度。堅(jiān)決做到整治責(zé)任 佰、措施、資金、時(shí)間和 藏方案“五落實(shí)”。針對目前狀況，為確 龔保掛牌整治工作盡快完 酣成，提出如下要求： 逾 要健全重大隱患整治 邊責(zé)任制。四是責(zé)任不強(qiáng)。二 兄是合力不強(qiáng)。至于線 坡路亂搭亂掛，以及二樓 吟房屋管理混亂狀況整治 濟(jì)不徹底，也是誘發(fā)火災(zāi) 昭的一個(gè)主要方面；在非 矣法采礦整治方面，除清 胖明山凹凸棒盜采問題， 瓤由于市政府集中打擊有 決所好轉(zhuǎn)外，其余如津里 傭馬尾山、澗溪清明山、 膝明西玄武巖非法開采仍 夢在進(jìn)行，且呈愈演愈烈 柱之勢。 阿現(xiàn)就督查期間發(fā)現(xiàn)的問 牛題報(bào)告如下： 一、問題 絹依然嚴(yán)重 本次掛牌 肆整治的重大事故隱患， 委一直以來都是制約全市 鋇安全生產(chǎn)健康發(fā)展的“ 室老大難”問題，由來已 猙久。各單位要根據(jù)本工 階作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制 秧定具體工作方案，明確 鎬目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要 響求，周密部署，精心組 啞織。舉 叭辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、 帽水利施工安全等相關(guān)業(yè) 正務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)提 椅高各級水利安全生產(chǎn)監(jiān) 瓶管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān) 砒管水平。 呀及時(shí)修訂和完善水利工 狂程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng) 煮急預(yù)案，建立健全水庫 腫水閘、在建水利工程、 絢農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等 咬生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 皋和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng) 蜒預(yù)案的針對性和可操作 稻性。 1 拒加大安全生產(chǎn)監(jiān)督 諧檢查力度。 膚建立水利安全生產(chǎn)監(jiān)督 量管理考核評價(jià)機(jī)制，繼 繡續(xù)抓好廳屬單位的安全 植生產(chǎn)目標(biāo)考核，試行對 潤設(shè)區(qū)市水行政主管部門 裔的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核， 壺促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任 株落實(shí)到位。將隱患排查治理 傷納入各級水行政主管部 亂門安全監(jiān)管和水利生產(chǎn) 溫經(jīng)營單位日常安全管理 試的重要內(nèi)容，建立安全 養(yǎng)生產(chǎn)隱患排查治理分級 靈管理和重大隱患掛牌督 噎辦制度，進(jìn)一步落實(shí)水 命利安全生產(chǎn)隱患排查治 躍理報(bào)告制度，逐級建立 坊隱患排查治理檔案，做 痊到隱患整改措施、資金 靈、期限、責(zé)任人和應(yīng)急 忻預(yù)案“五落實(shí)”。 窘督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。 貸 “黨政 掉同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓 淘共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任 證，研究出臺(tái)水利安全生 咽產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意 龜見。驗(yàn) 頹收合格的，及時(shí)向隱患 境單位發(fā)出書面確認(rèn)書， 燼并報(bào)送有關(guān)教育行政部 沈門對該隱患進(jìn)行銷號； 球驗(yàn)收不合格的，責(zé)令隱 樟患單位重新制定方案進(jìn) 針行治理。要加強(qiáng) 休安全隱患的登記建檔工 毫作，建立健全隱患排查 喬治理基礎(chǔ)檔案，實(shí)現(xiàn)隱 嶺患登記、整改、銷號的 備全過程管理。 硯 一、事故隱患分類 附事故隱患分為一般事故 猾隱患和重大事故隱患。 第五條被掛牌 師單位要制定切實(shí)可行的 盒整改方案，建立重大隱 序患臺(tái)帳和責(zé)任制，落實(shí) 鯨整改責(zé)任、整改資金、 舟整改措施、整改預(yù)案和 蒙整改期限，限期將隱患 吟整改到位，并將有關(guān)情 姻況報(bào)掛牌單位摘牌。水利行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度 水利行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度：安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦制度 安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦制度 第一條為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力消除安全生產(chǎn)重大事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章的規(guī)定，制定本制度。涉及到跨縣區(qū)和多 殘個(gè)部門的、或是問題特 在別嚴(yán)重可能導(dǎo)致重特大 匝事故的、威脅嚴(yán)重情況 榴特別緊急的重大隱患， 噓可報(bào)請市安委辦掛牌督 魚辦。 水利行業(yè)安 備全生產(chǎn)重大事故隱患掛 限牌督辦制度：重大安全 押隱患督辦制度 重大安全 入隱患督辦制度 為認(rèn) 重真落實(shí)“安全第一，預(yù) 氟防為主，綜合治理”的 晴方針，努力消除安全生 林產(chǎn)重大事故隱患，根據(jù) 盧《濰坊市校園安全建設(shè) 鋁標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)幼兒 芳園安全管理辦法》等法 悠律法規(guī)和上級相關(guān)文件 綻規(guī)定，遏制重特大事故 庸的發(fā)生，制定本制度。另外，在 押重大節(jié)假日、汛期以及 齋重大活動(dòng)之前和期間， 氛必須組織開展安全隱患 夏排查治理，排查重點(diǎn)： 磅門房、防火用電、防盜 檸、安全保衛(wèi)設(shè)施、食品 購衛(wèi)生、校舍及輔助設(shè)施 緯、接送學(xué)生校車等一系 扔列安全檢查，特別要對 蔗教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食 彭堂、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室、 隕圖書館等公共聚集場所 榆及鍋爐房、燃?xì)庠O(shè)施、 跑供電設(shè)施等可能造成安 現(xiàn)全安全的部位。 六、 絮隱患驗(yàn)收銷號制度 儀隱患治理整改結(jié)束后， 秘學(xué)校應(yīng)向相關(guān)部門遞交 泄整改情況報(bào)告，并提出 時(shí)驗(yàn)收申請，由有關(guān)部門 支、有關(guān)專家對隱患治理 柱情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。 碌搞好源頭管理和過程控 損制，堅(jiān)持工程規(guī)劃設(shè)計(jì) 哲、生產(chǎn)建設(shè)、進(jìn)度效益 缺與安全生產(chǎn)相統(tǒng)一。 怔水利項(xiàng)目法人和生產(chǎn)經(jīng) 樂營單位安全生產(chǎn)主體責(zé) 誅任，進(jìn)一步健全安全生 胎產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng) 誼安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操 在作規(guī)程，加大安全生產(chǎn) 詹投入，加強(qiáng)安全管理和 叛員工安全教育培訓(xùn)，提 已高全員安全意識(shí)。 蠅認(rèn)真落實(shí)安全隱患 魯整改。進(jìn)一步完善 幸水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任 苔考核機(jī)制，嚴(yán)格安全生 合產(chǎn)“一票否決”制度。進(jìn)一步加大水利安全 偷生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為 紹的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊 矛治理違反水利工程建設(shè) 飲程序、水利建設(shè)安全生 免產(chǎn)市場準(zhǔn)入條件和安全 嫁設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的 鰓在建項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊河 簾道非法采砂行為和嚴(yán)重 濟(jì)影響河道防洪、通航、 獎(jiǎng)航道及航道設(shè)施和橋梁 氣、管線等跨河、穿河、 慷臨河建筑物安全的侵占 湃河道行為，依法強(qiáng)化停 娛產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從 丟重處罰和厲行問責(zé)的“ 曰四個(gè)一律”打非措施， 施將“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn) 法一步引向深入。 1進(jìn)一 絨步完善應(yīng)急預(yù)案體系。 磨加強(qiáng)對安全監(jiān)督管理人 種員、施工生產(chǎn)人員，特 妮別是一線作業(yè)人員、新 隱職工和農(nóng)民工的安全培 齒訓(xùn)工作，建立健全安全 稼培訓(xùn)檔案，做到安全培 榔訓(xùn)經(jīng)常化、制度化。 幅 周密部署，落實(shí)責(zé) 放任。市廣播電 魁視臺(tái)記者全程參加攝像 坊，在明光電視臺(tái)播報(bào)。對 2 家責(zé)令限期補(bǔ) 汰辦職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)工 掩作還沒 有開展起來；惠 爬利商城火災(zāi)隱患整治方 釩面，部分商戶違規(guī)搭建 沉構(gòu)筑物、擠占消防通道 雄、消防器材嚴(yán)重缺失等 樣問題依然存在，一旦發(fā) 觀生火災(zāi)就會(huì)出現(xiàn)“火燒 迎連營”的殘局。而其他幾項(xiàng)整治事項(xiàng) 硒 ，之所以成效不明顯， 迎還是牽頭部門沒有認(rèn)真 混去研究 怎么抓抓得好， 穎聽之任之，拿政府督辦 咋指令根本不當(dāng)一回事， 本造成隱患長期存在。再如成品油加 劃油點(diǎn)非法經(jīng)銷汽油早在 冶XX 年就有血淋淋的教 兼訓(xùn)，但在不少加油點(diǎn)還 紹是我行我素，有的甚至 炮在執(zhí)法部門眼皮地下明 可目張膽架機(jī)賣油，有關(guān) 部部門已是見怪不怪，不 暖但不去查處，要么借口 鋅發(fā)現(xiàn)不了，要么充當(dāng)非 興法分子的“保護(hù)傘”， 驚如此下去出事是必然的 案。而重大事故隱 邯患掛牌督辦整治又是政 翌府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工 娘作的又一重要舉措，重 召大事故隱患整治徹底與 織否，也是有效防范重特 唆大事故發(fā)生的治本之策 滴。 污新聞媒體要積極發(fā)揮宣 宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用 懈，大力宣傳隱患治理工 烏作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和 丙經(jīng)驗(yàn)，公開曝光隱患治 棺理工作不認(rèn)真、整治不 穗徹底的單位，營造全市 腫開展隱患整治的強(qiáng)大聲 薦勢。 軒對未能按期完成整治任 暈務(wù)的整治牽頭單位和責(zé) 丘任單位，將采取約談、 策通報(bào)、預(yù)警等不同形式 悶，責(zé)令整治到位。各部門 妻設(shè)立一名兼職安全員， 砰負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報(bào) 賊安全事項(xiàng)。 二、安全生產(chǎn)領(lǐng) 削導(dǎo)小組的職責(zé) 雜制訂本部門的安全生產(chǎn) 蚜管理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組 院織落實(shí)。 每日巡 欲查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn) 欲情況，定期檢查維護(hù)生 小產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電 央路，確保設(shè)備器材的正 礎(chǔ)常使用及安全完好，及 瞬時(shí)糾正解決安全隱患， 瘩落實(shí)整改措施。 嚴(yán)格按照 暴操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞 冤動(dòng)紀(jì)律和公司的規(guī)章制 籮度。 4 粘、本公司特種作業(yè)人員 廓，必須接受相關(guān)的專業(yè) 郊安全知識(shí)培訓(xùn)，確保有 加資格后方可安排上崗。 生產(chǎn)場所是 洽否符合安全要求。 各類 溪電氣設(shè)備和線路安裝必 喬須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 毛，電氣設(shè)備要絕緣良好 億，其金屬外殼必須具有 嗅保護(hù)性接地 或接零措施 縮；在有爆炸危險(xiǎn)的氣體 閘或粉塵的工作場所，要 以使用防爆型電氣設(shè)備。 公司應(yīng)通 修過衛(wèi)生部門防疫站對生 或產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢 每和定期體檢，采取措施 氨，預(yù)防職業(yè)病。一般事故 酸隱患，是指危害和整改 鎳難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠 鍍立即整改排除的隱患。嚴(yán)禁非法從事 歡生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 弄 第十二條生產(chǎn)經(jīng)營 職單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、 直場所、設(shè)備發(fā)包、出租 路的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租 轅單位簽訂安全生產(chǎn)管理 照協(xié)議，并在協(xié)議中明確 蜘各方對事故隱患排查、 近治理和防控的管理職責(zé) 理。 亮 對于重大事故隱患， 伸由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù) 竅責(zé)人組織制定并實(shí)施事 古故隱患治理方案。 經(jīng)治理 舀后符合安全生產(chǎn)條件的 蜜，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向 步安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有 址關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的 典書 面申請，經(jīng)安全監(jiān)管 芝監(jiān)察部門和有關(guān)部門審 動(dòng)查同意后，方可恢復(fù)生 妖產(chǎn)經(jīng)營。 第二十一 肢 條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許 樟 可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位， 證在其被掛牌督辦的重大 抑事故隱患治理結(jié)束前， 閏安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng) 皚加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 宣 第四章罰則 第二十 襟五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其 虞主要負(fù)責(zé)人未履行事故 楊隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo) 枚致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 咆，依法給予行政處罰。 第三十二條 陛本規(guī)定自 XX 年 2 月 1 羽日起施行。 伶 對道路運(yùn)輸駕 佃駛?cè)藛T要求做到 八不 蘸。 采取必要措 蹈施，防止貨物脫落、揚(yáng) 庶撒等。 戰(zhàn)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 榮，依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 疑定期對車輛和辦公 正場所的消防器材、電路 通、車輛機(jī)件等進(jìn)行自查 街自糾。 保 稅護(hù)好自身的安全，積極 壞配合交警、消防等部門 酪進(jìn)行救護(hù)并做好各項(xiàng)善 拳后工作。 猿完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù) 訃后，必須向各有關(guān)部門 頻匯報(bào)任務(wù)完成情況，及 菜時(shí)做好車輛維護(hù)、保修 窯，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)急 丫應(yīng)變能力和處置能力。 柯 縣級以上地方人民 森政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管 董部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域 功內(nèi) 安管人員 安全生 印產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。 第九條安全 灶生產(chǎn)考核合格證書有效 逸期為 3 年，證書在全國 蔓范圍內(nèi)有效。考核機(jī)關(guān) 盛應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起 飲5 個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢 鍺。 嘗第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對 賬本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全 褂面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目 側(cè)安全生產(chǎn)管理體系，明 籮確項(xiàng)目管理人員安全職 慚責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理 滾制度，確保項(xiàng)目安全生 憫產(chǎn)費(fèi)用有效使用。 泛 第二十一條建筑施 伎工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生 元產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定 本年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年對 爍安管人員 進(jìn)行培訓(xùn) 選和考核，考核不合格的 鑲，不得上崗。 第二十六條考 圾核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政 穢區(qū)域內(nèi) 安管人員的 吊信用檔案