【正文】 ——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性工作。（三）夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新物質(zhì)基礎(chǔ)。. 宜居村鎮(zhèn)住宅建設(shè)。．海產(chǎn)品綠色加工與高值利用。．設(shè)施養(yǎng)殖與新生產(chǎn)模式。．森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升?！F(xiàn)代林業(yè)科技支撐。專欄 智慧農(nóng)業(yè). 智能農(nóng)機(jī)裝備。. 生物質(zhì)能源。. 農(nóng)產(chǎn)品綠色物流。. 循環(huán)農(nóng)業(yè)。. 飼料和草牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。. 糧食綠色生態(tài)收儲。11. 農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)。3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)建構(gòu)與平衡機(jī)理。. 主要畜禽水產(chǎn)育種。. 強(qiáng)化生物安全評價技術(shù)研究。圍繞糧食安全、食品安全、生態(tài)安全，貫徹藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，深入實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)和加快部署種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程，繼續(xù)在農(nóng)業(yè)生物組學(xué)、生物育種等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域保持先發(fā)優(yōu)勢；加快突破新一代系統(tǒng)設(shè)計育種、合成生物學(xué)等農(nóng)業(yè)重大科學(xué)與前沿技術(shù)問題，搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)；加快構(gòu)建主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、生物制造、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代海洋農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村科技支撐體系，形成信息化主導(dǎo)、生物技術(shù)引領(lǐng)、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系?！獱I造農(nóng)業(yè)科技良好的創(chuàng)新生態(tài)。健全“一主多元”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，改革完善公益性農(nóng)技推廣體系，建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行管理和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動農(nóng)科教有效對接。進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動中企業(yè)、科研院所、高校、社會組織等各類創(chuàng)新主體的功能定位。企業(yè)創(chuàng)新主體作用更加突出，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效能更加提升，創(chuàng)新治理體系更加科學(xué)。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)穩(wěn)定增加。加強(qiáng)與部門、地方的對接，通過協(xié)調(diào)聯(lián)動、工作會商等機(jī)制，樹立大農(nóng)業(yè)、大協(xié)作理念，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、布局合理的全國“一盤棋”工作格局，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快形成全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技協(xié)同創(chuàng)新的新格局。二、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈的新型科研組織和管理方式尚未完全形成。面對新形勢新任務(wù)，更要清醒地看到，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新尚存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。合成生物學(xué)等技術(shù)進(jìn)入快速發(fā)展階段，從系統(tǒng)整體的角度和量子的微觀層面認(rèn)識生命活動的規(guī)律，為探索生命起源和進(jìn)化開辟了嶄新途徑，掀起新一輪農(nóng)業(yè)生物技術(shù)革命浪潮。全面建成小康社會，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，提高廣大農(nóng)民生活品質(zhì)，亟需科技落地農(nóng)村基層，提升縣域科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，迫切需要依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動力。以生物、信息、裝備等技術(shù)為核心支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生物種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。一、形勢與需求（一）“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展取得重大成就，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實(shí)。農(nóng)業(yè)科技整體水平大幅提高，主要科技創(chuàng)新指標(biāo)躋身世界前列。實(shí)踐證明，依靠科技創(chuàng)新是推動“四化同步”，解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升，亟需通過科技創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，農(nóng)林牧漁結(jié)合，種養(yǎng)加一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。近年來國際農(nóng)業(yè)科技競爭日益激烈，發(fā)達(dá)國家圍繞農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域已開始了新一輪的戰(zhàn)略部署。全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)入高度活躍期，為構(gòu)筑農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技先發(fā)優(yōu)勢提供了機(jī)遇?？萍既肆Y源總量大，但優(yōu)秀拔尖人才少，缺少能夠把握科技發(fā)展趨勢，確定突破方向的領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。長期以來，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密，企業(yè)研發(fā)能力不足，遠(yuǎn)未成為技術(shù)創(chuàng)新、成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的主體，先進(jìn)適用技術(shù)成果的源頭產(chǎn)出和供給不足。堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略導(dǎo)向。堅持提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值?！獎?chuàng)新平臺基地和人才隊(duì)伍建設(shè)水平顯著提升。建立一批更具特色、更接地氣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，農(nóng)民收入持續(xù)增加。充分發(fā)揮各類社會組織在科技普及、推廣服務(wù)、教育等方面作用，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。——完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律的保障制度。培育開放公平的市場環(huán)境，營造崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境。實(shí)施以經(jīng)濟(jì)作物和原料作物為主的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，以糧食作物為主的技術(shù)儲備戰(zhàn)略，以核心技術(shù)為主的搶占科技制高點(diǎn)戰(zhàn)略，強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)成果的金字塔型儲備；突破基因組編輯、基因定點(diǎn)整合等生物育種新技術(shù)，完善主要農(nóng)業(yè)生物高效、安全、規(guī)?；嗷蚓酆限D(zhuǎn)化、品種培育和安全性評價技術(shù)體系，創(chuàng)制一批轉(zhuǎn)基因動植物育種新材料、新品系；建立健全轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)體系和生物安全性評價體系，使我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究整體水平躍居世界前列，為保障國家糧食安全提供品種和技術(shù)儲備，確保轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全。以主要農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)業(yè)動物、林木花草、微生物等面臨國際種業(yè)競爭壓力的主要動植物種業(yè)為重點(diǎn)，聚焦種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，重點(diǎn)在種質(zhì)資源收集保存和評價、種子質(zhì)量安全評價、育種技術(shù)創(chuàng)新、品種（系）創(chuàng)制、高效繁制（育）和質(zhì)量檢測等關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得突破，推進(jìn)規(guī)?；N技術(shù)集成應(yīng)用，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新品種，發(fā)展綠色種業(yè)，構(gòu)建市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、科技支撐的產(chǎn)學(xué)研一體化種業(yè)創(chuàng)新體制，培育具有全球影響力的種業(yè)企業(yè)，從源頭上保障國家食物安全。開展林果花草種質(zhì)資源收集、評價、利用，深化細(xì)胞工程育種、基因工程育種、分子標(biāo)記輔助育種、航天育種等前沿科學(xué)研究，創(chuàng)新育種方法，突破育種關(guān)鍵技術(shù)，培育一批優(yōu)良新品種。6. 動物干細(xì)胞技術(shù)。圍繞保障糧食安全，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力的重大科技需求，重點(diǎn)開展主要糧食豐產(chǎn)增效，耕地質(zhì)量提升，糧食安全儲運(yùn)，畜禽水產(chǎn)安全高效養(yǎng)殖與重大疫病防控，主要經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，草牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面的支撐作用。圍繞蔬菜、果樹、食用菌、糖料、油料、薯類、茶葉、小雜糧等主要經(jīng)濟(jì)作物和特色作物產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)開展資源高效利用生理生態(tài)機(jī)制、抗逆栽培和豐產(chǎn)技術(shù)、配套設(shè)施與智能機(jī)械設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。開展淡水種質(zhì)資源保護(hù)及可持續(xù)開發(fā)利用，淡水生物種業(yè)，主導(dǎo)及特色品種生態(tài)高效養(yǎng)殖技術(shù)裝備模式與智能化管理，病害免疫防控體系構(gòu)建，營養(yǎng)飼料，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品增值與加工利用等關(guān)鍵技術(shù)，推動現(xiàn)代淡水漁業(yè)健康發(fā)展。重點(diǎn)開展農(nóng)田、林地、水體有害污染物的動態(tài)監(jiān)測、評價、綜合治理與修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)。圍繞農(nóng)業(yè)生物學(xué)重大理論和技術(shù)需求，瞄準(zhǔn)國際競爭前沿，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生物學(xué)研究新技術(shù)、新方法，加快生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、基因工程疫苗、植物生長調(diào)節(jié)劑、生物能源、生物基材料等農(nóng)業(yè)生物制品研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。研究生物基塑料、新型農(nóng)用膜材料、生物樹脂材料等生物基高分子材料的先進(jìn)制造技術(shù)，研發(fā)平臺化合物生物轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)和裝備，開發(fā)高效微生物工程菌和生物催化劑，開展產(chǎn)業(yè)化示范。突破設(shè)施光熱動力學(xué)機(jī)制、環(huán)境與生物互作響應(yīng)機(jī)理等基礎(chǔ)理論，特種膜等功能材料、作業(yè)全程機(jī)械化、水肥管理一體化等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，創(chuàng)制溫室節(jié)能蓄能、光伏利用、智慧空中農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生物專用光照產(chǎn)品等高新技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。以主要速生用材樹種、珍貴用材樹種、工業(yè)原料樹種和竹子等為對象，按照資源培育、林產(chǎn)品加工利用全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計，開展資源產(chǎn)量和質(zhì)量形成機(jī)理研究，突破一批資源培育及高效加工利用共性關(guān)鍵技術(shù)，在典型區(qū)域開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成與示范。緊密結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林、京津冀風(fēng)沙源治理、森林城市、國家公園等林業(yè)生態(tài)工程，攻克森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、生物多樣性保育以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能監(jiān)測評估等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)集成示范。研究海水養(yǎng)殖動物飼料養(yǎng)分高效利用的營養(yǎng)代謝與精準(zhǔn)調(diào)控機(jī)制，開發(fā)高營養(yǎng)效價的鮮活餌料和新型飼料蛋白源，開發(fā)環(huán)境友好和無抗型高效配合飼料；研究養(yǎng)殖動物疫病發(fā)生分子基礎(chǔ)與免疫應(yīng)答機(jī)制，研制安全高效疫苗、抗病生物制品和安全高效藥物，開發(fā)免疫防治和生態(tài)防控技術(shù)體系。創(chuàng)新漁業(yè)資源和環(huán)境監(jiān)測與評價技術(shù)，研究全球氣候變化對海洋漁業(yè)資源影響的評估與監(jiān)測技術(shù)，強(qiáng)化海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警與防治技術(shù)，突破近海生態(tài)修復(fù)技術(shù)、區(qū)域海洋綜合管理技術(shù)和基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋漁業(yè)資源可持續(xù)管理技術(shù)。重點(diǎn)開展村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)景觀構(gòu)建、村鎮(zhèn)飲水安全、村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水深度處理與利用、河道修復(fù)與整治、村鎮(zhèn)固體廢物無害處理與資源化利用、村鎮(zhèn)社區(qū)多能源整合系統(tǒng)構(gòu)建、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能提升等技術(shù)研發(fā)。——培育壯大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。建立統(tǒng)一的國家農(nóng)業(yè)科技管理信息系統(tǒng)，實(shí)行農(nóng)業(yè)科技計劃全流程痕跡管理。. 農(nóng)業(yè)科技資源開放共享與服務(wù)平臺。（五）提升農(nóng)業(yè)科技國際合作水平。（六）增強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新服務(wù)能力。專欄 基層科技創(chuàng)新服務(wù)能力. 新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系。加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。征集、凝煉、發(fā)布一批貧困地區(qū)、革命老區(qū)急需適用的“技術(shù)成果包”“農(nóng)村科技口袋書”；鼓勵支持國家高新技術(shù)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)；鼓勵貧困地區(qū)、革命老區(qū)建立完善技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，發(fā)展技術(shù)市場；發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的帶動作用，推動貧困地區(qū)、革命老區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立各部門、各地方協(xié)同推進(jìn)的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，做好重大任務(wù)分解和落實(shí)。完善符合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律的基礎(chǔ)研究支持方式，加大對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性研究支持力度，完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制。遴選農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高等學(xué)校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)的高層次人才，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技智庫，健全決策咨詢機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技戰(zhàn)略性、全局性、儲備性政策研究，充分發(fā)揮智庫專家在發(fā)展規(guī)劃制定、專項(xiàng)任務(wù)部署等重大決策中的支撐作用。強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理和節(jié)點(diǎn)目