【正文】 開發(fā)。．海洋生態(tài)環(huán)境評價與修復(fù)。專欄 宜居村鎮(zhèn)建設(shè). 宜居村鎮(zhèn)規(guī)劃與評價。. 宜居村鎮(zhèn)環(huán)境治理與新能源利用。. 宜居村鎮(zhèn)示范區(qū)建設(shè)。著眼于提高自主創(chuàng)新能力，加強統(tǒng)籌部署、優(yōu)化布局國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地與平臺，新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)；支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)建立高水平研發(fā)機構(gòu)，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。以“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃為抓手，發(fā)揮科技特派員作用，加強對貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)土人才、科技示范戶的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的脫貧致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民。加強農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用服務(wù)平臺建設(shè)，開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候規(guī)劃研究，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效提供科學(xué)依據(jù)和氣象服務(wù)保障。著眼于提高自主創(chuàng)新能力，加強統(tǒng)籌部署、優(yōu)化布局，新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，進一步優(yōu)化和夯實現(xiàn)有平臺基地建設(shè)；著眼于提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)建立高水平研發(fā)機構(gòu)。圍繞關(guān)系國計民生的優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品，選擇優(yōu)勢單位，建設(shè)國家大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，并在不同優(yōu)勢地區(qū)，依托優(yōu)勢地區(qū)省級專門研究機構(gòu)，設(shè)立綜合實驗站，形成研究網(wǎng)絡(luò)和研究合力，系統(tǒng)解決制約大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論與關(guān)鍵技術(shù)問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全；圍繞事關(guān)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、人類生產(chǎn)生活健康以及制約可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域發(fā)展問題，建立部省、省級互動的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中心。圍繞農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)新材料、智能農(nóng)機裝備、現(xiàn)代食品制造、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域，按照先行先試、分類指導(dǎo)的原則，系統(tǒng)布局并建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，孵化培育一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。以提高農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)出效益為核心，編制實施《“十三五”國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范帶動作用，建設(shè)個國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。支持企業(yè)在國外探索建立科技特派員創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、研發(fā)機構(gòu)、試驗示范基地，開展共同研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)和科研成果示范。在全球范圍內(nèi)選擇與我國有良好合作基礎(chǔ)和合作潛力的農(nóng)業(yè)科技強國、農(nóng)業(yè)大國和具有區(qū)域代表性的發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)科技國際合作；繼續(xù)做好中美農(nóng)業(yè)旗艦、中加、中以等多雙邊科技合作項目；鼓勵國內(nèi)外科研機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺，推動海外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范工作；支持企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。落實國家創(chuàng)新調(diào)查制度，開展全國縣（市）科技創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價。部省市縣四級聯(lián)動，重點布局建設(shè)一批創(chuàng)新型縣（市），發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，強化科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的有效對接，走出一條依靠創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。選擇個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實、示范帶動能力強的縣（市），加強優(yōu)勢科研單位與縣（市）科技合作平臺建設(shè)，加快發(fā)展縣（市）科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新服務(wù)平臺，以培育壯大農(nóng)村特色新興產(chǎn)業(yè)為抓手，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值空間，為縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供新動能。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)需求，加大貧困地區(qū)新品種、新技術(shù)、新成果的開發(fā)、引進、集成、試驗、示范力度，鼓勵貧困縣建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化推廣萬項以上先進適用技術(shù)成果。支持貧困地區(qū)建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”、科技園區(qū)等科技創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮各類園區(qū)在扶貧開發(fā)中的技術(shù)集成、要素聚集、應(yīng)用示范、輻射帶動作用，通過“科技園區(qū)貧困村貧困戶”的方式帶動貧困人口脫貧。. 壯大貧困地區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)。. 創(chuàng)新科技扶貧模式。五、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善部省聯(lián)動機制，圍繞雙方共同關(guān)心的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新型縣（市）、科技扶貧等重大科技需求，加強項目、人才、基地等科技資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成中央與地方聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)鏈布局與區(qū)域布局相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新發(fā)展格局。開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動“后補助”機制。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，大力推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。創(chuàng)新公益性農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方式，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，推動科技特派員成為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的主體，支持各類社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈進行農(nóng)業(yè)科技任務(wù)布局，進行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計，一體化組織實施。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用，構(gòu)建更加開放高效的協(xié)同創(chuàng)新機制。建立規(guī)劃實施的監(jiān)測制度和體系，對規(guī)劃的實施進度、任務(wù)部署和政策措施的落實情況進行監(jiān)測，及時掌握規(guī)劃實施情況。33 / 34。在監(jiān)測評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展新需求新變化，對規(guī)劃指標(biāo)和任務(wù)部署適時進行調(diào)整。充分發(fā)揮科研同行和第三方中介機構(gòu)的作用，建立科學(xué)合理的評價制度和動態(tài)調(diào)整的管理方式，擇優(yōu)滾動支持，優(yōu)勝劣汰。充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的決定性作用，推進行業(yè)產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)突破與示范應(yīng)用。加大向智庫購買服務(wù)力度，提高其創(chuàng)新和服務(wù)能力。（三）加強人才隊伍和智庫建設(shè)。加大對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平臺基地建設(shè)。加強中央財政投入和地方創(chuàng)新發(fā)展需求銜接，引導(dǎo)地方政府加大農(nóng)業(yè)科技投入力度。廣泛動員各方力量，共同推動規(guī)劃順利實施。. 組織開展“百千萬”科技扶貧工程。. 加強貧困地區(qū)科技人才隊伍建設(shè)。專欄 科技扶貧. 培育貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)主體。實施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃科技人員專項計劃，引導(dǎo)和支持科技人員與貧困戶結(jié)成利益共同體，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動貧困人口脫貧。促進科技成果向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深入推行科技特派員制度，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣；建設(shè)星創(chuàng)天地，為科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造低成本、便利化、信息化環(huán)境；發(fā)揮高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院農(nóng)業(yè)科技推廣和引領(lǐng)支撐作用。加快星創(chuàng)天地、高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院等建設(shè)，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體，健全農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系，鼓勵創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會，加大先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。堅持新發(fā)展理念，面向基層，重心下移，統(tǒng)籌中央和地方科技資源支持基層科技創(chuàng)新，進一步加強對基層科技工作系統(tǒng)的設(shè)計與指導(dǎo)。面向“一帶一路”沿線國家，建立中國中亞、中國阿拉伯國家、中國東盟農(nóng)業(yè)創(chuàng)新共同體，多國參與，推動建設(shè)國際一流水平的研究機構(gòu)，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與示范推廣。落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，充分利用兩個市場、兩種資源，增強我國在農(nóng)業(yè)重要領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，提高國際競爭力。面向生物種業(yè)、農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、食品制造等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，研究出臺孵化、培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的扶持政策，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作申報承擔(dān)國家相關(guān)科技計劃，力爭到年培育家左右農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。充分發(fā)揮國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)裝置和科研設(shè)施、野外科學(xué)觀測試驗臺站、南繁科研育種基地等重要公共科技資源優(yōu)勢，推動面向科技界開放共享；整合和完善科技資源共享服務(wù)平臺，形成涵蓋科研儀器、科研設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻、實驗材料等的科技資源共享服務(wù)平臺體系；建立健全共享服務(wù)平臺運行績效考核、后補助和管理監(jiān)督機制。重點推進生物育種、農(nóng)機裝備、肉類加工、竹資源利用等重點領(lǐng)域先行先試，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場運作、協(xié)同開放、投資多元、成果共享”的政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新綜合體，促進科技經(jīng)濟深度融合，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。全面實行國家農(nóng)業(yè)科技報告制度，完善信用管理制度，推進國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新調(diào)查制度建設(shè)，建立技術(shù)預(yù)測長效機制，進一步完善科技統(tǒng)計制度，建立完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新統(tǒng)計、監(jiān)測、分析、評估、報告系統(tǒng)和制度體系?！訌娹r(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性工作。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍。（三）夯實農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新物質(zhì)基礎(chǔ)。. 傳統(tǒng)村落與傳統(tǒng)建筑保護利用。. 宜居村鎮(zhèn)住宅建設(shè)?！司哟彐?zhèn)科技支撐。．海產(chǎn)品綠色加工與高值利用。．近海資源養(yǎng)護與牧場建設(shè)。．設(shè)施養(yǎng)殖與新生產(chǎn)模式?！F(xiàn)代海洋農(nóng)業(yè)科技支撐。．森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。．林業(yè)特色資源高效培育與利用?！F(xiàn)代林業(yè)科技支撐。. 農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)。專欄 智慧農(nóng)業(yè). 智能農(nóng)機裝備。. 生物質(zhì)炭化。. 生物質(zhì)能源。專欄 農(nóng)業(yè)生物制造. 新一代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。. 農(nóng)產(chǎn)品綠色物流。. 化學(xué)肥料和農(nóng)藥減施增效。. 循環(huán)農(nóng)業(yè)。——農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技支撐。. 飼料和草牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。. 農(nóng)林重大病蟲害防控。. 糧食綠色生態(tài)收儲。專欄 主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給. 糧食豐產(chǎn)增效。11. 農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)。7. 生物打印技術(shù)。3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)建構(gòu)與平衡機理。. 加快突破農(nóng)業(yè)重大科學(xué)與前沿技術(shù)問題。. 主要畜禽水產(chǎn)育種。專欄 種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程. 主要農(nóng)作物育種。. 強化生物安全評價技術(shù)研究。專欄 轉(zhuǎn)基因重大專項．強化基因克隆、轉(zhuǎn)基因操作技術(shù)研發(fā)。圍繞糧食安全、食品安全、生態(tài)安全，貫徹藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，深入實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項和加快部署種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程，繼續(xù)在農(nóng)業(yè)生物組學(xué)、生物育種等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域保持先發(fā)優(yōu)勢；加快突破新一代系統(tǒng)設(shè)計育種、合成生物學(xué)等農(nóng)業(yè)重大科學(xué)與前沿技術(shù)問題，搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點；加快構(gòu)建主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、生