【正文】 。街道義工6600多人，占街道總?cè)丝?0%，充分利用義工數(shù)量大、分布廣的優(yōu)勢，有組織地為老年人提供義務(wù)養(yǎng)老服務(wù)。針對大部分“星光老年之家”投入使用后面臨正常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的問題，從2004年開始，每年?duì)幦∈懈＠势惫娼鹆㈨?xiàng)補(bǔ)助全市社區(qū)級“星光老年之家”的運(yùn)作經(jīng)。市及各區(qū)不定期舉辦居家養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班，邀請香港等地的專業(yè)人士講課，不斷提高服務(wù)人員綜合素質(zhì),把好服務(wù)質(zhì)量關(guān)。一是依托物業(yè)管理公司開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。政府購買服務(wù)制度的引入，極大地推動了居家養(yǎng)老服務(wù)的開展。各街道依托星光老年之家、街道養(yǎng)老院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等資源建立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部，為老年人提供入戶服務(wù)；社區(qū)居委會設(shè)立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，方便居民就近申請和咨詢。（一）大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容該辦法從政策、資金等方面加大了對民辦社會福利機(jī)構(gòu)的扶持力度，通過運(yùn)營資助和新增床位資助兩種方式促進(jìn)民辦福利機(jī)構(gòu)發(fā)展。為使我市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)能適應(yīng)形勢的發(fā)展，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行省民政廳等十六個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于扶持我省社會福利事業(yè)發(fā)展的通知》，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)職能部門落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。早在1996年，我市就出臺了《廣州市民辦社會福利事業(yè)機(jī)構(gòu)管理辦法》，該辦法的實(shí)施為民辦福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理提供了切實(shí)可行的依據(jù)。市老人院是我市政府興辦的一間規(guī)模大、檔次高、管理規(guī)范、服務(wù)功能齊全的社會福利機(jī)構(gòu)。（一）加大財(cái)政資金投入，優(yōu)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老服務(wù)環(huán)境據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)163間，總床位22817張。近年來，我們按照不斷加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)、提升服務(wù)水平的發(fā)展思路，在軟、硬件上下功夫，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范輻射作用，收到了較好的效果。（一）規(guī)范管理，大力培育民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新修訂的《辦法》將進(jìn)一步加大對社會福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理力度，推動其科學(xué)健康發(fā)展。如廣州壽星大廈目前已發(fā)展成為擁有2300張床位，規(guī)模較大、功能齊全、設(shè)施完善，集生活照顧、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保障為一體的綜合性民辦福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)入住2200位老人，被評為省二級福利院和廣州市模范敬老院。為更新公辦福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理理念，改革管理模式，我市有計(jì)劃地對一些區(qū)、街道辦的老人院采取公開招標(biāo)，由一些有管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)質(zhì)量比較好的民辦機(jī)構(gòu)來經(jīng)營，收到了比較好的效果。我市立足社區(qū)，不斷拓寬養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，提高為老服務(wù)水平，較好地緩解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足和社會對養(yǎng)老服務(wù)需求多樣化的矛。白云區(qū)松洲街依托民辦的老人院成立了松洲街社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部，開通了服務(wù)社區(qū)老人的“松洲熱線”，將民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)社會化。2008年，市民政局、財(cái)政局、勞動和社保局、衛(wèi)生局聯(lián)合制定了《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在人、財(cái)、物上都得到保障。市財(cái)政局把試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)納入年初的部門預(yù)算，及時(shí)、足額地把經(jīng)費(fèi)下?lián)艿皆圏c(diǎn)區(qū)；市勞動保障局為4050人員從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供了崗位培訓(xùn)和資助，實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)工作與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的緊密結(jié)合；衛(wèi)生部門積極利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，拓展社區(qū)為老衛(wèi)生服務(wù)工作，為有需要的老人提供家庭病床、家庭出診、社區(qū)護(hù)理、社區(qū)康復(fù)等服務(wù)。一是制定規(guī)范管理制度。四、主要存在問題公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施良好、功能齊全、管理規(guī)范而床位供不應(yīng)求。（二）居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面窄，內(nèi)容單一，水平有待提高