【正文】 特色產(chǎn)業(yè)建檔立卡貧困戶”組團(tuán)發(fā)展模式，支持特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶就業(yè)或脫貧；創(chuàng)新推進(jìn)建檔立卡貧困戶小額信貸模式，將 個(gè)貧困村全部納入農(nóng)村信用體系建設(shè)范疇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用信息共享服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部建檔立卡貧困戶；推動(dòng)信用村創(chuàng)建，對(duì)信用村以“整村推進(jìn)”信用聯(lián)合體信貸服務(wù)模式給予信貸支持，由銀行機(jī)構(gòu)對(duì)信用村進(jìn)行統(tǒng)一授信，向村內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社社員、個(gè)體工商戶發(fā)放小額無抵押信用貸款。探索對(duì)貧困人口實(shí)行水電開發(fā)資產(chǎn)收益扶持制度，完善從發(fā)電收益中提取資金支持水庫移民和庫區(qū)后續(xù)發(fā)展的政策措施。加快、加大金融扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌建設(shè)，凸顯集中連片扶貧工作效能。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。與高校合作，制訂電子商務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)體系，為每個(gè)貧困村配置至少名以上的網(wǎng)絡(luò)信息員或電商人才。 夯實(shí)電商平臺(tái)建設(shè)，加大特色產(chǎn)品宣傳將“互聯(lián)網(wǎng)”與扶貧開發(fā)相對(duì)接，依托“寬帶安徽”等重點(diǎn)工程，優(yōu)先在貧困縣實(shí)施電子商務(wù)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展電商扶貧。支持重點(diǎn)村通過網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、手機(jī)等提高在線營銷能力。結(jié)合出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境：一要科學(xué)規(guī)劃，避免破壞樹景植被；二要注意垃圾分類儲(chǔ)運(yùn)處理，防止生活垃圾、白色垃圾造成次生污染。實(shí)施旅游扶貧增收致富行動(dòng)。加大重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升旅游接待能力和接待條件。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。與光伏扶貧相關(guān)的各級(jí)政府部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合作機(jī)制。因地制宜開展光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，利用貧困村荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，以市場(chǎng)化的辦法與大企業(yè)合作，走“市場(chǎng)換建設(shè)”的路子，加大建設(shè)規(guī)模，加快建設(shè)進(jìn)度，到年底，個(gè)貧困村均建成座村級(jí)光伏電站，單個(gè)電站裝機(jī)規(guī)模千瓦，總裝機(jī)千瓦，計(jì)劃總投資億元。第二節(jié)光伏扶貧 實(shí)施光伏扶貧工程，創(chuàng)新光伏合作模式重點(diǎn)支持貧困村和無資源、無勞動(dòng)力、無收入來源的貧困戶以及無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村建設(shè)光伏電站和村級(jí)光伏電站。針對(duì)貧困村特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)民合作社需要，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，完善集體林權(quán)制度，促進(jìn)林權(quán)抵押貸款和貧困戶小額信用貸款財(cái)政貼息。指導(dǎo)有能力的貧困戶選擇合適的產(chǎn)業(yè)，自辦和聯(lián)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，并在項(xiàng)目資金上予以支持。扶持發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷、連鎖經(jīng)營、訂單農(nóng)業(yè)等新型流通業(yè)態(tài)，完成特色種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。積極支持蔬菜、水果、茶葉等園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建，到年每個(gè)有條件的貧困村至少發(fā)展項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)，每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困戶基本上從事項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與幫扶貧困村實(shí)現(xiàn)雙向選擇全覆蓋，實(shí)現(xiàn)萬戶、萬名有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。 建立督查評(píng)估機(jī)制開展巡查檢查和模擬評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。救助計(jì)劃加強(qiáng)教育資助，建立從學(xué)前到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)直至就業(yè)的“一條龍”幫扶機(jī)制；推進(jìn)醫(yī)療救助，完善新農(nóng)合補(bǔ)償政策，將貧困人口大病報(bào)銷比例提高到；因?yàn)?zāi)致貧家庭救助全覆蓋，確?；旧畈皇苡绊憽D 安慶市致貧主要原因分析圖（注：源于安慶市脫貧攻堅(jiān)工作圖冊(cè)）圖 安慶市五個(gè)一批脫貧情況匯總圖（注：源于安慶市脫貧攻堅(jiān)工作圖冊(cè)）第四節(jié) 工作重點(diǎn) 實(shí)施“五大計(jì)劃”按照“增收”、“就業(yè)”、“救助”、“基礎(chǔ)設(shè)施改善”、“兜底”五大計(jì)劃（表）的工作思路。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)中不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，在加快培育特色產(chǎn)業(yè)中不斷提高自我發(fā)展能力。 堅(jiān)持精確扶貧施行分類指導(dǎo)走精確扶貧的路子。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 偏僻區(qū)域貧困程度較深新的建檔立卡貧困村，大都地處各縣深山區(qū)或偏僻地區(qū)，區(qū)位較差、交通不便、生態(tài)脆弱，是扶貧攻堅(jiān)最后難啃的“硬骨頭”。隨著我市扶貧開發(fā)工作體制機(jī)制不斷完善，社會(huì)各界關(guān)注扶貧、參與扶貧的程度不斷加深，協(xié)同推進(jìn)的“大扶貧”格局已初步形成。“大宜城”框架基本確立，美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。社會(huì)保障制度更加健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障制度的建立和完善，為基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，作出了兜底性的制度安排。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高，分別是“十一五”末的倍和倍。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田萬畝。固定資產(chǎn)投資超過億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過億元，進(jìn)出口總額超過億美元，分別是“十一五”末的倍、倍和倍。 考核辦法欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。 加大財(cái)政存量資金對(duì)扶貧投入蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。第三節(jié)社會(huì)參與嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。 構(gòu)建“市縣鄉(xiāng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。 災(zāi)害救助計(jì)劃騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。 積極推進(jìn)土地整治工作滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。 精準(zhǔn)資助計(jì)劃鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。 做大做強(qiáng)電商園區(qū)，積極創(chuàng)建電商品牌峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。 拓寬資金籌措渠道，加強(qiáng)部門合作聯(lián)動(dòng)裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。 建立督查評(píng)估機(jī)制鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。 精準(zhǔn)扶貧穩(wěn)步增收碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。第二節(jié)基本原則鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。 精準(zhǔn)扶貧工作初顯成效，發(fā)展氛圍濃厚擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。 貧困縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。規(guī)劃共分四章、二十二個(gè)小節(jié)，總結(jié)了我市“十二五”期間扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)與成就；分析了“十三五”時(shí)期面臨的困難與挑戰(zhàn)；圍繞著“扶”、“建”、“救”、“?！彼拇舐窂?，通過實(shí)施“增收”、“就業(yè)”、“救助”、“基礎(chǔ)設(shè)施改善”、“財(cái)政兜底”五大計(jì)劃，共二十一個(gè)項(xiàng)目，七十二條舉措進(jìn)行系統(tǒng)的整體規(guī)劃。安慶市扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃（年）組織編制：安慶市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安慶市扶貧開發(fā)辦公室安慶市革命老區(qū)發(fā)展辦公室規(guī)劃編制：安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院二一六年七月序 言年月日，習(xí)近平總書記在減貧與發(fā)展高層論壇上表示，“全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)。第一節(jié)“十二五”期間扶貧開發(fā)成效彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。 區(qū)域發(fā)展綜合實(shí)力提升，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。第一節(jié)指導(dǎo)思想貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。 加強(qiáng)金融扶貧熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。 實(shí)施光伏扶貧工程，創(chuàng)新光伏合作模式塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩適。 夯實(shí)電商平臺(tái)建設(shè)，加大特色產(chǎn)品宣傳轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。第六節(jié)教育扶貧溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。 大力改善水利設(shè)施風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。 教育救助計(jì)劃緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。第一節(jié)組織保障劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。 明確責(zé)任，層層壓實(shí)貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。 積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政扶貧投入擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。 考核紀(jì)律鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。 貧困縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)截至年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過億元，是“十一五”末的倍。改造農(nóng)村危房萬余戶，完成個(gè)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，解決萬農(nóng)村人口飲水安全問題。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度全面實(shí)施?！笆濉睍r(shí)期是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)最后沖刺的五年，中央、省委相繼出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，為扶貧攻堅(jiān)明確了任務(wù)，指明了方向。新型工業(yè)化進(jìn)程不斷提速，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突顯。我市在年底已經(jīng)對(duì)全市所有貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)的摸排走訪，對(duì)每一位貧困戶的家庭信息進(jìn)行了“建檔立卡”，為“十三五”扶貧開發(fā)的實(shí)施打好了基礎(chǔ)。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨。第二章 總體要求“十三五”時(shí)期，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入了前所未有的機(jī)遇期，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作都高度重視，確定了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，制定出臺(tái)了系列重大政策措施，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和制度保障。第二節(jié) 基本原則 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)施行分級(jí)負(fù)責(zé)充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為政治任務(wù)、民生之本擺到重要日程，層層壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。在借助中央、省市的資金和政策的同時(shí)，有效進(jìn)行資源發(fā)掘，充分釋放“輸血”和“造血”的疊加放大效應(yīng)讓“＞”。到年，確保貧困人口實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”的目標(biāo)。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃推進(jìn)易地搬遷，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行，嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防貪大求洋、大量負(fù)債、因房致貧；因地制宜做好貧困地區(qū)水、電、路、網(wǎng)等問題。 加強(qiáng)金融扶貧創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸產(chǎn)品，增加貧困地區(qū)信貸規(guī)模。依托貧困地區(qū)“一村一品”專業(yè)村特色農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，年貧困村土地、林地流轉(zhuǎn)率分別達(dá)到和以上，創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地萬畝。每個(gè)貧困村重點(diǎn)發(fā)展個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)有生產(chǎn)能力的貧困戶后面都要有一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐。創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè)或者經(jīng)營實(shí)體，從事資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、鄉(xiāng)村小型工程建設(shè)等；在貧困縣培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家以上、農(nóng)民合作社示范社家以上、示范家庭農(nóng)場(chǎng)家以上。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社發(fā)展的相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金給予貧困戶參與度高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持貧困戶直接參與由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)的可直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。鼓勵(lì)其他縣（市）、區(qū)以自主籌資方式實(shí)施光伏扶貧工程。為完成光伏扶貧任務(wù)，市財(cái)政結(jié)合光伏扶貧任務(wù)的安排情況，每年安排不少于萬元光伏扶貧專項(xiàng)資金。各縣（市、區(qū)）要印制內(nèi)容全面、通俗易懂的《光伏扶貧使用維護(hù)手冊(cè)》，發(fā)放到貧困村和貧困戶。實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊。加強(qiáng)貧困地區(qū)旅游資源調(diào)查，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源，統(tǒng)籌考慮貧困地區(qū)旅游資源情況，在編制旅游區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí)，結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，加大政策、資金扶持力度。創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展民宿度假、運(yùn)動(dòng)休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、中醫(yī)藥健康旅游、森林旅游、帳篷宿營等旅游新業(yè)態(tài)，打造禪宗文化、生態(tài)度假、紅色文化、中醫(yī)藥健康、黃梅戲文化五大特色旅游品牌。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡。加大對(duì)本地特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上宣傳，采取電商企業(yè)網(wǎng)店產(chǎn)品品牌“四位一體”模式帶動(dòng)就業(yè)增收，每個(gè)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)人就業(yè)。鼓勵(lì)“國家電子商務(wù)示范基地”的申報(bào)和創(chuàng)建工作。積極爭(zhēng)取國家開發(fā)銀行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行和域外金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市的“涉農(nóng)”金融支持；整合各類財(cái)政到戶貼息政策，用好用足貼息政策。提高貧困地區(qū)水電工程留存電量比例，從水電開發(fā)收益中提取資金，進(jìn)一步落實(shí)大中型水電工程建設(shè)移民安置和補(bǔ)償政策。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲(chǔ)蠍。義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)、國家課程教科書費(fèi)，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)，小學(xué)生元年、初中生元年（圖）。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮。 提升質(zhì)量計(jì)劃提升質(zhì)量計(jì)劃則將全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高貧困地區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)施中小學(xué)(幼兒園)“一托二、一托三教育幫扶工程”，市區(qū)及縣城每所優(yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)質(zhì)結(jié)對(duì)幫扶個(gè)貧困村內(nèi)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)、幼兒園，在教育理念、隊(duì)伍培養(yǎng)、教學(xué)管理、在線課堂、學(xué)生互動(dòng)等方面實(shí)行幫扶全覆蓋，使每一所學(xué)校都能得到實(shí)質(zhì)提升，每個(gè)孩子都能接受到良好教育?！笆濉逼陂g，嚴(yán)格執(zhí)行教育部下發(fā)的《關(guān)于做好年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》和《安徽省年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生工作實(shí)施辦法》，潛山縣、岳西縣、宿松縣、太湖縣和望江縣的貧困學(xué)子可享受到國家專項(xiàng)計(jì)劃和高校專項(xiàng)計(jì)劃政策。積極爭(zhēng)取承擔(dān)相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)，通過國家培訓(xùn)項(xiàng)目，使所有需要者在農(nóng)、林、水、電商、信息技術(shù)等專業(yè)得到職業(yè)技能培訓(xùn)。優(yōu)先安排貧困村與重點(diǎn)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)連接道路建設(shè)，便于貧困村通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。到年底解決萬貧困人口的飲水安全，提升貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)水平。（）市農(nóng)發(fā)行三年內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)貸款發(fā)放億元，用于土地整治工程。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑鄆際。 易地搬遷工程 根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于易地扶貧搬遷工程實(shí)施意見等五個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》（皖政辦〔〕號(hào)）和《中共安慶市委安慶市人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（皖發(fā)〔〕號(hào)）精神，按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的思路，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能發(fā)展”。傘箋內(nèi)鍶樂撈憶瓊檸鍇賕澮。分散安置主要包括：依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源插花安置；引導(dǎo)搬遷群眾通過進(jìn)城務(wù)工、投靠親友等其他方式自行安置等。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)全省統(tǒng)一制訂的建檔立卡貧困人口住房建設(shè)最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保建檔立卡貧困人口搬得出，防止因搬遷加重貧困農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，加大脫貧難度。（）用好專項(xiàng)建設(shè)基金。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠。團(tuán)市委通過社會(huì)捐贈(zèng)三年?duì)幦∪f元開展“希望工程”和“圓夢(mèng)行動(dòng)”，資助名貧困戶子女就學(xué)；市婦聯(lián)實(shí)施“春蕾助學(xué)”、“女大學(xué)生圓夢(mèng)”行動(dòng)，三年資助名貧困兒童和貧困女大學(xué)生就學(xué)；市總工會(huì)開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，三年資助名貧困大學(xué)生就學(xué)。祕(mì)閨鍵儕甌鱧遠(yuǎn)鋮鯛灑繽趙。人（全市平均）提高至元月初步建立精神障礙患者救治救助保障體系，嚴(yán)重精神障礙患者個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用有所減輕，對(duì)其中特困人群通過多渠道、多層次救治救助政策保證其獲得救治，使得患者病有所醫(yī)，生活有保障。全市常住人口中嚴(yán)重精神障礙患者登記在冊(cè)率超過全省平均水平，登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到以上，精神分裂癥治療率達(dá)到以上。全市實(shí)現(xiàn)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)、貧困殘疾人輔助器具適配、防盲治盲、防聾治聾等重點(diǎn)預(yù)防和康復(fù)項(xiàng)目。實(shí)施《國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃》。支持慈善事業(yè)加快發(fā)展，鼓