【正文】 新興工業(yè)基地和中國乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地。建設(shè)海水淡化應(yīng)用工程和微生物技術(shù)應(yīng)用在有機(jī)廢水處理與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的示范工程；鼓勵(lì)開展陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)的研究，形成區(qū)域性的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展新型鋁材、超細(xì)高活性氧化鋅粉體材料、飛機(jī)輪胎、汽車子午線輪胎、復(fù)合金剛石磨塊、特種超強(qiáng)纖維材料、特種導(dǎo)電及絕緣材料、汽車零部件新材料等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；扶持和培育一批高新技術(shù)龍頭企業(yè)；利用高新技術(shù)改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加大桂林、南寧、柳州、北海四個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)力度，形成輻射和帶動(dòng)能力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，成為大西南對外開放的主要技術(shù)支撐體系和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的重要基地?！罅Πl(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)?！獛?dòng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！e極發(fā)展綜合利用。利用我區(qū)現(xiàn)有的南寧、柳州兩個(gè)電子交易平臺，健全完善全國性的倉儲交易配送體系，使廣西成為全國乃至亞洲的食糖貿(mào)易中心。重點(diǎn)支持貴糖高味型酵母精，來賓東糖年產(chǎn)5000t高級酵母精3000t酵母提取物，鳳糖生化股份有限公司年產(chǎn)5萬t低聚果糖項(xiàng)目、5萬t高純度酒精等項(xiàng)目?！獜?qiáng)化制糖產(chǎn)業(yè)。實(shí)施上游帶動(dòng)戰(zhàn)略，延長產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)欽州90萬t乙烯、30萬t合成氨、52萬t大顆粒尿素等裝置，發(fā)展乙烯衍生物、化纖原料、有機(jī)化工原料等基礎(chǔ)石化原料產(chǎn)業(yè)，形成石化深加工生產(chǎn)基地。建設(shè)防城港精品板材工程，成為國內(nèi)一流的鋼鐵精品板材基地。發(fā)展鋁土礦中伴生價(jià)值高的鎵、鈦、鐵等多種金屬的綜合利用產(chǎn)業(yè)。（2）鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群按照“做大做強(qiáng)平果鋁，加快建設(shè)桂西鋁，積極開發(fā)三水鋁，跨越式發(fā)展鋁加工”的發(fā)展思路，把廣西建設(shè)成為我國乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地。加快具有有時(shí)的上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、一汽柳特、桂客集團(tuán)等企業(yè)發(fā)展。 主要行業(yè)發(fā)展目標(biāo) 。其中，技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投資2200億元，完成技術(shù)改造投資1700億元，年均增長15%?！笆濉睆V西工業(yè)進(jìn)入高速增長期，經(jīng)濟(jì)增長方式仍屬粗放型，對能源和原材料需求擴(kuò)大，電能、煤炭、成品油等重要原材料供應(yīng)出現(xiàn)緊張的情況。其中輕工、冶金、有色金屬、制糖、電力、建材、紡織、%，加工工業(yè)的比重過低。另一方面，由于東盟國家工業(yè)化程度不高，廣西依據(jù)東盟國家進(jìn)口替代工業(yè)化需要，將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到某些東盟國家的發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展。日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施和對外開放優(yōu)勢以及國家調(diào)整重化工業(yè)戰(zhàn)略布局的重大機(jī)遇，為我區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)布局發(fā)展石化、林漿紙、鋼鐵、造船、電力等臨港型重化工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造了優(yōu)越條件?！獓鴥?nèi)外市場需求增大，為廣西工業(yè)拓展了巨大的發(fā)展空間。廣西工業(yè)“十一五”規(guī)劃戰(zhàn) 略 分 析確立評價(jià)范圍確定評價(jià)內(nèi)容采集評價(jià)信息信息處理、分析和評價(jià)回顧性評價(jià)現(xiàn)狀分析預(yù)測評估綜合分析評估對策建議決 策 者公 眾 參 與制定評價(jià)方案評價(jià)方案實(shí)施 廣西工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)路線2“十一五”工業(yè)規(guī)劃概述與分析 規(guī)劃背景“十一五”工業(yè)規(guī)劃編制背景十六大提出2020年人均GDP達(dá)到和超過3000美元的全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，自治區(qū)黨委、政府提出要與全國同步實(shí)現(xiàn)小康。 評價(jià)方法 由于本規(guī)劃涉及范圍很廣，且在規(guī)劃階段很多因素存在著不確定性，宜以定性分析為主，結(jié)合定量預(yù)測的方法來評價(jià)規(guī)劃的環(huán)境影響。客觀公正原則：客觀公正的分析和評估規(guī)劃實(shí)施后對環(huán)境可能造成的直接影響及長期潛在影響，為規(guī)劃調(diào)整和減緩措施提供科學(xué)依據(jù)。早期介入原則：本規(guī)劃環(huán)評盡可能在規(guī)劃編制的初期介入，以將節(jié)約資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)理念融入規(guī)劃之中。 與“十一五”規(guī)劃相一致，即從2005~2010年，同時(shí)統(tǒng)籌考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。 。我國加入WTO的過渡期將在“十一五”期內(nèi)結(jié)束，我國經(jīng)濟(jì)將全方位地融入世界經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)增長獲得更多的國際資源支撐，也為廣西利用國際資源和國際市場的空間繼續(xù)擴(kuò)大，為廣西工業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機(jī)。我區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域，是未來廣西發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。廣西鄰近粵港澳，接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件得天獨(dú)厚，必將給廣西工業(yè)發(fā)展帶來良好機(jī)遇。我區(qū)工業(yè)主要的特征是資源開發(fā)型工業(yè)占主導(dǎo)地位。——增長方式粗放，煤電油運(yùn)供應(yīng)面臨巨大壓力?！笆晃濉逼陂g，完成工業(yè)投資5130億元左右，年均增長25%以上?！?010年，全區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗下降到 ，年均節(jié)能率達(dá)到4%以上；萬元工業(yè)增加值取水量下降到230m3，年均下降9%；工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到65%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70%以上；再生資源回收利用量提高到80%。重點(diǎn)支持上汽通用五菱年產(chǎn)80萬輛微型、小型汽車，一汽柳特年產(chǎn)5萬輛專用汽車，桂客集團(tuán)年產(chǎn)1萬輛大、中、微型客車等項(xiàng)目。帶動(dòng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展合金鋼板材、鑄鍛鋼、大梁鋼、鑄鐵、模具鋼等產(chǎn)品；帶動(dòng)有色金屬行業(yè)發(fā)展鋁合金及壓鑄件、鋁輪轂等產(chǎn)品；帶動(dòng)石化行業(yè)發(fā)展輪胎、油漆、工程塑料、橡膠密封件、裝飾材料、潤滑油等產(chǎn)品；帶動(dòng)建材行業(yè)發(fā)展安全玻璃等產(chǎn)品；帶動(dòng)發(fā)展汽車制動(dòng)防抱死裝置（ABS）等汽車電子產(chǎn)品；帶動(dòng)下游汽車貿(mào)易、維修、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！l(fā)展綜合利用產(chǎn)業(yè)。柳鋼在保持現(xiàn)有建筑長材先進(jìn)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展以熱軋板卷、熱鍍鋅卷、彩途卷為主的精品薄板。——大力發(fā)展石化深加工。“十一五”期間共投資106億元，到2010年實(shí)現(xiàn)銷售收入310億元，比2005年增長72%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65億元，增長63%；機(jī)制糖產(chǎn)量750萬t，增長42%；綜合利用工業(yè)總產(chǎn)值占機(jī)制糖工業(yè)總產(chǎn)值60%，增長1倍。在發(fā)展酒精、賴氨酸、低聚糖等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育和發(fā)展酵母、味精、甘油、核糖核酸等氨基酸系列產(chǎn)業(yè)?！l(fā)展食糖現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持蒼梧松脂廠年產(chǎn)1萬t油墨樹脂，廣西荒川化學(xué)工業(yè)有限公司松香深加工、梧州松脂股份松節(jié)油深加工、防城香料集團(tuán)肉桂、八角深加工等項(xiàng)目。重點(diǎn)支持北海國發(fā)海洋生物深加工，北生藥業(yè)年產(chǎn)1000t人血漿系列產(chǎn)品，桂林南藥青蒿琥酯高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，梧州制藥年產(chǎn)注射劑2400萬瓶等技改，桂林三金年產(chǎn)片劑100億片等技改，北海健康元公司頭孢類原料藥基地，玉林制藥年產(chǎn)空心膠囊80億粒等項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g共投資10億元,到2010年實(shí)現(xiàn)繭絲綢行業(yè)銷售收入57億元，工業(yè)銷售收入31億元，；；工業(yè)增加值 8億元，增長3倍；蠶繭產(chǎn)量17萬t，增長55%；，；真絲織品2000萬m，填補(bǔ)廣西空白。 培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十一五”期間，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物、新材料、海洋、環(huán)保五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭在材料制備、生產(chǎn)工藝、品種開發(fā)和資源綜合利用技術(shù)等方面有突破。重點(diǎn)研究開發(fā)工業(yè)廢水、城市污水處理專用設(shè)備、城市垃圾無害化處理專用設(shè)備及配套設(shè)備、機(jī)動(dòng)車船內(nèi)燃機(jī)尾氣凈化裝置、工業(yè)廢氣凈化裝置；加快共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用和廢舊物資的回收再利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。②桂林工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域根據(jù)桂林工業(yè)現(xiàn)狀和城市特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物技術(shù)與醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、汽車及零部件、食品、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、食品、鋁加工、造紙、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，加快培育生物工程與制藥產(chǎn)業(yè)群，大力發(fā)展軟件業(yè)產(chǎn)業(yè)群，把南寧建設(shè)成為以高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品為主的現(xiàn)代化工業(yè)基地。賀州市：重點(diǎn)發(fā)展電力、林產(chǎn)、煙草、硅業(yè)、食品五大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展造紙、農(nóng)林產(chǎn)品加工、石材加工、電子鋁箔、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為桂東新興工業(yè)基地。利用臨海臨港的優(yōu)勢，大力發(fā)展石化、鋼鐵、電力、造紙等臨海大工業(yè)。梧州市：重點(diǎn)建設(shè)梧州外向型工業(yè)園、梧州對外出口加工區(qū)，主要布局林產(chǎn)林化、醫(yī)藥、日用化工、機(jī)械、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)。賀州市：重點(diǎn)建設(shè)賀州旺高工業(yè)區(qū)、信都工業(yè)區(qū)，主要布局輕工、電子、食品、金屬冶煉等產(chǎn)業(yè)。要達(dá)到“逐步轉(zhuǎn)變增長方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長由資源開發(fā)為主向資源開發(fā)和加工制造并舉，并逐步向以加工制造為主轉(zhuǎn)變”的指導(dǎo)方針要求，仍需進(jìn)一步增加加工制造業(yè)的比重，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)和發(fā)展產(chǎn)品的深加工能力。節(jié)約能源，以工業(yè)節(jié)能為重點(diǎn)，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、制糖、建材、機(jī)械等行業(yè)和年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗；優(yōu)化資源利用方式，加強(qiáng)資源綜合利用，提高資源生產(chǎn)率。＂十一五＂時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比＂十五＂期末降低20％左右；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。該規(guī)劃“大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理念符合《建議》提出的推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)四個(gè)方面任務(wù)的要求?！蕴岣哔Y源的利用率為重點(diǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。可見，“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境采取的主要對策措施對實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃（送審稿）目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)，能否實(shí)現(xiàn)還要取決于各級政府和企業(yè)對上述對策措施的落實(shí)程度。 廣西“十一五”工業(yè)規(guī)劃主要評價(jià)因子一覽表評價(jià)重點(diǎn)主要評價(jià)因子水資源和水環(huán)境化學(xué)需氧量、氨氮大氣環(huán)境煙塵和SO2生態(tài)環(huán)境森林、濕地、土地、水體4環(huán)境現(xiàn)狀分析?！?，河池、崇左、來賓、梧州等城市pH年均值相對較低。與上年相比，柳州市和南寧市綜合污染指數(shù)有較大幅度增大，首要污染物均為二氧化硫；桂林市的綜合污染指數(shù)略有升高，首要污染物為二氧化硫；北海市綜合污染指數(shù)略有下降，首要污染物為可吸入顆粒物。 河流水質(zhì)評價(jià)結(jié)果表流域名稱支流名稱河流名稱水質(zhì)狀況枯水期豐水期平水期珠江流域西江干流紅水河優(yōu)良好優(yōu)黔江優(yōu)優(yōu)良好潯江優(yōu)優(yōu)優(yōu)西江優(yōu)優(yōu)優(yōu)北流江良好良好良好柳江支流融江優(yōu)良好優(yōu)洛清江優(yōu)良好輕度污染龍江中度污染輕度污染優(yōu)柳江優(yōu)優(yōu)優(yōu)桂江支流漓江優(yōu)優(yōu)優(yōu)桂江優(yōu)優(yōu)優(yōu)郁江支流水口河優(yōu)優(yōu)優(yōu)平而河優(yōu)優(yōu)優(yōu)明江優(yōu)良好優(yōu)左江優(yōu)優(yōu)優(yōu)右江良好優(yōu)優(yōu)邕江輕度污染輕度污染輕度污染郁江良好良好良好賀江支流賀江優(yōu)優(yōu)優(yōu)長江水系湘江優(yōu)優(yōu)優(yōu)資江優(yōu)優(yōu)優(yōu)獨(dú)流入海南流江良好良好優(yōu)九洲江良好良好良好北侖河良好良好良好欽江重度污染輕度污染輕度污染 2004年廣西主要河流枯水期綜合污染指數(shù)排序 2004年廣西主要河流豐水期綜合污染指數(shù)排序 2004年廣西主要河流平水期綜合污染指數(shù)排序 河流斷面超標(biāo)情況序號流域（支流）名稱河流名稱斷面名稱水期水質(zhì)類別主要污染項(xiàng)目（均值超標(biāo)倍數(shù)，超標(biāo)率）1西江干流紅水河六排豐Ⅴ鉛（，50%）2柳江支流洛清江漁村平Ⅳ溶解氧（*，50%）；高錳酸鹽指數(shù)（，50%）；氨氮（，50%）3龍江三江口枯劣Ⅴ溶解氧（*，100%）；氨氮（，100%）4龍江三江口枯Ⅳ砷（，50%）5郁江支流右江花宋枯Ⅳ溶解氧（*，50%）；6邕江水塘江枯Ⅳ溶解氧（*，100%）；氨氮（，%）7邕江水塘江豐Ⅳ溶解氧（*，33%）8邕江蒲廟枯Ⅳ溶解氧（*，100%）9邕江蒲廟豐Ⅳ溶解氧（*，100%）10邕江蒲廟平Ⅳ溶解氧（*，50%）11郁江六景豐Ⅳ溶解氧（*，100%）12獨(dú)流入海南流江六司橋枯Ⅳ生化需氧量（，100%）13欽江青年水閘豐Ⅳ溶解氧（*，67%）14欽江橫水渡枯劣Ⅴ溶解氧（*，100%）；氨氮（，100%）；生化需氧量（，100%）；高錳酸鹽指數(shù)（，100%）15欽江橫水渡豐Ⅳ溶解氧（*，100%）16欽江橫水渡平Ⅴ溶解氧（*，100%）；氨氮（，100%）*注：溶解氧為平均值。平水期有80%的河流綜合污染指數(shù)上升，前三位為西江、潯江、桂江，%、%、%。防城港市近海各類污染變化不大。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和綜合利用量較大的區(qū)域?yàn)榘偕小⒘菔?、河池市和來賓市，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和綜合利用量較大的行業(yè)則為有色金屬礦采選業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)。根據(jù)廣西區(qū)環(huán)?？蒲兴?004年完成的《廣西水容量技術(shù)報(bào)告》，廣西化學(xué)需氧量排放量以工業(yè)污染為主的城市有9個(gè)，氨氮排放量以工業(yè)污染為主的城市有8個(gè)。受無機(jī)氮影響的水期主要是枯水期和豐水期，受活性磷酸鹽影響的水期主要是枯水期。四、人口形勢嚴(yán)峻，資源供需矛盾突出。廣西屬喀斯特發(fā)育地帶，巖溶山地面積占總面積的41%，部分大石山區(qū)縣的比例高達(dá)80%以上。 (3) 水資源分布不均，呈季節(jié)性、局部性缺水特征 ① 季節(jié)性缺水廣西大部分河川徑流來源于大氣降水，其年內(nèi)分配受降水時(shí)空變化影響，汛期水量占全年水量的70~80%，而枯水期水量偏小，導(dǎo)致河流的環(huán)境稀釋能力減弱，環(huán)境容量減少，容易發(fā)生枯水期水質(zhì)污染問題。2004年廢水污染物排放量與水環(huán)境容量比較結(jié)果表明，欽州市、桂林市、南寧市等城區(qū)化學(xué)需氧量排放總量已超過或接近環(huán)境容量值，南寧市、柳州市、貴港市、河池市、欽州市、玉林市等城區(qū)的NH3N排放總量已超過或接近環(huán)境容量值