【正文】 比“十五”期末降低10％，年平均節(jié)能率2％，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。規(guī)劃綱要（草案）還提出要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，堅(jiān)持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)入與自然和諧，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，大力推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)；要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，利用價(jià)格、投資、財(cái)稅和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品，形成低投入、低消耗、低排放、高效率、節(jié)約型增長(zhǎng)方式。 重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 “十一五”規(guī)劃綱要（草案）提出的大力發(fā)展的資源型工業(yè)為：鋁工業(yè)、林漿紙工業(yè)、制糖工業(yè)、有色金屬工業(yè)、錳工業(yè)、食品工業(yè)、建材工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、蠶絲綢工業(yè)、煙草工業(yè)、林產(chǎn)林化、生物化工。 與國(guó)家“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略、廣西區(qū)黨委建設(shè)四個(gè)廣西戰(zhàn)略的一致性分析《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出＂十一五＂時(shí)期要堅(jiān)持六個(gè)必須原則：必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。富裕廣西是構(gòu)建和諧廣西的物質(zhì)基礎(chǔ)，而全面實(shí)施工業(yè)興桂戰(zhàn)略是推進(jìn)富裕廣西建設(shè)的七個(gè)方面的主要任務(wù)之一?！惫I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及工業(yè)布局均符合《建議》的要求。2010年，年均節(jié)能率達(dá)到4%以上；萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降到230 m3，年均下降9%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70%以上，再生資源回收利用量提高到80%以上。 工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃主要環(huán)保對(duì)策措施對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的可行性分析工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中提出采取以下對(duì)策大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。淘汰污染嚴(yán)重、高耗材和高耗能的落后工藝和設(shè)備，加大對(duì)高技術(shù)、低污染、規(guī)模大的項(xiàng)目和生態(tài)型工業(yè)的扶持力度，促進(jìn)工業(yè)污染防治由末端治理向預(yù)防為主和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃未提出實(shí)施有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策，以對(duì)資源綜合利用、環(huán)境污染防治及污水和垃圾處理等投資項(xiàng)目，對(duì)清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)境友好型產(chǎn)品等生產(chǎn)和消費(fèi)行為給予鼓勵(lì)，對(duì)環(huán)境不友好的企業(yè)，取消或減少政策性優(yōu)惠等政策措施。盡管規(guī)劃提出 “十一五”要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)將采用先進(jìn)的工藝，滿足清潔生產(chǎn)水平，但因我區(qū)的資源承載力和環(huán)境容量有限，眾多新建、改造和擴(kuò)建的企業(yè)仍會(huì)排出大量的污染物，惡化局部甚至整個(gè)區(qū)域環(huán)境，所以進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別很有必要，進(jìn)而進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，然后提出合理的產(chǎn)業(yè)布局。此外，本章還識(shí)別了預(yù)測(cè)因子和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)要素，預(yù)測(cè)因子大多是對(duì)環(huán)境影響較大的污染因子或重要的環(huán)境要素，此舉是為了后面的規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測(cè)服務(wù)。從全區(qū)綜合指數(shù)平均值看，三項(xiàng)評(píng)價(jià)污染物的污染排序?yàn)轭w粒物、二氧化硫、二氧化氮。 2004年廣西各市建成區(qū)降水pH值監(jiān)測(cè)結(jié)果（與2003年比較） 2004年廣西各市建成區(qū)酸雨頻率（與2003年比較），2004年14個(gè)開展降水監(jiān)測(cè)的城市均出現(xiàn)酸雨，%～%，酸雨頻率較高的城市有防城港市、河池市和百色市，%、%%。雖然2004年全區(qū)環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)總體上得到了基本控制，部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但全區(qū)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些主要的環(huán)境污染問(wèn)題仍不容忽視。二、廣西4個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量比較 2001～2004年4個(gè)城市綜合污染指數(shù)顯示，P柳州市＞P南寧市＞P桂林市＞P北海市?？菟谥饕恿鬟_(dá)到或優(yōu)于Ⅲ%；豐水期達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ%，%；平水期達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ%，%。欽江、邕江等部分河段水質(zhì)污染情況仍然存在，溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)等是主要的超標(biāo)因子。%，水質(zhì)下降幅度較大；%，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。豐水期有15條河流綜合污染指數(shù)上升，10條河流減少，總體情況基本持平。128 / 1282004年度廣西近岸海域水環(huán)境主要污染物是石油類、活性磷酸鹽和無(wú)機(jī)氮。北海市近海、欽州市近海的營(yíng)養(yǎng)鹽污染有所減輕，其他污染變化不大。夜間超標(biāo)重于晝間超標(biāo)。，%；，%；，%。另外，廣西有20%的縣城也正在規(guī)劃建設(shè)生活垃圾無(wú)害化處理廠。另外，廣西工業(yè)化學(xué)需氧量排放量高居全國(guó)第一位，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量卻僅排在22位，工業(yè)污染物排放量大但卻不能達(dá)到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)水平，這證明我區(qū)工業(yè)存在結(jié)構(gòu)型的污染問(wèn)題。（3）近海海域環(huán)境主要問(wèn)題分析廣西近岸海域環(huán)境質(zhì)量總體來(lái)說(shuō)是比較好的，綜合質(zhì)量評(píng)定位于全國(guó)前列。受無(wú)機(jī)氮影響的海域?yàn)楸焙Ｊ械狞h江至西場(chǎng)海水養(yǎng)殖區(qū)、欽州市的茅尾海海水養(yǎng)殖區(qū)、龍門港口區(qū)、水井坑紅樹林保護(hù)區(qū)和防城港市的北侖河入?？诤^(qū)；受石油類影響的海域?yàn)楸焙Ｊ械纳程锖ＫB(yǎng)殖區(qū)、欽州市的茅尾海海水養(yǎng)殖區(qū)和防城港市的天堂灘旅游區(qū)、北風(fēng)腦海水養(yǎng)殖區(qū)；受活性磷酸鹽影響的海區(qū)為北海港口區(qū)和僑港港口區(qū)。二、過(guò)度捕撈導(dǎo)致近海魚類資源衰退；廣西大型臨海工業(yè)園、北海鐵山港工業(yè)基地等工業(yè)區(qū)的建設(shè)，使沿海工業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但工業(yè)發(fā)展的同時(shí)沿海地區(qū)的紅樹林和灘涂濕地面積也在不斷減少，海洋生態(tài)系統(tǒng)受到破壞。此外，我區(qū)正大力發(fā)展水電，龍灘、巖灘、百色水利樞紐等大型的水電水利工程正在建設(shè)，此類項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)生態(tài)的影響也很大，若環(huán)境工程監(jiān)理不落實(shí)或落實(shí)不好，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞將會(huì)是很嚴(yán)重的。 規(guī)劃根據(jù)廣西工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能力模型測(cè)定，以培育和發(fā)展汽車、鋁業(yè)、鋼鐵、石油化工、錳業(yè)、制糖、林漿紙、醫(yī)藥、繭絲綢、工程機(jī)械等十大產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為“十一五”的發(fā)展重點(diǎn)。 根據(jù)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)資源環(huán)境的依存和作用關(guān)系，以及資源環(huán)境現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)分析，規(guī)劃發(fā)展的資源環(huán)境制約因素主要有： (1) 生態(tài)環(huán)境脆弱主要產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)、生態(tài)資源的開發(fā)，導(dǎo)致資源壓力增大，發(fā)展與資源承載力、生態(tài)承載力的矛盾將會(huì)成為發(fā)展的制約因素。由于生態(tài)環(huán)境脆弱面廣，生態(tài)破壞加劇，水源林和森林資源嚴(yán)重不足，廣西人均森林面積為1747m2，%；，%。 (2) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外部能源資源的依賴程度越來(lái)越高 廣西是一個(gè)煤炭、油氣資源貧乏的省份，自身的能源資源主要是水電，而水電又是一種隨季節(jié)波動(dòng)強(qiáng)烈的能源，要維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，必須依賴煤、氣、油等外來(lái)能源的支撐，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，電力、燃料消耗會(huì)大幅度增加，能源保障將成為影響發(fā)展的一個(gè)重要因素。 沿海地區(qū)淡水資源缺乏，靠自身的水源滿足不了沿海工業(yè)發(fā)展的需求，需投入資金，從內(nèi)陸引水解決水源問(wèn)題。 受制糖、酒精、制漿工業(yè)廢水和生活廢水的影響，廣西河流水質(zhì)呈明顯的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。而“十一五”重點(diǎn)發(fā)展的林漿紙、制糖、醫(yī)藥、繭絲綢等產(chǎn)業(yè)集群，需要大量的林地、農(nóng)地作為原料基地，將使人地矛盾進(jìn)一步激化，成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。 ② 水質(zhì)性缺水 部分河流由于水體受到嚴(yán)重污染，僅有的水資源量不能得到有效利用而出現(xiàn)區(qū)域性的水資源缺乏，如桂東南的南流江、北流江、九洲江，桂南的欽江等。而這些產(chǎn)業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源、生物資源消耗量大，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是十分嚴(yán)峻的。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源的掠奪性開采，形成區(qū)域性的生態(tài)脆弱區(qū)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)對(duì)廣西未來(lái)的土地、能源、礦產(chǎn)等資源依賴和生態(tài)環(huán)境的影響是顯然的。2005年我區(qū)人口總數(shù)4925萬(wàn)人，人口密度208人/km2，預(yù)測(cè)2025年我區(qū)人口總量將達(dá)5644萬(wàn)左右，人口壓力較大。山區(qū)、丘陵區(qū)地形復(fù)雜，坡陡谷深，土層淺薄且易被侵蝕。（4）固體廢物污染我區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大，綜合利用水平參差不齊，特別是礦業(yè)排放的固體廢物污染嚴(yán)重；危險(xiǎn)廢物沒(méi)有得到有效處置處理；城鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生量大，大多數(shù)堆放在城市周圍，無(wú)害化處理率低；塑料包裝物等導(dǎo)致的“白色”污染嚴(yán)重。近岸海域水環(huán)境主要是受無(wú)機(jī)氮和石油類影響，局部海域是受活性磷酸鹽影響。貴港、來(lái)賓、崇左市是廣西主要的制糖生產(chǎn)基地，工業(yè)廢水排放量最大，因此工業(yè)廢水所占比例遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)生活廢水。柳州、來(lái)賓、百色、南寧的二氧化硫濃度上升較多，柳州、梧州、河池、南寧、玉林等城市降水酸度和酸雨頻率均有不同程度的增加，直至2004年，有33個(gè)市縣被列入國(guó)家酸雨控制區(qū)范圍，面積達(dá)10萬(wàn)km2，%，且酸雨有向西部地區(qū)和沿海地區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)，部分地區(qū)酸雨頻率呈逐年上升的趨勢(shì)。 區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)表明，～，～。、~。污染規(guī)律表現(xiàn)為枯水期比豐水期污染重，豐水期比平水期污染重，近岸污染比遠(yuǎn)岸污染重，港口排污區(qū)和海水養(yǎng)殖區(qū)污染比其他海區(qū)污染重。2002年~。24%以內(nèi)，水質(zhì)變化不大。2004年度，屬國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市的南寧、桂林等城市的集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良，北海市則因地質(zhì)背景值影響所致pH值均超標(biāo)。~。 。 2001~2004年廣西城市空氣綜合污染指數(shù)年際變化 ＞P2003年≈P2001年=P2004年，即2004年城市環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)與2003年基本持平。從整體情況看，2004年地級(jí)城市建成區(qū)降水pH年均值較上年有所下降，即降水酸度有所增加；年酸雨頻率較2003年亦有所提高，表明地級(jí)城市建成區(qū)酸雨污染較2003年略有加重。 。 2004年廣西各市建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果表城市名稱最低環(huán)境功能級(jí)別監(jiān)測(cè)結(jié)果主要污染物綜合評(píng)價(jià)結(jié)果南寧市二級(jí)三級(jí)二氧化硫超標(biāo)柳州市二級(jí)超三級(jí)二氧化硫超標(biāo)桂林市二級(jí)二級(jí)二氧化硫達(dá)標(biāo)梧州市二級(jí)二級(jí)二氧化硫達(dá)標(biāo)北海市二級(jí)二級(jí)可吸入顆粒物達(dá)標(biāo)防城港市二級(jí)二級(jí)總懸浮顆粒物達(dá)標(biāo)欽州市二級(jí)二級(jí)總懸浮顆粒物達(dá)標(biāo)貴港市二級(jí)二級(jí)總懸浮顆粒物達(dá)標(biāo)玉林市二級(jí)三級(jí)可吸入顆粒物超標(biāo)崇左市二級(jí)二級(jí)可吸入顆粒物達(dá)標(biāo)來(lái)賓市二級(jí)超三級(jí)可吸入顆粒物超標(biāo)賀州市二級(jí)二級(jí)總懸浮顆粒物達(dá)標(biāo)百色市二級(jí)三級(jí)二氧化硫超標(biāo)河池市二級(jí)三級(jí)二氧化硫超標(biāo) 2004年廣西各市建成區(qū)空氣綜合污染指數(shù)排序2004年，（北海市）～（柳州市）。識(shí)別的產(chǎn)業(yè)主要是規(guī)劃中提到的產(chǎn)業(yè)，且污染較重，如鋼鐵、石化、汽車、鋁業(yè)、錳業(yè)、林漿紙、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。建議在規(guī)劃中補(bǔ)充制定和完善實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、“三廢”治理產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策激勵(lì)措施。重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)污染防治要實(shí)施標(biāo)本兼治，綜合治理，充利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，促進(jìn)企業(yè)建立自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的自我約束機(jī)制。在制糖、冶金、有色、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中心城市，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式，努力實(shí)現(xiàn)“減量化、再利用、可循環(huán)”目標(biāo)。其中提到工業(yè)用水重復(fù)利用率及工業(yè)固體廢物綜合利用率指標(biāo)如下：工業(yè)用水重復(fù)利用率大于65%、工業(yè)固廢綜合利用率大于70％，與工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃相一致。 與廣西環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃（送審稿）協(xié)調(diào)性分析 規(guī)劃目標(biāo)協(xié)調(diào)性工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中提出的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：要堅(jiān)持以人為本，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放要求，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，工業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！督ㄗh》提出“走新型工業(yè)化道路。廣西區(qū)黨委在《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》中提出 “十一五”期間要建設(shè)“四個(gè)廣西”，即建設(shè)富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西?！笆晃濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)培育和發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)集群與其基本相符，不同之處為：“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃將汽車產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，未將建材工業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃也提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以提高資源的利用率為重點(diǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；積極發(fā)展綠色工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)和綠色技術(shù)，并提出了具體節(jié)能指標(biāo)“——2010年，全區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降到 ，年均節(jié)能率達(dá)到4%以上；萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降到230 m3，年均下降9%；工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到65%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70%以上。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 “十一五”規(guī)劃綱要（草案）提出要“建設(shè)生態(tài)廣西，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力造就既有較發(fā)達(dá)生產(chǎn)力，又保持藍(lán)天碧海、山川秀美的生態(tài)省區(qū)。 與廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 “十一五”規(guī)劃綱要（草案）協(xié)調(diào)性分析 規(guī)劃目標(biāo)協(xié)調(diào)性廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 “十一五”規(guī)劃綱要（草案）提出的有關(guān)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入每隔兩三年上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，取得富民興桂新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展?！兑?guī)劃》為環(huán)境保護(hù)奠定了良好的戰(zhàn)略基礎(chǔ)《規(guī)劃》明確“樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，充分考慮環(huán)境承載力，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”，并將發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為專門篇章，將重點(diǎn)環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗與污染治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)示范工程、建立重點(diǎn)行業(yè)能耗指標(biāo)體系作為獨(dú)立章節(jié)，表明本次規(guī)劃將工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)提到較高的高度，為今后的環(huán)境保護(hù)奠定了良好的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。崇左市：重點(diǎn)建設(shè)崇左市城市工業(yè)區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，主要布局錳業(yè)、制糖、食品、電力等產(chǎn)業(yè)。河池市：重點(diǎn)建設(shè)宜州城區(qū)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、南丹工業(yè)園區(qū)、環(huán)江工業(yè)園，主要布局有色金屬新材料、化工、制糖、制藥、繭絲綢、農(nóng)林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。北海市：重點(diǎn)建設(shè)北海國(guó)家出口加工區(qū)、北海工業(yè)園、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合浦