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正文內(nèi)容

安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(更新版)

  

【正文】 工基地和休閑旅游度假目的地,成為大別山區(qū)域重要的中心城市、連接合肥經(jīng)濟(jì)圈和武漢城市圈的紐帶。深入調(diào)查研究,適時(shí)適度調(diào)整行政區(qū)劃,促進(jìn)形成科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間布局。把壯大中心城市、提升城市能級(jí)作為現(xiàn)階段推進(jìn)城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。加快森林采伐管理制度改革,深化林業(yè)綜合執(zhí)法管理體制改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制?!  艮r(nóng)村文教衛(wèi)工程。再實(shí)施2000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全工程,基本解決農(nóng)村人口飲水不安全的問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)郵政普遍服務(wù)均等化。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電體系?!  艏Z食現(xiàn)代物流工程?!  粜乱惠啿嘶@子工程?!  艏Z食生產(chǎn)能力提升工程。加強(qiáng)農(nóng)村金融、政策性保險(xiǎn)和信息服務(wù)?! 〉诙?jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化  實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增工程,按照做大總量、培育品牌、集群發(fā)展的方向,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),加快建設(shè)全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技推廣。進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)政府各部門實(shí)施網(wǎng)上協(xié)同辦公,實(shí)現(xiàn)決策信息資源分層共享。實(shí)施下滸山、月潭水庫(kù)工程,推進(jìn)江巷、揚(yáng)溪源、糧長(zhǎng)門、湯村、泗洲灣等大中型水庫(kù)前期工作。到2015年主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%,城市主要供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。凈增灌溉面積300萬(wàn)畝、改善灌溉面積2000萬(wàn)畝。建設(shè)一批國(guó)家綠色能源縣(鄉(xiāng))?! ⌒屡d能源。新增電力裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦左右。繼續(xù)推進(jìn)兩淮大型煤炭基地建設(shè),新建安全高效高產(chǎn)礦井17對(duì),改擴(kuò)建一批大中型礦井,新增規(guī)模4000萬(wàn)噸/年以上。新開(kāi)工項(xiàng)目:長(zhǎng)江、淮河干流整治、合裕航道、秋浦河、漳河、青山河、姑溪河、沙潁河、石門湖、水陽(yáng)江、派河、店埠河等航道,和縣鄭蒲港等。續(xù)建項(xiàng)目:徐州明光、許昌宿州泗洪、寧國(guó)宣城千秋關(guān)、揚(yáng)州績(jī)溪、蕪湖雁翅、黃山祁門、北沿江、東至九江、阜陽(yáng)新蔡、銅陵南陵宣城、淮南蚌埠鳳陽(yáng)等高速公路。依托高速鐵路客站和機(jī)場(chǎng),銜接公路、城市公交、城際軌道交通等多種運(yùn)輸方式,建立一體化綜合客運(yùn)樞紐;依托重點(diǎn)鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)和港口,建設(shè)公路等多種交通方式一體化的聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。農(nóng)村公路重點(diǎn)實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、危橋加固改造和安全保障工程。第九章強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施  第一節(jié)構(gòu)筑現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系  按照適度超前原則,統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展,加快完善綜合交通網(wǎng)絡(luò),提升城市交通能力,改善交通技術(shù)條件,提高運(yùn)輸服務(wù)水平,建成以快速鐵路、高速公路、千噸級(jí)航道、民航機(jī)場(chǎng)為骨架,以普通鐵路、公路、航道和農(nóng)村公路為基礎(chǔ),以綜合交通樞紐為依托,便捷安全高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。大力推進(jìn)合肥中國(guó)服務(wù)外包示范城市建設(shè),促進(jìn)蕪湖、馬鞍山等城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育房地產(chǎn)品牌企業(yè),提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?! ÷糜螛I(yè)。大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建和完善具有地方特色的金融政策體系,加強(qiáng)金融監(jiān)管,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。  第一節(jié)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)  物流業(yè)。  第七節(jié)促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)  解放思想,創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,擴(kuò)大開(kāi)放,著力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范化、特色化、集約化發(fā)展。  第五節(jié)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略  大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。重點(diǎn)實(shí)施沿江水泥“上大壓小”,推進(jìn)碳酸鈣、超細(xì)碳酸鈣和石膏、凹凸棒、陶瓷、鉀長(zhǎng)石等開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)發(fā)展空調(diào)及關(guān)鍵零部件、大屏幕彩電、冰箱、洗衣機(jī)、小家電和其他家電產(chǎn)品?! 』ぎa(chǎn)業(yè)。形成若干龍頭企業(yè)及一批主業(yè)突出的特色產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展各類小家電。積極發(fā)展新能源汽車。  ◆壯大一批龍頭企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高性能金屬材料、硅基材料、膜材料、納米材料、碳纖維材料、新型顯示材料、稀土永磁材料、復(fù)合材料及特種材料等,培育和打造銅陵銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地、馬鞍山高性能鐵基新材料產(chǎn)業(yè)基地、滁州硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地、安慶化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、池州高分子聚合材料產(chǎn)業(yè)基地、黃山新型包裝材料產(chǎn)業(yè)基地?! ⌒履茉串a(chǎn)業(yè)。加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度,加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊販賣假冒偽劣商品行為,確保消費(fèi)安全。全面推進(jìn)外資、民間資本、政府投資等投資主體多元化,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政性資金的杠桿作用,合理引導(dǎo)和充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金加大投入,進(jìn)一步提高民間投資、省外境外投資比重。財(cái)稅金融、要素價(jià)格、國(guó)有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展,政府職能加快轉(zhuǎn)變,政府公信力和行政效率進(jìn)一步提高?!  鐣?huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)?!  獏^(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。著力構(gòu)建保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提升人民群眾幸福指數(shù),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推廣低碳技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展之路。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)中心城市帶動(dòng)能力,促進(jìn)城市人口與產(chǎn)業(yè)同步擴(kuò)張,推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),參與長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工邁出實(shí)質(zhì)性步伐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,地區(qū)生產(chǎn)總值跨上萬(wàn)億元臺(tái)階,翻了一番以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)兩倍以上。目錄工業(yè)主導(dǎo)地位日益凸顯,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。面向未來(lái),我省已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。此外,周邊省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)相升級(jí)對(duì)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整形成新的擠壓。  ——堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。確保2015年皖江城市帶人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)全國(guó)平均水平,全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國(guó)平均水平差距進(jìn)一步縮小。皖南和皖西地區(qū)生  態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯,綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展。社會(huì)主義民主法制更加健全。第二篇 全面貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需方針,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展第五章積極擴(kuò)大有效投入  第一節(jié)深入實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃  打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、能源、原材料、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、文化、旅游、現(xiàn)代物流八大產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)綜合水利工程、交通網(wǎng)絡(luò)工程、生態(tài)環(huán)保工程、金融支撐工程、人才工程、民生工程六大基礎(chǔ)工程,力爭(zhēng)2015年地區(qū)生產(chǎn)總值再翻一番。大力發(fā)展文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身、養(yǎng)老服務(wù)、家庭勞動(dòng)社會(huì)化等成長(zhǎng)性服務(wù)消費(fèi),挖掘消費(fèi)潛能?! 〉谝还?jié)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)  把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要突破口,大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,按照領(lǐng)軍企業(yè)—重大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的思路,實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“千百十工程”,促進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、公共安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,力爭(zhēng)到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元,形成若干支撐我省未來(lái)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)。  公共安全產(chǎn)業(yè)?!  舸蛟煲慌a(chǎn)業(yè)基地?! ⊙b備制造業(yè)。積極培育龍頭企業(yè),加快創(chuàng)建知名品牌,建設(shè)安全原料基地,重點(diǎn)發(fā)展水稻、小麥、油料、肉類、水產(chǎn)品、乳制品、茶葉、果蔬等精深加工產(chǎn)品。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)。  專欄4 制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向  ◆汽車及汽車零部件?!  艏徔椃b?! 〉谒墓?jié)優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)  培育一批超千億元企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)收購(gòu)、兼并、參股國(guó)際品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)制造向營(yíng)銷服務(wù)延伸,從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)擴(kuò)展,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。提高入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量和投入強(qiáng)度,建立園區(qū)項(xiàng)目用地退出機(jī)制,強(qiáng)化污染治理和清潔生產(chǎn),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型園區(qū)。大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送分撥中心。提高直接融資比重,加快企業(yè)上市步伐,支持上市公司再融資及并購(gòu)重組,大力發(fā)展債券市場(chǎng),擴(kuò)大企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行規(guī)模。建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中布局商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。培育商業(yè)特色街區(qū)。支持旅游企業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),打造具有全方位服務(wù)功能和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游集團(tuán)。建立政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機(jī)制。以安徽國(guó)際會(huì)展中心、奧林匹克中心及各類大型體育場(chǎng)館為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)展設(shè)施建設(shè)。五年新增鐵路3100公里,其中客運(yùn)專線2200公里。到2015年,高等級(jí)航道里程達(dá)到1500公里,全省港口吞吐能力達(dá)到5億噸,蕪湖成為長(zhǎng)江流域重要的航運(yùn)樞紐。堅(jiān)持規(guī)劃先行、公交優(yōu)先、便捷換乘的原則,加強(qiáng)城市道路建設(shè),加快發(fā)展城市軌道交通,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、多種運(yùn)輸方式相互銜接的換乘系統(tǒng),建立及時(shí)、全面、雙向的公共交通信息服務(wù)系統(tǒng),提高城市交通疏導(dǎo)能力和效率。續(xù)建項(xiàng)目:馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋、寧安城際鐵路安慶長(zhǎng)江鐵路大橋、合福鐵路銅陵公鐵兩用長(zhǎng)江大橋。續(xù)建項(xiàng)目:合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、池州九華山機(jī)場(chǎng)。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)赴省外和境外開(kāi)發(fā)煤炭資源。建設(shè)江南聯(lián)絡(luò)線、宣城—寧國(guó)—黃山支線等城際間長(zhǎng)輸管道,加快加氣母站、子站建設(shè),到2015年基本覆蓋全省所有市縣,天然氣使用量達(dá)到50億立方米/年。加快開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源,以開(kāi)發(fā)區(qū)集中聯(lián)片建設(shè)為重點(diǎn),組織實(shí)施“金太陽(yáng)示范工程”,開(kāi)展太陽(yáng)能城市示范建設(shè)。大力推進(jìn)新一輪治淮工程,加快長(zhǎng)江干流河道整治和主要支流治理,開(kāi)展長(zhǎng)江洲灘重點(diǎn)圩垸治理。加強(qiáng)城市水源地建設(shè)和保護(hù),加快重點(diǎn)城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè),保障城市供水安全,進(jìn)一步提高糧食主產(chǎn)區(qū)水資源保障條件?!  糸L(zhǎng)江干支流治理工程。推進(jìn)引江濟(jì)淮(巢)工程,研究建設(shè)淮水北調(diào)、引淮入阜、引淮入亳等工程,統(tǒng)籌安排建設(shè)沿淮及采煤沉陷區(qū)水資源利用項(xiàng)目、大別山飲用水源保護(hù)工程,開(kāi)展合肥、蚌埠、淮南、阜陽(yáng)、巢湖、滁州等市應(yīng)急水源工程建設(shè)。積極推進(jìn)信息技術(shù)在社區(qū)服務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、治安綜合管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,推進(jìn)新一輪菜籃子工程、畜牧業(yè)升級(jí)和水產(chǎn)跨越工程,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模健康養(yǎng)殖,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化,到2015年,肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到630萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到220萬(wàn)噸?! 〉谌?jié)建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系  按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的要求,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系?!  艮r(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升工程?!  粜竽翗I(yè)升級(jí)工程。在26個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)30個(gè)茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園,輻射帶動(dòng)10萬(wàn)畝,無(wú)性系良種茶園占全省茶園比重提高到40%。支持新型農(nóng)機(jī)具推廣應(yīng)用,主攻玉米、油菜機(jī)收和水稻機(jī)栽秧農(nóng)機(jī)化。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,保護(hù)村莊自然生態(tài),加快改水、改廚、改廁、改圈,建立農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理機(jī)制,改善農(nóng)村人居環(huán)境。在試點(diǎn)示范初見(jiàn)成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,帶動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。  ◆農(nóng)村新能源工程。力爭(zhēng)到2015年,基本實(shí)現(xiàn)縣縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站,行政村有文化活動(dòng)室目標(biāo),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一所公辦幼兒園。完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,健全一事一議籌資酬勞辦法,健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系,促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加快推進(jìn)蕪馬同城化、銅池一體化和跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展,與江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)共同構(gòu)建現(xiàn)代化濱江組團(tuán)式城市發(fā)展格局,努力建設(shè)成為長(zhǎng)江流域具有重要影響的現(xiàn)代化城市群。鼓勵(lì)有條件的縣城按設(shè)市城市的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),發(fā)展成為特色鮮明的中小城市。馬鞍山市,推進(jìn)與蕪湖、南京雙向融合,建設(shè)先進(jìn)制造集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體先行區(qū)、文明宜居的示范區(qū),成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈重要的新型工業(yè)和山水園林城市。阜陽(yáng)市,強(qiáng)化區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè),打造新興能源和煤化工產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心,努力建設(shè)成為帶動(dòng)皖西北發(fā)展的區(qū)域中心城市。加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施管理,嚴(yán)格依法編制和變更規(guī)劃。注重市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的維護(hù)和管理。暫不具備條件的市縣編制好規(guī)劃、逐步實(shí)施。鼓勵(lì)園區(qū)合作共建。提高區(qū)域通關(guān)速度,完善檢驗(yàn)檢疫服務(wù)?! 〖涌斐擎?zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理,加強(qiáng)淮河防護(hù)林建設(shè),強(qiáng)化水資源管理和水污染防治?! ⊥苿?dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化?! ⊥苿?dòng)生態(tài)環(huán)保一體化。加快推進(jìn)工商登記、食品藥品檢驗(yàn)、消防安全等領(lǐng)域互通互認(rèn)?! 〈龠M(jìn)皖西地區(qū)開(kāi)放發(fā)展。力爭(zhēng)到“十二五”末,全省縣域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億元,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。發(fā)揮主體功能區(qū)規(guī)劃在國(guó)土空間開(kāi)發(fā)方面的基礎(chǔ)性和約束性作用,做好專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局與主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接。第六篇 加大自主創(chuàng)新力度,建設(shè)創(chuàng)新型安徽第十五章加快推進(jìn)以合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)  充分發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的龍頭示范作用,按照高端引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提升、先行先試、輻射帶動(dòng)的要求,廣泛集聚各類創(chuàng)新要素,努力多出科技成果、產(chǎn)業(yè)成果、改革成果和人才成果,走出一條以應(yīng)用開(kāi)發(fā)為主的創(chuàng)新之路。完善科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等孵化器功能,建立一批共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、要素交易平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)、資源共享平臺(tái)。支持中央駐皖科研單位、轉(zhuǎn)制科研院所與地方科研院所、企業(yè)的兼并重組,共建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作基地,支持中電科技集團(tuán)在省內(nèi)設(shè)立區(qū)域總部,共同建設(shè)合肥公共安全產(chǎn)業(yè)基地、蚌埠電子產(chǎn)業(yè)基地。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的節(jié)能裝備制造、節(jié)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、余熱余壓利用、智能電網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀開(kāi)發(fā);電子信息產(chǎn)業(yè)中的新型顯示、語(yǔ)音合成與識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)、微電子和高端軟件等;生物產(chǎn)業(yè)中的生物醫(yī)藥、生物制造、生物環(huán)保;新能源產(chǎn)業(yè)中的光伏技術(shù)、生物質(zhì)能源;新能源汽車中的整車集成及控制技術(shù)、動(dòng)力電池及管理系統(tǒng)、電機(jī)本體與驅(qū)動(dòng)技術(shù)、增程器及充電站;高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中的高檔數(shù)控加工裝備、工業(yè)機(jī)器人及自動(dòng)化成套裝備;新材料產(chǎn)業(yè)中的半導(dǎo)體照明材料、新型功能材料、納米材料及應(yīng)用;公共安全產(chǎn)業(yè)中的煤礦安全、交通與運(yùn)載安全、區(qū)域安全與反恐。人口健康、醫(yī)藥質(zhì)量安全、主要污染物防治處置技術(shù)、區(qū)域環(huán)境與資源生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等。鼓勵(lì)有條件的市率先普及高中階段義務(wù)教育,推進(jìn)普通高中內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展,優(yōu)化中學(xué)布局。妥善解決高校負(fù)債問(wèn)題?! 〉谖骞?jié)積極發(fā)展繼續(xù)教育和民辦教育  繼續(xù)教育。完善法人治理結(jié)構(gòu)。實(shí)施校舍安全工程,提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,使校舍達(dá)到綜合防災(zāi)安全要求;推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整、薄弱學(xué)校建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)、初中學(xué)校建設(shè),使義務(wù)教育學(xué)校師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場(chǎng)地基本
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