【正文】 分工，建立和完善工作責(zé)任制和督辦制度，加強溝通協(xié)作，形成實施合力。理順國有文化單位產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化國有文化資產(chǎn)配置，完善國有資本有退有進、優(yōu)勝劣汰和合理流動機制；鼓勵和支持非公資本以多種形式進入政策許可的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主體建設(shè)；積極推進京都公司及所屬文藝院團運營機制的創(chuàng)新，蓄積力量，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)；加快發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動力等要素市場，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素的流動和充分競爭，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。 　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)信息集成服務(wù)平臺。 　　加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資服務(wù)。 　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)資源整合 　　文化整合。 　?。ㄋ模R連道綜合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū) 　　以馬連道為核心區(qū)域，在茶文化、文化物流、創(chuàng)意、旅游基礎(chǔ)上進一步推進設(shè)計服務(wù)、科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。其中琉璃廠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是宣南文化園建設(shè)的重中之重，要通過生產(chǎn)要素優(yōu)先、政策傾斜等為其加快發(fā)展創(chuàng)造條件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)運營、信息系統(tǒng)等服務(wù)形成體系，關(guān)鍵行業(yè)服務(wù)具有可移植性；到2010年，形成具有較高知名度的藝術(shù)品交易、文藝演出、新聞出版、文化旅游服務(wù)體系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長16%以上，到2010年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值13%左右；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品在北京、全國的地位不斷提高，到2015年，部分文化創(chuàng)意產(chǎn)品形成國際競爭力。 　　傳統(tǒng)文化提升。我區(qū)雖然在二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例中第三產(chǎn)業(yè)占到近90%，但高端產(chǎn)業(yè)不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提升。一方面，“十一五”期間市政府加大對南城的扶持力度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、危房改造等方面給予更多的資金和政策支持，將為我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境；另一方面，北京市出臺了一系列的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策，為文化底蘊深厚、文化資源豐富的宣武區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了良好契機。在北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)九大分類中，我區(qū)新聞出版、藝術(shù)品交易等行業(yè)在主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)利潤率、人均資產(chǎn)收入、單位企業(yè)資產(chǎn)收入等方面都居于前列，成為支撐區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)；產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)主營業(yè)務(wù)收入中，制作和出品、產(chǎn)權(quán)交易、配套支持環(huán)節(jié)分別貢獻30%、28%和22%，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐性環(huán)節(jié)；全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在椿樹、白紙坊、廣外街道的集聚態(tài)勢明顯，三個街道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合計主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、資產(chǎn)總額分別占到全區(qū)的70%、90%和80%；藝術(shù)品交易、新聞出版、文藝演出、茶文化行業(yè)分別在琉璃廠及其周邊、傳媒大道及白紙坊、天橋區(qū)域和馬連道形成集聚發(fā)展態(tài)勢；中國金幣總公司、經(jīng)濟日報報業(yè)集團、榮寶齋等企業(yè)形成了較高的品牌知名度。經(jīng)濟總量不斷壯大，2006年地區(qū)生產(chǎn)總值、區(qū)級財政收入、社會消費品零售額達到244億元、比2001年分別增長101%、135%、61%；經(jīng)濟質(zhì)量不斷提升，2006年人均GDP、居民人均消費支出、居民人均住房使用面積達到5800美元、14583元、分別比2001年增長43%、75%、26%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重上升到53%，文化傳媒、現(xiàn)代商貿(mào)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，功能街區(qū)建設(shè)取得新進展，產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化；文化消費不斷擴大，居民家庭消費性支出中教育、文化、娛樂消費所占的比例上升到20%以上；發(fā)展環(huán)境不斷完善，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗逐步下降，企業(yè)自主創(chuàng)新能力、科技成果運用能力進一步增強，非公經(jīng)濟、中小企業(yè)快速發(fā)展。 　?。ㄒ唬┙?jīng)濟基礎(chǔ) 　　全區(qū)經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展。 　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 　　政策機遇。北京城市發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，重點發(fā)展高端、高附加值產(chǎn)業(yè)。將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全市“文化名城”建設(shè)和全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展中，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源配置到最能發(fā)揮其作用的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)空間中，力求效用最大化。 　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地位更加提高。 　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系更加健全。依托現(xiàn)有文化資源和近現(xiàn)代工業(yè)遺存，重點打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、資金、管理支持；積極創(chuàng)造條件申報市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大吸引力；推進琉璃廠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宣外傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國際傳媒大道）、馬連道綜合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、大柵欄商業(yè)文化區(qū)、牛街民族文化區(qū)的發(fā)展與提升。加快推進中國國際新聞中心、國家新聞出版總署辦公樓等重點項目建設(shè)；盡快啟動大吉危改二期拆遷建設(shè)、廣安片危改，為傳媒企業(yè)進入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備空間和條件；加快棉花危改區(qū)有關(guān)地塊的拆遷、建設(shè)進程，協(xié)調(diào)推進知識產(chǎn)權(quán)局、國家藥監(jiān)局項目；依托中國國際新聞中心，集成各種傳媒服務(wù)，形成國際國內(nèi)新聞集散地，塑造傳媒產(chǎn)業(yè)核心競爭力；以國家新聞出版城、中國地圖出版社、北京郵票廠等為龍頭，進一步集聚專業(yè)出版機構(gòu)，形成區(qū)域特色出版中心；積極完善傳媒產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加強品牌宣傳和項目推介；加快中山會館等項目的修繕進度，通過市場運作的方式將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歷史文化保護深度結(jié)合。 　　三、構(gòu)建發(fā)展支撐，加快建設(shè)五大工程 　　結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和基礎(chǔ)，積極抓住機遇，妥善處理好發(fā)展中的各種問題，通過產(chǎn)業(yè)資源整合、產(chǎn)業(yè)要素培育、發(fā)展環(huán)境提升、中小企業(yè)成長、經(jīng)營管理創(chuàng)新五大工程的建設(shè)，聚集文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素，調(diào)整文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)承載，優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)，營造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)氛圍，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)共享文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)支撐體系工具庫、構(gòu)件庫等資源，建立產(chǎn)業(yè)共享技術(shù)平臺，組織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)聯(lián)盟，鼓勵行業(yè)技術(shù)集成、創(chuàng)新；引導(dǎo)企業(yè)建立藝術(shù)品制作修復(fù)及仿制、新聞出版等專門技術(shù)研發(fā)基地；規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)意技術(shù)基地，建設(shè)技術(shù)軟支撐和技術(shù)設(shè)施硬支撐服務(wù)平臺。安排年度專項宣傳資金，充分利用媒體、博覽會、展覽會、研討會、網(wǎng)站等營銷途徑和手段，促進區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品品牌營銷，提升影響力；抓住奧運機遇，依托奧運平臺，精心策劃與奧運相關(guān)的各類文化創(chuàng)意營銷，大力宣傳文化創(chuàng)意品牌。 　　（五）經(jīng)營管理創(chuàng)新 　　深化體制改革。第四部分 規(guī)劃實施 　　一、規(guī)劃銜接 　　建立和完善宣武區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)土地利用規(guī)劃、區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)人才開發(fā)與利用發(fā)展規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃等的銜接協(xié)調(diào)機制，確保規(guī)劃落地。 　　加強規(guī)劃實施的民主監(jiān)督，定期將規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)的進展情況向區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)通報，并聽取人大常委會、政協(xié)的意見和建議。24 /