【正文】 合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2億元，戰(zhàn)略性培育航天軍民融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向快捷通道。三是加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，新建和改造10千伏線路254公里、。緊密對(duì)接國(guó)家政策、投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握國(guó)家資金投向，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝和申報(bào)銜接工作，爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金。二、2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和預(yù)期目標(biāo)2017年是黨的十九大召開(kāi)之年，是落實(shí)“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)的重要一年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。五是健全完善社保體系。創(chuàng)建3個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐92個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),成功孵出30家企業(yè)。8364名貧困人口如期脫貧，文教鎮(zhèn)加美村和東閣鎮(zhèn)鳳頭村實(shí)現(xiàn)整村脫貧，超額完成省下達(dá)的脫貧任務(wù)。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車(chē)改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育體制、農(nóng)場(chǎng)體制等改革。積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面開(kāi)展沿海養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對(duì)海岸帶管控和整治，嚴(yán)格保護(hù)海岸帶，促進(jìn)海岸帶環(huán)境污染綜合防治。全市全口徑一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%。二是全市工業(yè)保持小幅度增長(zhǎng)。以紅嶺灌區(qū)東干渠建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固、河道治理、防洪工程等，加快城市水網(wǎng)和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)等。以九大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)為載體，著力創(chuàng)建省級(jí)文明城市，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2016年,我市以開(kāi)展服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)為載體，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況——，按可比價(jià)格計(jì)算（下同），%，比預(yù)期目標(biāo)(%)。其中：城鎮(zhèn)常住居民年人均可支配收入28100元，%，高于預(yù)期目標(biāo)（%）；農(nóng)村常住居民年人均可支配收入12584元，%，高于預(yù)期目標(biāo)（%）；——居民消費(fèi)價(jià)格（CPI），在控制目標(biāo)（%）范圍之內(nèi)。開(kāi)工建設(shè)文昌火車(chē)站站前廣場(chǎng)配套項(xiàng)目（文潭路、文橋路）、紫貝廣場(chǎng)（人防改造工程）、龍樓農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、市民健身活動(dòng)中心、清華大學(xué)附屬中學(xué)文昌學(xué)校等項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造，建設(shè)安全穩(wěn)定綠色的“電網(wǎng)”。全力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),東路鎮(zhèn)葫蘆村、昌灑鎮(zhèn)白土村、文教鎮(zhèn)水吼村、重興鎮(zhèn)躍進(jìn)村已列入全省最美麗鄉(xiāng)村錄，其中：東路鎮(zhèn)葫蘆村、文教鎮(zhèn)水吼村、重興鎮(zhèn)躍進(jìn)村被評(píng)為全省三星級(jí)美麗鄉(xiāng)村。三是服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。%，其中：城鎮(zhèn)常住居民年人均可支配收入、%%。啟動(dòng)城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動(dòng)，對(duì)我市列入全省64個(gè)重點(diǎn)治理之中的文清河、文昌河、港尾溝、霞洞水庫(kù)等4個(gè)重點(diǎn)的城鎮(zhèn)水體加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)情況核查。二是深化政府機(jī)構(gòu)改革。堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”，占地方一般公共預(yù)算支出的79%。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）存在主要問(wèn)題我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著突出的矛盾和問(wèn)題，主要為：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重較大，工業(yè)短腿，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推較弱，以旅游業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)剛剛起步，還不能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的拉動(dòng)作用。三、2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作根據(jù)2017年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)，切實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作。強(qiáng)化土地、資金、環(huán)境等項(xiàng)目要素配置，著力破解項(xiàng)目落地的突出問(wèn)題。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，改善發(fā)展硬環(huán)境。氣網(wǎng)方面，繼續(xù)實(shí)施“氣化文昌”工程，逐步將燃?xì)夤艿老蜴?zhèn)墟延伸，提高燃?xì)馄占奥?。著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)六大工程建設(shè)，硬化農(nóng)村公路500公里，拓寬窄路面34公里，改造危橋60座，；加快建設(shè)清華大學(xué)附屬中學(xué)文昌學(xué)校、紫貝廣場(chǎng)（人防改造工程）等項(xiàng)目。（二）以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施“兩個(gè)暫?！?，去庫(kù)存，從而倒逼房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家經(jīng)略南海戰(zhàn)略。加強(qiáng)城鄉(xiāng)保潔、農(nóng)村生活污水治理、園林綠化、農(nóng)村存量垃圾處理等工作,開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)工作等。增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)管理城市能力，建設(shè)智慧城市、數(shù)字村莊，提高城鄉(xiāng)管理服務(wù)的人性化、精細(xì)化、智慧化、規(guī)范化水平。進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)改革。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“九證合一”等商事制度改革。狠抓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，更多用于補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育新動(dòng)能、改善民生。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳教育，引導(dǎo)全民樹(shù)立生態(tài)理念、生態(tài)道德，構(gòu)建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式。開(kāi)展塑造城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)管理，對(duì)老舊建筑進(jìn)行改造提升。進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí)，加大思想幫扶、教育幫扶等幫扶力度,突出群眾主體作用，更加注重調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性和主動(dòng)性，形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的良性互動(dòng)。優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)管理，提高優(yōu)生優(yōu)育水平，共筑“健康文昌”