【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套項目等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運營。加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)全部實現(xiàn)100M寬帶接入，行政村全部實現(xiàn)10M寬帶接入。以王牌農(nóng)業(yè)為重點，加快發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)。四是大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好總規(guī)劃定的基本農(nóng)田、海岸帶、山體、森林、水源地、濕地等各類生態(tài)保護紅線的勘界定樁，把生態(tài)紅線要求落實到具體地塊。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投入，高水平打造一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。細化落實土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”辦法，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度和新型經(jīng)營主體政策扶持體系。加強海洋生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。確保全市貧困人口、貧困村年底前實現(xiàn)基本脫貧摘帽。切實保障婦女兒童和老年人、殘疾人合法權(quán)益，確保人人擁有平等發(fā)展的權(quán)利，使文昌成為民生保障有力，城鄉(xiāng)居民共同富裕的幸福之地，共享發(fā)展成果。（六）以為民辦實事為重點，盡心盡力做好民生保障。以推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為發(fā)展的動力之源，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。按照國際航天城的標準加強建筑設(shè)計，在城市建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點設(shè)計建設(shè)過程中要主動融入“航天元素”，把控好建筑體量、尺度、外立面、天際線、色彩，同時要注重歷史遺存保護和文化特色塑造，大力實施新農(nóng)宅推進計劃，強化農(nóng)房報建和民居風(fēng)貌管控，傳承鄉(xiāng)村歷史記憶、地域特點和文化內(nèi)涵。充分發(fā)揮中國首個村級區(qū)塊鏈創(chuàng)新聯(lián)盟作用，聚集區(qū)塊鏈領(lǐng)域人才和資源，積極培育和引進航天科技工程、綠色金融創(chuàng)新等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)情小鎮(zhèn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”等，重點打造會文佛珠小鎮(zhèn)，形成互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，把互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)打造成文昌市支柱產(chǎn)業(yè)。整合文化地域文化資源，拓展文化消費空間，激活教育文化消費。水網(wǎng)方面。重點圍繞八門灣核心區(qū)、木蘭灣片區(qū)“一園三地”等戰(zhàn)略重點，做細做深做熟項目，超前謀劃一批對全局有重大影響力的項目。全民醫(yī)保體系進一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險制度實現(xiàn)全覆蓋。二是狠抓教育醫(yī)療。繼續(xù)推進農(nóng)村金融綜合改革試點工作，推動金融資源更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，積極解決農(nóng)民和中小企業(yè)融資難問題。%。二是深入推進特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。%。：：；——，%，高于預(yù)期目標（5%）；——，%，比預(yù)期目標（10%）；——，%；——，%；，%；——全市常住居民年人均可支配收入20171元，%。集中實施中心城區(qū)老舊道路改造工程，打通城市“斷頭路”，不斷提高城區(qū)交通承載能力，加強城市公共活動場所和公共停車位建設(shè)，優(yōu)化我市投資環(huán)境和人居環(huán)境。%。加強對內(nèi)河（湖）水體整治。從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，著力補民生保障短板,進一步保障和改善民生。四是推進文化體育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)上述總體要求，2017年我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標制定既要與“十三五”規(guī)劃保持銜接,又要與全面建成小康社會、基本建設(shè)國際旅游島目標銜接，主要目標建議如下：%；地方一般公共預(yù)算收入增長7%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長9%；%；%；居民消費價格漲幅目標控制在3%以內(nèi)。要繼續(xù)以服務(wù)社會投資為載體，以常態(tài)化推進重點項目建設(shè)。四是加大民生項目建設(shè)，促進社會和諧。加快推進約亭農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進龍樓農(nóng)副產(chǎn)品加工基地進駐企業(yè)春光公司廠房建設(shè)，爭取上半年建成投產(chǎn)，拉開工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的序幕；著力推進東郊農(nóng)副產(chǎn)品（椰子）加工基地前期工作。加快推進南海媽祖世界和平島、文昌鋪前新埠海人工島圍填海等項目建設(shè)，培育獨具特色的海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。全面開展“無違建”創(chuàng)建活動，完成剩余的存量違法建筑整治工作，加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管控，堅決控制新增違建，形成防違控違長效機制。加大招商洽談項目的推進力度，促進洽談項目早日簽約。開展提升城鎮(zhèn)功能專項行動，建設(shè)地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善公共交通，健全城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施。大力支持中醫(yī)藥事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項行動，抓好環(huán)保設(shè)施建設(shè)。鼓勵社會資本通過合資、獨資和特許經(jīng)營等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施、市政、民生等領(lǐng)域建設(shè)，充分激發(fā)社會資本投資活力，激發(fā)民間投資。從需求側(cè)入手，制定化商品房去庫存方案，采取靈活多樣的方式去庫存。二是大力實施以“五網(wǎng)”（路網(wǎng)、電網(wǎng)、光網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)）為核心的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。積極配合省政府做好木蘭灣新區(qū)總體規(guī)劃，繼續(xù)做好土地儲備工作。一是全力創(chuàng)建全域旅游示范市。繼續(xù)實施以“五網(wǎng)”為核心的基礎(chǔ)設(shè)施工程。（一）以擴大有效需求為抓手，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。老年人活動中心、新青少年活動中心投入使用。省、市為民辦實事任務(wù)全部完成。重點加強源頭治理，重拳打擊違法排污、超標排污等環(huán)境違法行為，同時加強排污管道建設(shè),進一步提升水質(zhì)達標率。2016年，我市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,啟動全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加快信息基礎(chǔ)設(shè)