【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套項(xiàng)目等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)100M寬帶接入，行政村全部實(shí)現(xiàn)10M寬帶接入。以王牌農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)。四是大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好總規(guī)劃定的基本農(nóng)田、海岸帶、山體、森林、水源地、濕地等各類生態(tài)保護(hù)紅線的勘界定樁，把生態(tài)紅線要求落實(shí)到具體地塊。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投入，高水平打造一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。細(xì)化落實(shí)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”辦法，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度和新型經(jīng)營(yíng)主體政策扶持體系。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。確保全市貧困人口、貧困村年底前實(shí)現(xiàn)基本脫貧摘帽。切實(shí)保障婦女兒童和老年人、殘疾人合法權(quán)益，確保人人擁有平等發(fā)展的權(quán)利，使文昌成為民生保障有力，城鄉(xiāng)居民共同富裕的幸福之地，共享發(fā)展成果。（六）以為民辦實(shí)事為重點(diǎn)，盡心盡力做好民生保障。以推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為發(fā)展的動(dòng)力之源，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。按照國(guó)際航天城的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)，在城市建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)設(shè)計(jì)建設(shè)過程中要主動(dòng)融入“航天元素”，把控好建筑體量、尺度、外立面、天際線、色彩，同時(shí)要注重歷史遺存保護(hù)和文化特色塑造，大力實(shí)施新農(nóng)宅推進(jìn)計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)房報(bào)建和民居風(fēng)貌管控，傳承鄉(xiāng)村歷史記憶、地域特點(diǎn)和文化內(nèi)涵。充分發(fā)揮中國(guó)首個(gè)村級(jí)區(qū)塊鏈創(chuàng)新聯(lián)盟作用，聚集區(qū)塊鏈領(lǐng)域人才和資源，積極培育和引進(jìn)航天科技工程、綠色金融創(chuàng)新等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)情小鎮(zhèn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”等，重點(diǎn)打造會(huì)文佛珠小鎮(zhèn)，形成互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，把互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)打造成文昌市支柱產(chǎn)業(yè)。整合文化地域文化資源，拓展文化消費(fèi)空間，激活教育文化消費(fèi)。水網(wǎng)方面。重點(diǎn)圍繞八門灣核心區(qū)、木蘭灣片區(qū)“一園三地”等戰(zhàn)略重點(diǎn)，做細(xì)做深做熟項(xiàng)目，超前謀劃一批對(duì)全局有重大影響力的項(xiàng)目。全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是狠抓教育醫(yī)療。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)金融資源更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，積極解決農(nóng)民和中小企業(yè)融資難問題。%。二是深入推進(jìn)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。%。：：；——，%，高于預(yù)期目標(biāo)（5%）；——，%，比預(yù)期目標(biāo)（10%）；——，%；——，%；，%；——全市常住居民年人均可支配收入20171元，%。集中實(shí)施中心城區(qū)老舊道路改造工程，打通城市“斷頭路”，不斷提高城區(qū)交通承載能力，加強(qiáng)城市公共活動(dòng)場(chǎng)所和公共停車位建設(shè)，優(yōu)化我市投資環(huán)境和人居環(huán)境。%。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河（湖）水體整治。從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，著力補(bǔ)民生保障短板,進(jìn)一步保障和改善民生。四是推進(jìn)文化體育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)上述總體要求，2017年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)制定既要與“十三五”規(guī)劃保持銜接,又要與全面建成小康社會(huì)、基本建設(shè)國(guó)際旅游島目標(biāo)銜接，主要目標(biāo)建議如下：%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%；%；%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅目標(biāo)控制在3%以內(nèi)。要繼續(xù)以服務(wù)社會(huì)投資為載體，以常態(tài)化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是加大民生項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。加快推進(jìn)約亭農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進(jìn)龍樓農(nóng)副產(chǎn)品加工基地進(jìn)駐企業(yè)春光公司廠房建設(shè)，爭(zhēng)取上半年建成投產(chǎn)，拉開工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的序幕；著力推進(jìn)東郊農(nóng)副產(chǎn)品（椰子）加工基地前期工作。加快推進(jìn)南海媽祖世界和平島、文昌鋪前新埠海人工島圍填海等項(xiàng)目建設(shè)，培育獨(dú)具特色的海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。全面開展“無違建”創(chuàng)建活動(dòng)，完成剩余的存量違法建筑整治工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管控，堅(jiān)決控制新增違建，形成防違控違長(zhǎng)效機(jī)制。加大招商洽談項(xiàng)目的推進(jìn)力度，促進(jìn)洽談項(xiàng)目早日簽約。開展提升城鎮(zhèn)功能專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善公共交通，健全城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施。大力支持中醫(yī)藥事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，抓好環(huán)保設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過合資、獨(dú)資和特許經(jīng)營(yíng)等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施、市政、民生等領(lǐng)域建設(shè)，充分激發(fā)社會(huì)資本投資活力，激發(fā)民間投資。從需求側(cè)入手，制定化商品房去庫存方案，采取靈活多樣的方式去庫存。二是大力實(shí)施以“五網(wǎng)”（路網(wǎng)、電網(wǎng)、光網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)）為核心的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。積極配合省政府做好木蘭灣新區(qū)總體規(guī)劃，繼續(xù)做好土地儲(chǔ)備工作。一是全力創(chuàng)建全域旅游示范市。繼續(xù)實(shí)施以“五網(wǎng)”為核心的基礎(chǔ)設(shè)施工程。（一）以擴(kuò)大有效需求為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。老年人活動(dòng)中心、新青少年活動(dòng)中心投入使用。省、市為民辦實(shí)事任務(wù)全部完成。重點(diǎn)加強(qiáng)源頭治理，重拳打擊違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為，同時(shí)加強(qiáng)排污管道建設(shè),進(jìn)一步提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。2016年，我市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,啟動(dòng)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加快信息基礎(chǔ)設(shè)