【正文】 決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙鋮飴盜。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿?！獏^(qū)域衛(wèi)生信息平臺。建設南寧市網上政務辦事大廳系統(tǒng)，建設一個全市統(tǒng)一的集信息公開、便民服務、網上辦理、效能監(jiān)察于一體的高效安全的網上辦事大廳信息平臺，推進各主要行政服務單位的網上審批流轉系統(tǒng)的互聯(lián)、集中和整合共享，逐步實現全市各級、各部門行政審批事項和行政服務事項在網上辦事大廳統(tǒng)一發(fā)布、集中管理、協(xié)同辦理、有效監(jiān)督、及時反饋，實現跨部門的業(yè)務協(xié)同和信息互通，并與自治區(qū)行政服務中心實現互聯(lián)共享，推動政府職能轉變和提升政府整體效能和公眾服務水平。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。廣義的公共信息平臺由公共設施、公共數據庫和應用平臺軟件組成。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。建設人口、法人、空間地理、宏觀經濟等相關基礎信息庫，并以“基礎信息庫”為基礎，建設智慧南寧公共信息服務平臺，實現對全市共享信息資源的有效組織、共享、利用?！霸朴嬎恪贝砹诵畔⒓夹g發(fā)展的新趨勢，并將引發(fā)未來信息服務商業(yè)模式的重大變革，即“計算能力”也可以像水電煤氣一樣作為商品進行流通。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農。引導和鼓勵電信運營商加快“無線南寧”建設，夯實城鄉(xiāng)無線信息基礎設施，實現第四代移動通信（）網絡城鄉(xiāng)全覆蓋，構建多層次、廣覆蓋的全市無線寬帶網。.基礎設施共建共享按照國家關于推進“寬帶中國”工程要求，加快推進“光網城市”、“無線城市”、國際出入口和雙向數字有線電視網絡建設，積極推進三網融合試點和城鄉(xiāng)無線移動寬帶網絡全覆蓋。運用大數據、云計算等技術，整合分布在政府部門、企業(yè)、社會各行業(yè)各種不同類型的信息資源數據，建設南寧市基礎信息、專題業(yè)務信息和其它信息的共享型大數據庫，建立政府和社會互動的大數據采集形成機制。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。跨部門、集約化信息系統(tǒng)建設和整合取得明顯成果。智慧城市綜合實力達到全區(qū)首位、國內領先，把南寧建成面向東盟的區(qū)域性信息交流中心和信息化國際城市，全面建成“智慧南寧”、“網上南寧”。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。加強組織協(xié)調，整合發(fā)展資源，統(tǒng)籌推進各項工作，做好公共平臺與應用項目之間，以及應用項目相互之間的協(xié)調與銜接，促進信息共享與應用協(xié)同。智慧城市建設涉及的前沿技術難點較多，技術更新較快，而且多數核心技術仍被國外公司壟斷，由此帶來的信息安全風險是我們必須面臨的挑戰(zhàn)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。《南寧市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”》規(guī)劃提出“信息化水平全面提高”的目標，為南寧市信息化發(fā)展提供了指引和保障。這些都為實現城市的狀態(tài)感知、信息共享和應用協(xié)同提供了有力的技術支撐?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。全市電子商務得到較好發(fā)展，已有多家企業(yè)建立了自己的企業(yè)網站，開展了電子商務應用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)；聯(lián)通用戶數個，基站個，其中郊縣個。同時，加大移動通信網絡建設力度，深度實施基站建設和信號優(yōu)化，實現無線網絡市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建設熱點多個，形成了“”的組合無線網絡。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。前 言智慧城市是以構建城市智能基礎設施為基礎，以物聯(lián)網、云計算、大數據、移動互聯(lián)網等新一代信息技術在城市經濟社會各領域充分運用、深度融合為主線，以城市信息資源的充分融合和共享應用為核心，通過智能的感知、分析、集成和處理，為居民、企業(yè)和社會提供及時、互動、高效的智能服務，以更加精細和動態(tài)的方式全面提高城市運行管理水平、創(chuàng)新社會服務管理模式、激發(fā)城市新興業(yè)態(tài)活力、增強政府執(zhí)政為民能力、提升居民生活品質，使城市達到前所未有的高度智慧狀態(tài)。（一）統(tǒng)一規(guī)劃建設，加強頂層設計 鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。（三）政府統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)投資建設 擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。（八）構建更加優(yōu)化的現代產業(yè)發(fā)展體系 諺辭調擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞幀鮮奧。.智慧水務 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。.智慧教育 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。（二）構建智能化的信息基礎設施體系 預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現。(一)發(fā)展基礎 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東戇鱉納。(一)指導思想 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜簍鰩驅。.信息資源共享協(xié)同 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。.智慧社區(qū) 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。.信息安全 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據實鰹贏。.智慧農業(yè) 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。（一）全面啟動階段 裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。（四）創(chuàng)新金融服務，設立專項資金 峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經。“智慧南寧”建設，將立足南寧實際，結合我市信息化基礎，以建成“基礎設施智能易用、城市運行智能順暢、市民服務智能創(chuàng)新、電子政務協(xié)同高效、智慧產業(yè)科學發(fā)展的智慧城市”為目標，以信息技術為依托，以改革創(chuàng)新為路徑，解決在轉型發(fā)展、民生保障、城市運行等方面的問題，將南寧打造成面向東盟的區(qū)域性信息交流中心，信息化成為首府南寧實現科學發(fā)展、趕超跨越、城市現代化和實現南寧首位度的重要支撐和服務手段，基本建成智能化、信息化、網絡化的“智慧南寧”，實現“網上南寧”建設目標。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元，社會保障體系、教育現代化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面均取得明顯進展，人民生活水平不斷提高。大力推動網絡，開展精品網絡建設，南寧移動4G網絡從年月開始建設，使南寧成為全區(qū)首個跨入4G時代的城市。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。政府宏觀政策為“智慧南寧”建設提供了良好發(fā)展環(huán)境。城市新發(fā)展對“智慧南寧”建設提出內在需求?！笆濉睍r期是南寧加快建設區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”、在全區(qū)率先實現全面建設小康社會目標的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。指導思想、基本原則和發(fā)展目標指導思想以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、年中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議、自治區(qū)黨委十屆四次全會、市委十一屆十一次全會、關于加快建設智慧南寧的決定精神，突出網絡安全和信息化對城市發(fā)展服務和保障作用，緊緊圍繞提升南寧首位度的目標任務，緊扣信息技術服務于“抓改革、促發(fā)展、惠民生”這一主基調，以完成國家“智慧城市”、信息消費、信息惠民試點城市建設工作為契機，實施“智慧南寧”建設。創(chuàng)新智慧城市建設、管理和運營機制，突出政府在組織管理、政策制定、標準規(guī)范等方面的主導作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用，形成以政府作主導、市場為主體，全社會廣泛參與智慧城市建設發(fā)展模式，增強“智慧南寧”建設創(chuàng)新力、生命力。鼓勵優(yōu)先發(fā)展加快網絡基礎設施建設，推進公共性、基礎性的應用支撐平臺和信息資源庫建設，讓群眾共享“智慧南寧”建設發(fā)展的成果。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。信息安全保障工作逐步加強，建立信息安全管理體制和工作機制；基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)的安全防護水平明顯提高，互聯(lián)網信息安全管理進一步加強。城鄉(xiāng)公共服務領域智慧應用成效顯著醫(yī)療、教育、文體和社會保障等領域的智慧應用效果顯著，基本形成公共服務人性化、政府服務便捷化、城市管理智慧化的應用格局?！爸腔勰蠈帯卑l(fā)展保障體系逐步健全建立起支撐“智慧南寧”發(fā)展的政策法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范體系，形成符合市場需求的投資模式，構建成完備的信息安全、運維保障體系，促進“智慧南寧”持續(xù)健康發(fā)展。深化基礎信息數據利用、挖掘，發(fā)揮大數據中心的綜合效益，提高社會管理能力和公共服務水平、節(jié)約資源為南寧市可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。——推進“寬帶南寧?光網城市”工程。按照《南寧市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，利用“云計算”技術構建“政務云”平臺和智能化的信息系統(tǒng)托管和運維管理中心，并以“政務云”為試點，加快電信企業(yè)云中心建設，逐步整合城市“公共云”資源，建設城市云計算平臺?！霸朴嬎恪边@個名詞借用了量子物理中的“電子云”（ ），強調說明計算的彌漫性、無所不在的分布性和社會性特征。南寧市公共云服務平臺，包括云計算中心、云存儲中心、云安全中心、云支付中心等。——智慧城市運行和指揮中心。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。公共信息平臺是智慧城市的基礎設施，其作用主要體現為以下三點：公共信息平臺是城市公共數據的進出通道，實現城市公共數據的交換、清洗、整合和加工；實現城市公共數據的組織、編目、管理以及應用績效評估；實現城市公共數據的共享服務，為城市政府專網和公共網絡上的各類智慧應用提供基于城市公共數據庫的數據服務、時空信息承載服務、基于數據挖掘的決策知識服務等。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。建設公共資源交易中心，推廣使用廣西公共資源電子招投標系統(tǒng)，將建設工程、政府采購、土地交易、產權交易、醫(yī)療器械等的招標投標過程集中到統(tǒng)一的平臺上，使招投標工作電子化程度達到，基本實現自治區(qū)本級招投標全程陽光化、服務網絡化及其監(jiān)管實時化，提供招投標工作效率?！娮咏】禉n案和電子病歷。大力推進“金保工程”應用系統(tǒng)建設，完善殘疾人管理與服務體系，促進北部灣城市群社保服務同城化應用，為群眾提供安全、便捷、高效的人力資源和社會保障服務。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。大力推進寬帶網絡校校通、優(yōu)質資源班班通和網絡學習空間人人通工程，建設教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺，力爭實現教育信息化基礎設施建設新突破、優(yōu)質數字教育資源共建共享新突破、信息技術與教育教學深度融合新突破以及教育信息化科學發(fā)展機制新突破，構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋的有效機制。加強優(yōu)質數字資源建設，實現教學資源“班班通”，形成豐富的各級各類優(yōu)質教學資源，逐步將優(yōu)質教學資源送到每一個班級，努力建好專遞課堂、名師課堂和名校網絡課堂。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。社區(qū)養(yǎng)老服務與民政部門、第三方養(yǎng)老機構、社區(qū)居委會進行服務對接，通過老年人健康監(jiān)控與診療系統(tǒng)、行為監(jiān)控與應急處理系統(tǒng)、“一鍵通”電子保姆系統(tǒng)、愛心門鈴等，將老年人所需的服務延伸到社區(qū)，讓社區(qū)的老年人足不出戶也可以享受到無微不至的個性化醫(yī)療、保健、家政、護理、救助等服務，在便利、祥和的社區(qū)氛圍里頤養(yǎng)天年。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。廣大市民可通過互聯(lián)網和智能終端查閱主要路口交通流量視頻、選擇交通出行線路、查詢交通違章信息等。——公共自行車。——環(huán)境監(jiān)察管理。建設以地理信息系統(tǒng)和綜合業(yè)務數據為支撐，集地理信息、業(yè)務信息、應急響應、辦公自動化和電子政務于一體的環(huán)境綜合信息管理平臺。充分依托水利信息化基礎設施，以資源整合和信息共享為手段，建設以水源、取水、用水和排水等水資源開發(fā)利用主要環(huán)節(jié)的監(jiān)測以及大江大河行政邊界控制斷面、水功能區(qū)監(jiān)測為基礎，以業(yè)務應用系統(tǒng)為重點的水資源管理系統(tǒng)，形成支持水資源管理體系的工作業(yè)務平臺和決策支持環(huán)境，為水行政主管部門更好地履行水資源管理職責，實現水資源優(yōu)化配置、高效利用和科學保護目標提供支撐。構建全方位的智慧城市運行安全保障體系加強公共安全與信息安全工程建設，加大社會管理網絡力度，加快完善互聯(lián)網管理機制，確保政府網絡和系統(tǒng)安全，提高城市一體化管理水平、公共安全服務水平和食品安全監(jiān)督水平，完善網絡信息安全體系與電子認證體系，加強網絡系統(tǒng)安全等級保護，提高網絡安全預警水平，改善市民生活環(huán)境和信息網絡安全環(huán)境?；谖锫?lián)網等技術建設城市重要場所的智能安全防護系統(tǒng)，實現對機場、車站、銀行、監(jiān)獄、電廠等城市各類重要場所的自動監(jiān)控、實時分析、應急指揮輔助決策以及集中響應處理的智能化。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領繳。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。依托現有網絡，建立移動政務辦公安全標準，保證無線數據安全傳輸，有效推進政府移動辦公業(yè)務，提供政府辦公效率。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。形成門戶網站、多語種跨國免費呼叫中心、在線客服中心、大屏展示體驗和互聯(lián)網跨國視頻會議為一體的一站式信息、服務展示平臺，成為我市區(qū)域性信息交流中心總體建設的重要支撐平臺和展示成果，同時為我市建設區(qū)域性國際城市打下扎實的信息化基礎。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。——面向東盟的國際信息服務外包呼叫中心。加快公共服務平臺建設，鼓勵企業(yè)、研究機構、大學組建智慧城市產業(yè)聯(lián)盟，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育和發(fā)展一批掌握核心技術的領軍型企業(yè)，形成集聚、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的現代產業(yè)體系，打造“創(chuàng)新南寧”、“創(chuàng)業(yè)南寧”。采取多種形式支持物聯(lián)網示范項目建設，引導產業(yè)鏈各方以聯(lián)盟形式組團開發(fā)，拓展物聯(lián)網技術應用市場，著力打造物聯(lián)網技術與城市發(fā)展有機融合的“智慧城市”。推進面向東盟的智慧產業(yè)基地和外包基地建設。.現代服務業(yè)積極推廣大數據、云技術、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等信息通信技術在旅游、物流、電子商務等現代服務業(yè)領域的應用，提高服務業(yè)品質，促進產業(yè)轉型升級。——電子商務。通過建設農業(yè)綜合信息平臺，對農民生產生活、農村公共服務信息及相關數據進行管理和分析。逐步建立完善的農產品全程質量追溯信息采集系統(tǒng)，形成產地有準出制度、銷地有準入制度、產品有標識和身份證明、信息可得、風險可控、污染可預警的全程質量追溯預警體系。.兩化融合深化物聯(lián)網等信息技術在工業(yè)設計、生產、倉儲、物流、服務等環(huán)節(jié)的應用，促進工業(yè)化與信息化深度融合?！腔蹐@區(qū)。該模式可以采用代建制管理方式，即政府通過招標，選擇專業(yè)化的項目代建單位，由其負責項目的投資管理和建設組織實施工作，項目建成后交付使用單位（政府）。智慧醫(yī)療、智慧社保、智慧文體、智慧社區(qū)和智慧城管等專項工程，具有投入高、保密性高、可經營性弱等特點，適宜采用此種建設運營模式。懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘濕鎳詰闞蟶。深化電子政務應用，全面升級全市統(tǒng)一的電子政務網絡平臺，整合建設人口、法人、空間地理信息等基礎數據庫，建設升級智慧城管、智慧環(huán)保、智慧水務、智慧節(jié)能、智慧綠建、智慧燃氣等一批重點應用系統(tǒng)，實現城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、運行管理和服務的精細化與智慧化。全面建成一體化智慧城市運行和指揮中心，打造全方位立體可視化的城市管理和服務信息平臺，實現應急、公安、交通、消防、城管、衛(wèi)生、國土、水務、氣象、環(huán)保等物