【正文】 事業(yè)的能否實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)還可選派部分政治素質(zhì)高、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部包村幫扶，幫助農(nóng)村黨組織書記理清思路，規(guī)范管理，促進(jìn)發(fā)展，并按照“按需對(duì)接，結(jié)對(duì)幫帶”的原則，組織部分班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行跨區(qū)域結(jié)對(duì)幫帶，幫助那些班子弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村黨組織書記理思路、教方法，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)要積極探索選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職、村黨組織書記跨村任職或向社會(huì)公開招聘等選任途徑。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，需要大批高素質(zhì)的人才，特別是需要大批高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部去動(dòng)員、組織和落實(shí)。新形勢(shì)下，黨實(shí)現(xiàn)自己領(lǐng)導(dǎo)核心作用不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的發(fā)號(hào)施令，而是要站在群眾中間，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)發(fā)展，要以群眾的立場(chǎng)思考問題，重視解決現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的突出問題，有效化解農(nóng)村社會(huì)的各種風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村黨的基層組織要牢固確立“關(guān)懷農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民”的核心理念，堅(jiān)持群眾路線，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。二是思想上的教育引導(dǎo)作用。堅(jiān)持農(nóng)村基層組織全面發(fā)展在完善職能上下功夫求突破當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織過去傳統(tǒng)命令式的單一領(lǐng)導(dǎo)職能已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與形勢(shì)的需要。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中起著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。農(nóng)村基層黨組織是開展黨的活動(dòng)，落實(shí)黨的工作，體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基本單位，處于黨的工作的最前沿。三是經(jīng)濟(jì)上的引領(lǐng)作用。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要通過政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方式，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的工作作風(fēng)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，增強(qiáng)農(nóng)民主人翁意識(shí)和參與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。實(shí)踐證明，農(nóng)村黨組織書記能力素質(zhì)的高低直接關(guān)系到一個(gè)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，也直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。要強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，著力提高村黨組織書記的憂患意識(shí)、大局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。在干部的提拔使用上向基層一線傾斜，優(yōu)先提拔在基層一線工作且實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀的黨支部書記。黨的先進(jìn)性是靠高素質(zhì)的黨員來體現(xiàn)的，近年來，通過開展 “三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，農(nóng)村黨員的素質(zhì)有了明顯提高，但與時(shí)代發(fā)展以及新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員在思想覺悟、理論素養(yǎng)、工作能力等方面存在不適應(yīng)、不符合的問題，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的素質(zhì)教育仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨任務(wù)。同時(shí)還要積極總結(jié)新時(shí)期發(fā)展黨員工作的新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，把好“入口關(guān)”，使發(fā)展黨員工作始終體現(xiàn)時(shí)代要求，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)憑借其信息來源廣、信息容量大、傳播速度快等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了人與人之間溝通交往的全新方式，對(duì)政治社會(huì)生活各個(gè)方面的影響舉足輕重，特別是對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出了更新更高的要求。三是利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、行業(yè)相近（地域相鄰）、強(qiáng)弱聯(lián)合（優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)）的原則，逐步打破地域界限、行業(yè)界限、城鄉(xiāng)界限，注重組織設(shè)置的縱橫結(jié)合，不斷完善在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)協(xié)會(huì)中、社會(huì)樓宇里建立黨組織等模式，積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織等模式，努力構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、縱橫結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的設(shè)置