【正文】 國國會(huì)于2009年通過了《美國清潔能源安全法案》，該法案不僅規(guī)定了國內(nèi)溫室氣體的減排目標(biāo)，而且涉及到“碳關(guān)稅”問題。 Strategies目 錄 引 言 1一、碳關(guān)稅簡介 2（一）碳關(guān)稅的定義及由來 2（二）碳關(guān)稅的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 3（三）碳關(guān)稅與WTO規(guī)則 8二、高碳產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 10（一）高碳產(chǎn)品在我國出口的產(chǎn)品中占有很大比重 11（二）我國在高碳產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)落后 11（三）我國高碳產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)難以轉(zhuǎn)型 11三、碳關(guān)稅對中國高碳產(chǎn)品出口的影響 12（一）高碳產(chǎn)品的出口成本增加 12（二）高碳產(chǎn)品的出口規(guī)模下降 13（三）惡化我國高碳商品的貿(mào)易環(huán)境 12（四）促進(jìn)我國優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式 12四、中國應(yīng)對碳關(guān)稅的策略 14（一）促進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)先發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 15（二）在國內(nèi)盡快征收碳稅 15（三）擴(kuò)大貿(mào)易范圍，注重與發(fā)展中國家的貿(mào)易 15（四）加強(qiáng)國際合作，增強(qiáng)話語權(quán) 15結(jié) 論 16參考文獻(xiàn) 18致 謝 19引 言隨著溫室氣體對人們生活產(chǎn)生的影響越來越大，各國政府對溫室氣體減排措失高度重視，在1997年通過了《京都議定書》，遵循了發(fā)達(dá)國和發(fā)展中國家在溫室氣體減排方面承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，要求發(fā)達(dá)國家進(jìn)行強(qiáng)制性減排，而發(fā)展中國家積極參與溫室氣體的減排，隨著以中國，巴西，印度為首的發(fā)展中國家的崛起，以及為應(yīng)對碳泄漏和競爭力問題，發(fā)達(dá)國家逐漸背離了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這個(gè)原則，以美國和法國為首的發(fā)達(dá)國家，將會(huì)逐步采取措施，向未承擔(dān)減排義務(wù)的發(fā)展中國家征收懲罰性關(guān)稅，迫使發(fā)展中國家承擔(dān)減排義務(wù)，這本質(zhì)是利用環(huán)境問題，進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，鞏固自己的地位，抑制發(fā)展中國家的發(fā)展。s cheap labor and resources, and lower environmental the rise of other developing countries, China39。關(guān)鍵詞：碳關(guān)稅；高碳產(chǎn)品；影響；對策ABSTRACTsince China39。s rapid economic growth was mainly due to China39。 In second part,I describes the current situation of China39。一、 碳關(guān)稅的簡介（一）碳關(guān)稅的定義及由來碳關(guān)稅，又稱碳邊境調(diào)節(jié)稅，就是已經(jīng)承擔(dān)了溫室氣體減排義務(wù)的國家向未承擔(dān)溫室氣體減排義務(wù)的的國家征收懲罰性的關(guān)稅，即假定存在A、B兩國，其中A國依據(jù)單位產(chǎn)品產(chǎn)生二氧化碳量向國內(nèi)企業(yè)征稅，而B國未征稅，現(xiàn)在B國向A國出口產(chǎn)品，A國會(huì)以B國未征收碳稅為由，對B國出口的產(chǎn)品征收關(guān)稅。3．歐盟議會(huì)和歐盟委員會(huì)2008年通過一項(xiàng)法案，從2012年起，所有在歐洲起降的飛機(jī)，一旦超過免費(fèi)配額，都會(huì)被征收額外的“航空碳稅”，另外，免費(fèi)配額將會(huì)逐漸減少，而各航空公司的規(guī)模則會(huì)越來越大，因而，航空公司的要支付的“航空碳稅”會(huì)逐年遞增。二、 高碳產(chǎn)品的現(xiàn)狀高碳產(chǎn)業(yè)通常指碳排放密集型產(chǎn)業(yè)，即高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，一般包括鋼鐵、水泥、化工、機(jī)電、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)增長有重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也對環(huán)境污染嚴(yán)重，碳關(guān)稅的實(shí)施對高碳產(chǎn)業(yè)既是一種挑戰(zhàn)，又是一種機(jī)遇，應(yīng)對得當(dāng)，那么中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會(huì)產(chǎn)生跨躍式的進(jìn)步，否則，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)受制于其它國家，受到限制。表3 部分高碳產(chǎn)品單位能耗的國際比較項(xiàng)目單位1990200020042004年中國與世界先進(jìn)差距中國中國中國國際先進(jìn)能耗百分比（%）鋼可比能耗千克煤當(dāng)量/噸99778470561095銅冶煉能耗千克煤當(dāng)量/噸1705127761050011020磚能耗千克煤當(dāng)量/萬塊水泥能耗千克煤當(dāng)量/噸平板玻璃能耗千克煤當(dāng)量/萬塊原油加工能耗千克煤當(dāng)量/噸39乙烯能耗千克煤當(dāng)量/噸158011251004629375燒堿能耗千克煤當(dāng)量/噸1660156314931275218合成氨能耗千克煤當(dāng)量/噸134313271314970344電石能耗千克煤當(dāng)量/噸2212219021501800350黃磷能耗千克煤當(dāng)量/噸8583745073406500840火力發(fā)電能耗克煤當(dāng)量/千瓦時(shí)392363349數(shù)據(jù)來源：國家電網(wǎng)；中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)；中國建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)（三）高碳產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)很難轉(zhuǎn)型。碳關(guān)稅的征收使得出口產(chǎn)品的成本增加，而企業(yè)為了獲得一定的利潤或不陷入虧損，勢必會(huì)提高產(chǎn)品價(jià)格，這就會(huì)降低我國產(chǎn)品的競爭力，進(jìn)而使得我國產(chǎn)品在進(jìn)口國的市場中份額減小，導(dǎo)致產(chǎn)品出口額下降。如果以我國出口產(chǎn)品的碳排放量為標(biāo)準(zhǔn)，這表明碳關(guān)稅的征收會(huì)使以中國為代表的發(fā)展中國家產(chǎn)品出口額下降，外貿(mào)受到嚴(yán)重沖擊，而使以美國和歐盟為代表的發(fā)達(dá)國家獲得隱性利益。有一項(xiàng)研究表明，假設(shè)對我國以30美元/噸的標(biāo)準(zhǔn)征收碳關(guān)稅，那么機(jī)電、化工、%，這些因素勢必會(huì)促使我國企業(yè)更加青睞綠色產(chǎn)業(yè)，從根本上改變我國的出口結(jié)構(gòu)。能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在，而這正是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。而這三個(gè)經(jīng)濟(jì)體就是碳關(guān)稅堅(jiān)定的擁護(hù)者，他們的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)普遍高于世界的平均水平，因此，我們要擴(kuò)大貿(mào)易范圍，更加注重與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易，努力開拓發(fā)展中國家的市場，增強(qiáng)發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的聯(lián)系。最后，政府要加強(qiáng)與發(fā)展中國家的交流，聯(lián)系更多的發(fā)展中國家共同抵制碳關(guān)稅，為國內(nèi)高碳企業(yè)的轉(zhuǎn)型迎得寶貴的時(shí)間。 四年的大學(xué)生活即將走入尾聲，但它給我的影響卻不能用時(shí)間來衡量，這四年經(jīng)歷的所有事，所有人，都將是我以后生活回味的一部分，這一切都將成為我最珍貴難忘和特殊的回憶！我再一次向幫助過我的老師和同學(xué)們表示深深