【正文】 頁 共 3 頁 目的為保證站開展監(jiān)測工作的方法科學(xué)、行為公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和客戶滿意，對人員知識面、能力、技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等素質(zhì)要求做出規(guī)定，并進(jìn)行培訓(xùn)以滿足規(guī)定要求。 范圍 適用于管理體系的管理評審。 內(nèi)審員根據(jù)《內(nèi)部審核檢查表》對受審部門質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場審核，審核應(yīng)客觀公正，對發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)要詳細(xì)記錄。 支持性文件XZFSCX1620121/0《記錄控制程序》XZFSCX0120121/0《文件控制程序》XZFSCX1520121/0《計算機(jī)控制程序》..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 內(nèi) 部 審 核生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 1 頁 共 2 頁 目的 驗(yàn)證管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否得到有效地保持、實(shí)施和改進(jìn)。凡是應(yīng)歸檔的各類記錄在未歸檔前,其記錄均由各項(xiàng)目責(zé)任人按檔案管理要求收集、管理。②通過管理評審，尋求對管理體系持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會。（4）對識別出的潛在不符合進(jìn)行分析，確定發(fā)生潛在不符合的原因。（3）不符合工作識別人負(fù)責(zé)糾正措施實(shí)施情況的跟蹤驗(yàn)證，確保糾正措施的有效性，消除發(fā)生問題的根源。②不符合識別人對不符合工作的嚴(yán)重性進(jìn)行評價，判斷是一般不符合，還是嚴(yán)重不符合。、糾正和預(yù)防措施的選擇及實(shí)施。（4）當(dāng)申訴和投訴內(nèi)容涉及本站管理體系的適應(yīng)性、有效性時，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 申訴和投訴生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 2 頁 共 2 頁按《內(nèi)部審核程序》對涉及的要素和部門組織附加審核。、分析復(fù)檢（必要時）、糾正措施落實(shí)以及形成用戶反饋信息。 如果有分包情況，評審內(nèi)容還應(yīng)包括分包給外單位的工作。 對客戶的要求、標(biāo)書和合同的評審應(yīng)包括監(jiān)測方法、能力、資源及客戶特殊要求，并形成文件。 對影響檢測質(zhì)量的物品采購需編制采購計劃，采購計劃的內(nèi)容包括：采購形式、物品類別、等級、標(biāo)識、規(guī)格、圖紙、查驗(yàn)證明以及其他技術(shù)要求、質(zhì)量要求，并經(jīng)站長批準(zhǔn)后發(fā)出。 分包方的質(zhì)量控制 監(jiān)測科室應(yīng)保存對分包方的評審記錄以及各種資質(zhì)證明材料，如遇變更應(yīng)及時更換，項(xiàng)目完成后及時歸檔；..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 監(jiān) 測 工 作 的 分 包生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 1 頁 共 2 頁 監(jiān)測科室應(yīng)根據(jù)需要，在年度內(nèi)審時對分包方進(jìn)行審核； 如遇分包方的資質(zhì)發(fā)生重大變化（設(shè)備狀況、人員配備、環(huán)境條件、管理體系等變更），應(yīng)隨時重新進(jìn)行評審，確定分包方是否仍符合要求。 電子版文件的編制、審批、發(fā)放、修改和管理..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 文 件 控 制生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 3 頁 共 3 頁電子版文件的編制、審批、發(fā)放和管理參照上述紙質(zhì)文件的管理程序執(zhí)行。，因特殊需要所保留的任何已作廢文件，都要進(jìn)行醒目標(biāo)記，防止誤用。 手冊的宣貫a. 手冊的解釋權(quán)屬于站長，質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織宣貫；a. 手冊的宣貫應(yīng)做到經(jīng)常性、持久性、形式多樣，并有記錄；b. 各部門要嚴(yán)格遵照手冊的規(guī)定，開展質(zhì)量活動；c. 質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對各部門執(zhí)行手冊的情況實(shí)施監(jiān)督。手冊發(fā)放時應(yīng)注明受控狀態(tài)；..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改　 管理體系生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 4 頁 共 5 頁，應(yīng)將手冊退還綜合科并辦理手續(xù)；（包括紙件和電子件）均應(yīng)在綜合科永久保存一份，并標(biāo)記存檔。綜合科負(fù)責(zé)每年用戶滿意率的匯總統(tǒng)計、報告工作。..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改　 管理體系生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 2 頁 共 5 頁本站針對任何影響產(chǎn)品符合性的外包過程，按本手冊第5章《監(jiān)測的分包》實(shí)施控制。 質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織建立、實(shí)施和保持管理體系，促進(jìn)體系的持續(xù)改進(jìn)。 信息資源站外部供應(yīng)商的有關(guān)情況，見附件15《外部支持服務(wù)與供應(yīng)商名錄》。 管理體系覆蓋范圍管理體系覆蓋本站所有的質(zhì)量活動、技術(shù)活動及其相關(guān)場所，包括本站內(nèi)、離開本站的采樣和現(xiàn)場監(jiān)測場所，各種臨時設(shè)置的監(jiān)測場所以及車輛、船舶等移動監(jiān)測場所。站長通過以下活動，對其建立和實(shí)施管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性、遵守有關(guān)法律法規(guī)和其他要求的承諾提供證據(jù)。（6）按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定合理收取委托監(jiān)測費(fèi)用。具體要達(dá)到的目標(biāo)：(1) 監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率達(dá)到99％。 （5）新調(diào)入本站的工作人員，上崗培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含《質(zhì)量手冊》。 持有者的責(zé)任（1）本站人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解質(zhì)量方針和目標(biāo)，崗位職責(zé)，熟悉各項(xiàng)規(guī)定并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。修訂稿經(jīng)批準(zhǔn)后，由質(zhì)量保證組負(fù)責(zé)為全部受控本更換替換部分，舊頁次同時收回。（2）手冊換版或修訂后，綜合科負(fù)責(zé)受控本的替換和回收工作。（2）《質(zhì)量手冊》由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核。（5）對西藏境內(nèi)城市放射性廢物庫庫區(qū)及周圍環(huán)境進(jìn)行例行監(jiān)測。本站已基本形成電離輻射、電磁輻射、噪聲三大類共17項(xiàng)監(jiān)測能力?！对V電話：XXXX 二0一二年二月一日..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 編制依據(jù)生效日期 2012年2月1日頁 數(shù)第1頁 共1頁編制依據(jù)為了確保本站質(zhì)量保證工作的科學(xué)性，本站質(zhì)量手冊的編制參考了以下標(biāo)準(zhǔn)與要求：《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》；《..........監(jiān)測站站質(zhì)量管理要求》。授權(quán)XXXX、XXXX為監(jiān)測報告簽字人。 某某： 二〇一二年二月一日..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 授 權(quán) 公 告生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第1頁 共1頁授 權(quán) 公 告自二〇一二年二月一日起，授權(quán)XXXX為技術(shù)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本站監(jiān)測技術(shù)工作；授權(quán)次珍為質(zhì)量負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本站監(jiān)測工作的管理體系運(yùn)行。本站誠懇接受社會各方面的監(jiān)督和投訴。四、設(shè)備能力。（4）放射性廢物（廢源）的收貯監(jiān)測。 職責(zé) （1）《質(zhì)量手冊》由質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員編寫并負(fù)責(zé)初審。 手冊的發(fā)放與回收 （1）手冊受控文本的發(fā)放范圍由質(zhì)量負(fù)責(zé)人確定，由綜合科統(tǒng)一編號、登記和發(fā)放。（4）《質(zhì)量手冊》為活頁裝訂，按頁控制。（5）新版本自簽發(fā)之日起實(shí)施生效，舊版本同時廢止并予收回。（4）在對《手冊》進(jìn)行修訂后，應(yīng)及時進(jìn)行宣貫工作，宣貫范圍可據(jù)修改內(nèi)容而定。 質(zhì)量目標(biāo) 全面貫徹質(zhì)量方針，建立并保持符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的管理體系，致力于不斷提高人員素質(zhì)、使用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，及時為用戶提供準(zhǔn)確和有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)，使本站成為廣大用戶心目中監(jiān)測質(zhì)量可以信賴和服務(wù)質(zhì)量滿意的實(shí)驗(yàn)室。（5）遵守有關(guān)環(huán)境監(jiān)測的法律、法規(guī)，奉公守法、秉公辦事、不徇私情。站管理體系結(jié)構(gòu)圖見附件4，站內(nèi)外部組織機(jī)構(gòu)框圖見附件2。 協(xié)商和溝通本站應(yīng)采取多種信息交流方式，保持在相關(guān)職能部門和相關(guān)層次之間以及與職工及相關(guān)方進(jìn)行有效的溝通，確保管理體系的有效運(yùn)行。b. 本站擁有的規(guī)程、規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書目錄見附件9《技術(shù)文件目錄》。技術(shù)管理層負(fù)責(zé)批準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書等第三層文件。本站采用PDCA的方法識別和控制過程的有效性，使每一個過程都可以通過“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”達(dá)到持續(xù)改進(jìn)體系有效性的目的。綜合科負(fù)責(zé)每年監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率的統(tǒng)計工作并報告送質(zhì)量負(fù)責(zé)人，統(tǒng)計范圍包括比對、能力驗(yàn)證、考核、監(jiān)測報告抽查結(jié)果等內(nèi)容。本站內(nèi)部使用和提供給認(rèn)證機(jī)構(gòu)的為受控文本，提供給上級有關(guān)部門、有關(guān)用戶的為非受控文本。任何部門和個人均無權(quán)擅自對手冊進(jìn)行修改。 文件發(fā)放，均應(yīng)做到及時發(fā)放到位，保證有關(guān)人員使用現(xiàn)行有效文件；，并注明受控狀態(tài)；文件形式：電子版和紙質(zhì)件均可。 保存在計算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的文件按《計算機(jī)控制程序》實(shí)施控制。 要求 分包方的選擇與評價、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、質(zhì)量管理等能力等進(jìn)行評價，一般選擇符合《《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求的實(shí)驗(yàn)室； 分包方的選擇由相應(yīng)的監(jiān)測科室根據(jù)分包的項(xiàng)目技術(shù)要求提出建議，質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員對分包方的資質(zhì)、能力進(jìn)行評審； 相應(yīng)監(jiān)測科室根據(jù)評審結(jié)果提出合格分包方名單，報技術(shù)管理層審批； 相應(yīng)監(jiān)測科室擬訂分包協(xié)議，報技術(shù)管理層審批； 需分包時，應(yīng)將分包安排的情況以書面形式通知客戶，并應(yīng)得到客戶的準(zhǔn)許；，并在出具的報告中注明。 嚴(yán)格按程序運(yùn)作，確保所購買的服務(wù)和供應(yīng)品經(jīng)過核驗(yàn)或證實(shí)符合規(guī)定的校準(zhǔn)和（或）要求之后投入使用，并保存符合性檢查活動的記錄。 在執(zhí)行合同期間，如需對合同進(jìn)行修改，應(yīng)按原程序進(jìn)行重新評審，并將修改內(nèi)容通知所有受到影響的人員。 職責(zé)。（3）投訴調(diào)查結(jié)果及處理情況應(yīng)以書面形式及時反饋給用戶。、糾正措施和預(yù)防措施的審批。（4）不符合工作控制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：①確定對不符合工作進(jìn)行管理的職責(zé)和權(quán)力，并規(guī)定對不符合采取的措施， 防止不符合擴(kuò)大化造成更嚴(yán)重的后果。當(dāng)糾正措施涉及需要修改、完善管理體系文件時，應(yīng)按《文件控制程序》進(jìn)行修訂、變更并予以實(shí)施。如確認(rèn)需要采取預(yù)防措施時，應(yīng)當(dāng)制訂預(yù)防措施計劃，實(shí)施并對其進(jìn)行監(jiān)控，以減少或避免類似不符合情況的發(fā)生。（4）本站通過下列活動，持續(xù)改進(jìn)管理體系：①通過建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，評價和考核質(zhì)量目標(biāo)來持續(xù)改進(jìn)管理體系。 要求 管理體系和技術(shù)運(yùn)作中形成的各類記錄均應(yīng)及時收集、標(biāo)識、編目、存檔。 記錄中出現(xiàn)錯誤時，應(yīng)按規(guī)定的方式進(jìn)行劃改。 內(nèi)審員將內(nèi)審時間通知受審部門，受審部門對內(nèi)審時間如有異議應(yīng)及時與內(nèi)審員協(xié)商。 支持性文件XZFSCX0220121/0《內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審程序》XZFSCX0620121/0《糾正措施控制程序》..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 管 理 評 審生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 1 頁 共 2 頁 目的 根據(jù)預(yù)定的日程，定期對管理體系和監(jiān)測活動進(jìn)行評審，以確保其持續(xù)適用和有效，并進(jìn)行必要的改進(jìn)。 質(zhì)量負(fù)責(zé)人要確保管理評審中確定的各項(xiàng)改進(jìn)措施在規(guī)定的期限內(nèi)得以實(shí)施。c. 監(jiān)測科室負(fù)責(zé)人：本科以上學(xué)歷，具有工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事本科室專業(yè)范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)工作3年以上，具有較豐富的組織管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織管理才能。 培訓(xùn)要求a. 每年初，各科室根據(jù)自身發(fā)展需要和人員變動情況，提出培訓(xùn)要求報綜合科；b. 內(nèi)審員在內(nèi)部審核過程中，通過對不符合工作的統(tǒng)計分析，涉及到人員的技術(shù)水平或?qū)嶋H操作技能時，及時匯總報綜合科；c. 綜合科負(fù)責(zé)對站人員的培訓(xùn)需求情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，制定站的人員培訓(xùn)計劃；d. 培訓(xùn)計劃應(yīng)兼顧不同層次人員的需要，應(yīng)包括計量基本知識、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、管理體系文件、輻射防護(hù)、抽樣方法、監(jiān)測新技術(shù)新方法、不確定度評定、數(shù)據(jù)處理、計算機(jī)操作等各崗位所需的應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn)；e. 培訓(xùn)計劃經(jīng)站長批準(zhǔn)后由綜合科組織實(shí)施，并做好記錄；f. 培訓(xùn)的方法方式，可以是集中授課、委外培訓(xùn)、參觀考察和參加國家有關(guān)部門組織的宣貫會、經(jīng)驗(yàn)交流會，以及個別輔導(dǎo)等。對非固定場所環(huán)境的影響及控制應(yīng)制定專門的規(guī)定。 環(huán)境保護(hù)制定環(huán)境保護(hù)及三廢處理處置規(guī)定，以保證本站監(jiān)測過程中產(chǎn)生的廢液、廢氣、噪聲和固體廢物等得到規(guī)范化管理和處置，其排放符合環(huán)境和健康的要求， 支持性文件XZFSCX2120121/0《監(jiān)測環(huán)境控制程序》XZFSCX3520121/0《環(huán)境保護(hù)與三廢處置程序》XZFSCX3820121/0《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 監(jiān)測方法生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 1 頁 共 3 頁 目的 為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，有必要對本站開展監(jiān)測活動中所采用的方法進(jìn)行控制。若客戶提出的方法不合適或已過期時，監(jiān)測科室應(yīng)通知客戶。 測量不確定度的評定a. 本站對監(jiān)測結(jié)果一般不給出測量不確定度；b. 在評定測量不確定度時，應(yīng)充分考慮構(gòu)成不確定度的來源，包括所用的裝置、方法和設(shè)備、環(huán)境條件、被監(jiān)測樣品的性能和狀態(tài)及監(jiān)測人員的熟練程度，詳見《測量不確定度評定方法》；c. 當(dāng)監(jiān)測方法是產(chǎn)生測量不確定度的主要因素時，通過找出不確定度的所有分量并做出合理評定，達(dá)到完善或更新監(jiān)