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數(shù)字化醫(yī)院信息化建設建議方案doc(更新版)

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【正文】 價標準主要包括信息資源開發(fā)利用評定質(zhì)量的指標及評定優(yōu)劣的標準規(guī)范與規(guī)章制度。2. 數(shù)據(jù)采集與交換規(guī)范要實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源的有效交換與共享,就必須對衛(wèi)生數(shù)據(jù)的采集與交換進行整體設計,確定各業(yè)務信息系統(tǒng)需要采集哪些數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)存儲在什么地方,這些數(shù)據(jù)與其它信息之間是什么樣的邏輯關系,各系統(tǒng)之間怎樣利用和交換有關信息。3. 安全標準本部分根據(jù)系統(tǒng)安全保障的要求,提供所需的信息安全管理、信息安全技術和信息安全評估等層面的標準與規(guī)范。 總體標準規(guī)范1. 建設運行標準規(guī)范體系(或參考模型)針對建設與應用的需求,根據(jù)國家已制訂的標準體系或信息系統(tǒng)建設標準規(guī)范參考模型的基礎上,制訂符合國家標準要求的項目建設和運行標準規(guī)范體系或參考模型。4. 充分滿足本項目建設和發(fā)展要求5. 必須有相關的保障機制確保落實項目相關標準、規(guī)范及制度的制定,必須有配套的規(guī)章制度加以約束,以保障項目相關標準、規(guī)范及制度的落實,確保其生命力和活力。 標準與規(guī)范體系建立要求按照國家衛(wèi)生部2002年發(fā)布的《醫(yī)院信息管理系統(tǒng)規(guī)范》的要求以及國家信息管理的標準、HL7數(shù)據(jù)交換標準、ICDSNOMED、結(jié)構(gòu)化電子病歷XML設計; LIS(檢驗信息系統(tǒng))按ASTM協(xié)議等國際信息交換標準等。5. 與第三方知識庫的接口與集成。系統(tǒng)對海量業(yè)務明細數(shù)據(jù)的操作(存儲、處理、傳輸、備份、遷移、利用等),要求有可靠、高效、安全的設計,以最大限度地避免對業(yè)務系統(tǒng)性能的影響,不容許因為對業(yè)務明細數(shù)據(jù)的任何操作而影響業(yè)務系統(tǒng),特別是窗口業(yè)務的正常運行。另外,能實時發(fā)現(xiàn)異常情況,及時作出響應。本次系統(tǒng)設計也就是從醫(yī)療機構(gòu)的角度來為患者提供快捷、安全、公開的醫(yī)療服務。并且應用軟件應具有跨平臺能力,能運行在不同的硬件平臺上,支持不同的數(shù)據(jù)庫類型,如Oracle、DBMS SQL Server。將基礎組件、業(yè)務組件放在一個統(tǒng)一的運行容器中,也就是應用框架中,最后就形成了統(tǒng)一的開發(fā)平臺。3. 全面數(shù)字化數(shù)字化醫(yī)院是指醫(yī)院所有業(yè)務、管理、決策過程的電子化。實現(xiàn)病人的連續(xù)性醫(yī)療照顧、減少重復性的檢驗和檢查。又如對藥品等消耗材料的管理,如果通過手工的方法,就難以做到日清月結(jié)式的及時管理。有效利用信息,增加管理手段。同時簡化了患者的診療過程,優(yōu)化就診環(huán)境,改變通?!芭抨犻L、等候久、秩序亂”的局面,減少病人就醫(yī)時冗長的無效等待時間。將醫(yī)院打造成南疆乃至全疆的典型化數(shù)字醫(yī)院和“醫(yī)療中心”,具體實現(xiàn)以下目標:1. 人性化:醫(yī)院信息化建設應本著以病人為中心的原則,在系統(tǒng)的每個細節(jié)設置都應體現(xiàn)人文關懷,考慮如何設置才能更加的方便患者,方便業(yè)務人員,更加人性化。另外,醫(yī)院信息化的深入將帶動醫(yī)療管理模式的轉(zhuǎn)變:l 靜態(tài)管理→動態(tài)管理;l 終末管理→環(huán)節(jié)管理;l 手工管理→自動管理。應用方面,從醫(yī)院來說要加強成本核算系統(tǒng)和物資采購系統(tǒng),這是經(jīng)濟的命脈。衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司成立以后,非常強調(diào)要通過信息系統(tǒng)來加強醫(yī)療服務質(zhì)量的監(jiān)管,要開展績效考核,開展管理評價,勢必對醫(yī)院信息系統(tǒng)提出更高的要求。2.新醫(yī)改下,醫(yī)院信息化新需求醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的變革帶來區(qū)域化和集團化的趨勢。數(shù)字化醫(yī)院的技術核心是智能化與信息化的集成融合,它將改變目前醫(yī)院智能化樓宇與信息化獨立建設、各自為政的局面,信息系統(tǒng)在兼顧醫(yī)院業(yè)務的同時,也將充分整合樓控、安保、電力、暖通、消防等系統(tǒng),集成優(yōu)化系統(tǒng)資源,提高醫(yī)院各系統(tǒng)的協(xié)同能力。精選資料1 項目背景 數(shù)字化醫(yī)院建設分析人類進人21世紀后,傳統(tǒng)的醫(yī)療模式已經(jīng)越來越不能適應信息化、智能化時代的飛速發(fā)展。數(shù)字化醫(yī)院的規(guī)劃與建設包括了智能技術、信息技術、數(shù)字影像、設備集成、電子醫(yī)療、臨床應用、生物信息化、遠程醫(yī)學、輔助醫(yī)療等多個學科體系,其建設基礎是適應信息化發(fā)展要求的數(shù)字化醫(yī)院整體規(guī)劃下的樓宇建筑智能化,在智能化的基礎上建立醫(yī)院信息系統(tǒng),支撐醫(yī)院的正常運作,以期不斷創(chuàng)新優(yōu)化醫(yī)療流程和模式,提升醫(yī)院服務品牌。加快醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設,完善以疾病控制網(wǎng)絡為主體的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng),提高預測預警和分析報告能力;以建立居民健康檔案為重點,構(gòu)建鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡平臺;以醫(yī)院管理和電子病歷為重點,推進醫(yī)院信息化建設;利用網(wǎng)絡信息技術,促進城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的合作。同時藥品管理部門,包括基本藥品目錄的實施里面有非常重要的一條,要加強藥品使用的監(jiān)測,將對醫(yī)院藥品的使用情況進行更加嚴格的監(jiān)管?,F(xiàn)在要考慮區(qū)域,要考慮很多外部的管理要求,這種情況下不得不更加注重標準化,不能只考慮自己醫(yī)院的建設。醫(yī)院在信息化發(fā)展中要關注以下內(nèi)容:1. 臨床信息化建設仍是重要任務,以病人為中心、臨床為核心,更多專注于改善醫(yī)院的醫(yī)療服務質(zhì)量、提高醫(yī)護質(zhì)量、提高醫(yī)學治療的效率和水平,方便病人就診??尚薷木庉? 數(shù)字化醫(yī)院項目理解 建設目標、原則及內(nèi)容 全力打造服務型“醫(yī)療中心”醫(yī)院信息化建設是建立全面的管理信息系統(tǒng)和臨床信息系統(tǒng),用最新的最先進的IT技術對全院的信息資源(人、財、物、醫(yī)療信息)進行全面的數(shù)字化,優(yōu)化和整合醫(yī)院內(nèi)外相關資源為臨床及管理服務,提供先進的,便捷的,人性化的醫(yī)療服務;同時建立區(qū)域的健康信息服務平臺,提高本地區(qū)的醫(yī)療服務水平,提高醫(yī)院的整體經(jīng)營效益與社會效益,實現(xiàn)醫(yī)院的同質(zhì)化管理,打造現(xiàn)代化的數(shù)字醫(yī)院。醫(yī)院信息化后,可大幅度提高各部門的工作效率和質(zhì)量,減輕各類事務性工作靠手工操作的勞動強度。無紙化、看病和病歷資料的網(wǎng)絡傳輸探索,減少了醫(yī)院的成本和病人的看病費用,特別是醫(yī)學圖像的網(wǎng)絡傳輸,取消了實物的膠片,可減少約60%的成本,給病人帶來較大的優(yōu)惠和無需攜帶大型病歷資料的方便,帶來較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如數(shù)字化醫(yī)院可以減少人工劃價的收費環(huán)節(jié),病人支付醫(yī)療費用可以通過直接刷卡或者網(wǎng)上支付,既方便了病人的就醫(yī),又可以減少醫(yī)院的收費人員,達到減員增效的目的。而對于居民或病人來說,既可以通過醫(yī)院信息網(wǎng)查閱他們所關心的一些醫(yī)療衛(wèi)生知識與信息,又能保證其就醫(yī)信息能在各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共享,不必在不同的醫(yī)院重新做相同的檢查,還能通過網(wǎng)絡就直接查詢檢查檢驗結(jié)果與費用信息。根據(jù)近幾年國家相關政策和法規(guī)的版本,需要在醫(yī)院信息化建設中,整合各種標準規(guī)范,同時完善升級目前已有系統(tǒng)的規(guī)范化建設。并且根據(jù)系統(tǒng)的開放性、擴展性、安全性、敏捷性等非功能需求,構(gòu)建所有系統(tǒng)需要的基礎組件。7. 多語言、跨平臺通過醫(yī)院信息化建設,最終目標是打造現(xiàn)代大醫(yī)院,因此必須具備多語言支持能力。從狹義的角度,與病人醫(yī)療服務接觸最直接的部門是醫(yī)療機構(gòu)。 優(yōu)化病人在醫(yī)院的就診流程在醫(yī)院門診信息化的發(fā)展過程中,所采用的措施有些是與系統(tǒng)相關的,如掛號、收費一體化、增加新功能等,有些是與系統(tǒng)無關的,如分層掛號收費等,提高醫(yī)療服務質(zhì)量的一個重要步驟就是分析醫(yī)療服務過程的現(xiàn)狀,得出統(tǒng)計學上的規(guī)律,發(fā)現(xiàn)瓶頸所在,有針對性地采取管理措施,對醫(yī)護人員作相應安排,對醫(yī)療資源作合理調(diào)度,在有限的時間空間內(nèi)制定優(yōu)化的服務方案。在非窗口業(yè)務軟件中,如果用戶需要長時間等待系統(tǒng)的處理或運算,應用軟件必須提示程序運行的狀態(tài)和進度,以免用戶誤以為死機或死鎖。4. 與財務系統(tǒng)接口與集成。要有切實可行的故障應急系統(tǒng)。3. 從國家醫(yī)藥行業(yè)信息系統(tǒng)發(fā)展的大局出發(fā)項目相關標準、規(guī)范及制度的制定,要符合《國家電子總體框架》(國信〔2006〕2號),參考衛(wèi)生行業(yè)信息化技術標準和管理規(guī)范,支持醫(yī)院信息資源共享和業(yè)務協(xié)同為目的,進行深入研究、探討、制定。圖 標準規(guī)范體系結(jié)構(gòu)示意圖按照GB/T130161991《標準體系表編制原則和要求》中的有關規(guī)定,從總體、技術、業(yè)務、數(shù)據(jù)代碼、管理、運營等緯度制定適合本系統(tǒng)建設的技術標準和管理規(guī)范。本部分重點考慮與本系統(tǒng)關系密切的業(yè)務數(shù)據(jù)標準與規(guī)范。要解決好這個問題,首先就必須先對衛(wèi)生數(shù)據(jù)分類與編碼進行規(guī)范,重點是醫(yī)院基本數(shù)據(jù)集標準(HIBDSS)、公共衛(wèi)生基本數(shù)據(jù)集標準(PHBDSS)、等幾個方面數(shù)據(jù)集標準建設,以保證醫(yī)療數(shù)據(jù)中心中的數(shù)據(jù)都能按一定的規(guī)范進行定義,信息都能按一定的標準進行編碼。 管理標準規(guī)范為了保證系統(tǒng)建成后醫(yī)院信息化建設的規(guī)范化管理和運行,需要制定項目管理標準規(guī)范體系,主要包括以下內(nèi)容:1. 安全管理員崗位職責2. 網(wǎng)絡安全組織管理規(guī)范3. 網(wǎng)絡運行安全管理及技術規(guī)范4. 計算機用戶使用規(guī)則5. 信息安全人員管理制度6. 技術文檔安全管理7. 帳號管理制度8. 場地設施安全管理制度9. 機房日常管理制度10. 運行維護制度11. 備份恢復制度12. 應急響應制度 運營標準規(guī)范主要包括對系統(tǒng)的軟硬件環(huán)境、系統(tǒng)設備、數(shù)據(jù)庫、中間件、應用軟件等的日常運行、管理和維護等方面的標準規(guī)范和規(guī)章制度。新醫(yī)院信息化建設標準體系的建設原則將依據(jù)國家、行業(yè)、省內(nèi)、國際有關正式標準進行,如果沒有現(xiàn)成的正式標準,則參照有關權威標準與規(guī)范進行本地化。它是國家標準商品物資分類與代碼(GB76358768)類的延拓與細化。增加了外部接口部分,以使醫(yī)院信息系統(tǒng)適應各項新技術的發(fā)展及改革的需要。 技術路線1. 以服務為核心的系統(tǒng)架構(gòu)(SOA)針對醫(yī)院信息化建設項目的特點和政策決策的業(yè)務目標,采用面向服務技術架構(gòu)(SOA, ServiceOriented Architecture)分析與設計方法、遵循統(tǒng)一性、抽象性、符合性及業(yè)務驅(qū)動、可迭代的設計原則完成項目的分析、設計和開發(fā)。廣義上講,組件就是實現(xiàn)一類業(yè)務功能的、可重用的、可獨立部署和設計的程序集合,這些程序有明確和完善的接口定義,通過接口完成功能請求,具體實現(xiàn)則通過封裝機制屏蔽,而內(nèi)部通過多種設計模式,保證組件的合理性。其中業(yè)務應用將依據(jù)**公司在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化實施經(jīng)驗,對本項目建設內(nèi)容進行梳理和規(guī)劃,整理出了包括臨床診療部分、藥品管理部分、經(jīng)濟核算部分、綜合查詢與決策分析部分和公共支持及接口部分共計5大部分;數(shù)據(jù)中心是醫(yī)院信息化可持續(xù)發(fā)展的重心,包括醫(yī)院基礎數(shù)據(jù)、臨床醫(yī)療數(shù)據(jù)、檢查檢驗數(shù)據(jù)等;應用支撐是醫(yī)院信息系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的技術支撐,包括應用基礎平臺、系統(tǒng)集成平臺、門戶系統(tǒng),滿足醫(yī)院日常業(yè)務運行要求;接入渠道包括PC終端、MCA、PDA、短信等不同信息交互方式,滿足醫(yī)療服務多元化發(fā)展需要;基礎環(huán)境是醫(yī)院信息系統(tǒng)運行的硬件配置要求;安全策略包括從物理安全、網(wǎng)絡安全、服務器安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全等,以形成符合醫(yī)院信息系統(tǒng)合理、完善的信息安全體系;醫(yī)院信息化的可持續(xù)發(fā)展需要先進的技術及長久技術支撐,以應對醫(yī)院自身發(fā)展需要以及外部環(huán)境的變化,我們將充分發(fā)揮本公司在醫(yī)療衛(wèi)生領域里多年的技術經(jīng)驗累積,采用業(yè)界先進、成熟的軟件開發(fā)技術和設計方法,可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具,支持Internet/Intranet網(wǎng)絡環(huán)境下的分布式應用,采用先進的體系結(jié)構(gòu)運行模式,為醫(yī)院信息系統(tǒng)得可持續(xù)發(fā)展打下堅持基礎。因此我院在醫(yī)療方面可以推進優(yōu)勢??频膶?茩M向整合,推進集團化的人力資源管理、財務管理、采購供應中心、消毒供應中心、審計中心、辦公管理、集團監(jiān)管來進行管理支撐。好的系統(tǒng)架構(gòu)應該是在滿足需求的基礎上,設計出來的元素、類、接口、協(xié)議等層次是清晰的,各元素功能應盡可能單一,達到可接收范圍的內(nèi)聚與耦合。主數(shù)據(jù)管理(MDM)可以幫助我們創(chuàng)建并維護整個醫(yī)院內(nèi)主數(shù)據(jù)的單一視圖(Single View),保證單一視圖的準確性、一致性以及完整性,從而提供數(shù)據(jù)質(zhì)量,統(tǒng)一商業(yè)實體的定義,簡化改進商業(yè)流程并提供業(yè)務的響應速度。代理服務主要解決服務之間高效通信的問題,是服務之間互相通信和交互的骨干。服務注冊至服務目錄中,通過不同交換服務的組合靈活支持不同的服務模式,從而為資源共享提供全面的交換服務,解決資源的獲取問題。通過病人主索引可以檢索到所有關于該病患的信息所以在醫(yī)院信息化建設中的系統(tǒng)應用軟件開發(fā)與實施項目建設中推行唯一標識的機制,如下圖所示:圖 33基于EMPI的信息共享模式如何保證數(shù)據(jù)來源的暢通、鮮活、準確、標準是系統(tǒng)中數(shù)據(jù)共享、傳輸?shù)年P鍵點。 EMPI功能描述1. 創(chuàng)建主索引:當患者在醫(yī)院首次就診時,EMPI自動創(chuàng)建一個患者基本信息記錄;2. 修改主索引:當修改EMPI內(nèi)的患者基本信息時,EMPI形成修改日志信息,同時發(fā)送數(shù)據(jù)同步消息給各個軟件系統(tǒng);3. 查詢EMPI:EMPI通過基于SOA的服務提供各種查詢方法和結(jié)果數(shù)據(jù);4. 合并EMPI:當發(fā)生一個患者有多條EMPI主記錄時,可以通過合并操作將多條記錄合并成一條記錄;5. 權限管理:通過權限管理,可以維護哪些操作員可以操作哪些患者基本信息;6. 日志管理:EMPI提供數(shù)據(jù)修改日志管理,可以查看一個患者主索引做了哪些數(shù)據(jù)修改,EMPI同時提供日志清理功能,可以手工、自動清理無用的日志數(shù)據(jù)。能夠提供注意事項錄入模板功能方便用戶錄入反饋注意事項。2. 護士標簽打印: 護士站對與已經(jīng)申請但尚未采樣的申請單打印成標簽,用來貼在標本的容器外面。1. 提供醫(yī)院信息系統(tǒng)與醫(yī)保保險系統(tǒng)無縫數(shù)據(jù)連接,適應省及市醫(yī)保政策變動要求。7. 統(tǒng)計查詢:財務對帳表,醫(yī)保患者盈虧表。 信息安全體系設計 概述在醫(yī)院信息化建設過程中,計算機系統(tǒng)安全建設是一個必不可少的環(huán)節(jié)。 合理平衡在安全體系設計中,要在堅持系統(tǒng)建設“安全第一”的原則下,確保實現(xiàn)系統(tǒng)安全目標得以實現(xiàn)的前提下,注重系統(tǒng)安全子系統(tǒng)總體造價的合理性、可實施性、可用性。 物理層安全風險物理安全風險主要指網(wǎng)絡周邊環(huán)境和物理特性引起的網(wǎng)絡設備和線路的不可用,而造成網(wǎng)絡系統(tǒng)的不可用。目前主流的操作系統(tǒng)包括各種商用Unix、Windows、Linux以及各種網(wǎng)絡設備或網(wǎng)絡安全設備中的專用操作系統(tǒng)。3. 信息泄漏:如果沒有完善的安全措施,可能會有非法用戶沒有經(jīng)過允許直接訪問網(wǎng)絡資源,造成機密信息外泄。2) 數(shù)據(jù)完整性:防止數(shù)據(jù)篡改。系統(tǒng)單元層系統(tǒng)單元層從系統(tǒng)安全的角度表示了系統(tǒng)安全體系各個方面的內(nèi)容,包括應用系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡平臺安全、物理安全。 n 操作系統(tǒng)安全操作系統(tǒng)中最根本的安全措施是存取控制,它
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