【正文】 違規(guī)作業(yè)、安全意識(shí)不強(qiáng)，建筑材料不合格、防護(hù)設(shè)備缺乏，施工組織不當(dāng)?shù)犬a(chǎn)生的安全問題。然后按照風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)進(jìn)行歸納分析，參照各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和嚴(yán)重程度及同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，可以對(duì)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，滿足職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能實(shí)踐的需要。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，滿足職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能實(shí)踐的需要職業(yè)技術(shù)教育不同于普通教育那樣注重知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性，更加強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)能力的綜合性、實(shí)用性。寶豐縣中等職業(yè)教育同周邊縣市相比，總體上處于比較落后的狀況：縣內(nèi)主要的職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如縣職高、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、縣衛(wèi)校、縣工業(yè)技校、縣教師進(jìn)修學(xué)校等，歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過一定的積極作用，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，目前基本上已有名無實(shí)，部分教育資源處于閑置狀態(tài)。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。具體產(chǎn)出物說明詳見章節(jié)。項(xiàng)目產(chǎn)出說明）產(chǎn)出物說明目前，寶豐縣中等職業(yè)教育同周邊縣市相比，總體上處于比較落后的狀況：縣內(nèi)主要的職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如縣職高、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、縣衛(wèi)校、縣工業(yè)技校、縣教師進(jìn)修學(xué)校等，歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過一定的積極作用，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，目前基本上已有名無實(shí)，部分教育資源處于閑置狀態(tài)。主要包括：配套附屬設(shè)施：環(huán)形跑道足球場(chǎng)平方米、個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)**、個(gè)室外乒乓球臺(tái)等。該部分包括基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、自選科研項(xiàng)目需要的各種實(shí)驗(yàn)室，各專業(yè)所需的各種職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)用房及附屬用房等。建設(shè)內(nèi)容包含教室、圖書樓、實(shí)驗(yàn)室及附屬用房、體育設(shè)施、校行政用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、教工宿舍、教工食堂、生活福利及其它附屬用房等。項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制為推動(dòng)項(xiàng)目的順利推進(jìn)和規(guī)范運(yùn)作，若本項(xiàng)目未成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣規(guī)劃局、縣國土局、縣教育局等相關(guān)單位為成員單位的項(xiàng)目專門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立項(xiàng)目決策機(jī)制（工作領(lǐng)導(dǎo)小組）。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。為推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，寶豐縣“十三五”規(guī)劃提出：“就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。目前，我省職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭良好，人才供應(yīng)能力不斷加強(qiáng)，職業(yè)教育層次更加合理。對(duì)資格預(yù)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意資格預(yù)審報(bào)告。資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清在審查過程中，評(píng)審小組可以書面形式，要求申請(qǐng)人對(duì)所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見申請(qǐng)人須知前附表。在資格預(yù)審期間，不得邀請(qǐng)采購人、評(píng)審小組成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀考察，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。 愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。 法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 費(fèi)用承擔(dān)申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費(fèi)用自理。聯(lián)合體成員原則上不得超過申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的家數(shù)，應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營優(yōu)勢(shì)。（）以聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂要求采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，可以采用雙面打印，可根據(jù)頁數(shù)不同分上、中、下冊(cè)裝訂。申請(qǐng)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體； 本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備以下條件： 資質(zhì)要求：申請(qǐng)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房建工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)要求：申請(qǐng)人最近連續(xù)三年（年度、年度、年度）財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其它不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。兩項(xiàng)用地合計(jì)為平方米（約折合畝）。. 發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《寶豐縣公共資源交易中心》上發(fā)布。. 資格預(yù)審文件的獲取請(qǐng)申請(qǐng)人于年 月 日至年 月日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時(shí)至?xí)r，下午時(shí)至?xí)r（北京時(shí)間，下同），在 寶豐縣公共資源交易中心（寶豐縣城為民路號(hào)）（詳細(xì)地址）領(lǐng)取資格預(yù)審文件。. 資格預(yù)審方法資格審查方法：合格制。信譽(yù)要求：申請(qǐng)人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違紀(jì)違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無不良記錄，且未被河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省財(cái)政廳禁止進(jìn)入河南省工程建設(shè)市場(chǎng)或河南省政府采購市場(chǎng)且處罰期未滿的。項(xiàng)目地點(diǎn)：寶豐縣內(nèi)。具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：職高學(xué)生教學(xué)生活區(qū)：總建筑面積平方米；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與公共實(shí)訓(xùn)區(qū)：總建筑面積平方米；綜合辦公區(qū)：總建筑面積平方米；體育設(shè)施：配套附屬設(shè)施：環(huán)形跑道足球場(chǎng)平方米、個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)**、個(gè)室外乒乓球臺(tái)等； 配套附屬設(shè)施：圖書樓、校區(qū)道路、綠地、圍墻、給排水設(shè)施、供配電設(shè)施、供氣設(shè)施、通信及信息化設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施等 ；農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地：項(xiàng)目建成后，租賃東側(cè)基本農(nóng)田畝，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)試驗(yàn)用地。資格預(yù)審公告寶豐縣職業(yè)教育培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)中心項(xiàng)目資格預(yù)審（三次）資格預(yù)審公告．采購條件本采購項(xiàng)目寶豐縣職業(yè)教育培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)中心項(xiàng)目已由寶豐縣人民政府以寶政文【】號(hào)批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為寶豐縣人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為寶豐縣發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱采購人）。二、法定代表人身份證明轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。提交評(píng)審報(bào)告塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩適緄撾鲅傯。.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘鶚鱭圓。. 紀(jì)律與監(jiān)督鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。 評(píng)審小組貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。 資格預(yù)審文件的澄清和修改鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭。 定義彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡(jiǎn)。. 總則釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。 資格預(yù)審文件的組成滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。. 申請(qǐng)人的資格改變恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。.審查方法嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請(qǐng)。.審查結(jié)果賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。一、資格預(yù)審申請(qǐng)函櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。九、其他資料陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。 本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)。如有外方社會(huì)資本方的，對(duì)本國社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度： 無 ；外方社會(huì)資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求： 符合中華人民共和國有關(guān)法律及規(guī)定 。 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購人不予受理。項(xiàng)目建成后，租賃東側(cè)基本農(nóng)田平方米（約折合畝）土地，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)習(xí)用地。申請(qǐng)人資格條件申請(qǐng)人是依法成立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)；符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。電子版投標(biāo)文件須與投標(biāo)文件紙質(zhì)版保持一致。本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話見申請(qǐng)人須知前附表。 申請(qǐng)人資格要求申請(qǐng)人應(yīng)具備資格要求詳見申請(qǐng)人須知前附表； 申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，除應(yīng)符合申請(qǐng)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。（）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響申請(qǐng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購人不予受理。沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。. 紀(jì)律與監(jiān)督 嚴(yán)禁賄賂和弄虛作假嚴(yán)禁申請(qǐng)人向采購人、評(píng)審小組成員和與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員行賄。 質(zhì)疑、投訴處理參加項(xiàng)目采購活動(dòng)的社會(huì)資本對(duì)采購活動(dòng)的詢問、質(zhì)疑和投訴，依照有關(guān)政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。有一項(xiàng)因素不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。（）不按評(píng)審小組要求澄清或說明的；（）有第二章“申請(qǐng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任。河南省是人口、農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)弱省，在實(shí)現(xiàn)“科教興豫”偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的征程中，職業(yè)教育任重道遠(yuǎn)?！睓扉搱F(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。為加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，提升教育基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量，寶豐縣人民政府授權(quán)寶豐縣發(fā)展和改革委員會(huì)計(jì)劃以模式運(yùn)作寶豐縣職業(yè)教育培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營。政府出資人代表本項(xiàng)目寶豐縣政府授權(quán)寶豐縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司為政府出資人代表（以下簡(jiǎn)稱“縣文投公司”）。兩項(xiàng)用地合計(jì)為平方米（約折合畝）。）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與公共實(shí)訓(xùn)組團(tuán)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與公共實(shí)訓(xùn)區(qū)：總建筑面積平方米，其中：（）實(shí)訓(xùn)樓平方米；（）實(shí)訓(xùn)基地平方米（保留原有建筑并改造）；（）創(chuàng)意空間平方米（保留原有建筑并改造）；（）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心平方米；（）水泥博物館平方米；（）學(xué)術(shù)交流中心平方米。） 體育設(shè)施體育是開展素質(zhì)教育、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高學(xué)生健康水平、培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的重要教學(xué)活動(dòng)之一，根據(jù)《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》規(guī)定，普通高等學(xué)校體育設(shè)施占地指標(biāo)為平方米生，體育設(shè)施占地共計(jì)人 平方米生＝平方米。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。）產(chǎn)出效益本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于進(jìn)一步完善提高中等職業(yè)教育服務(wù)水平，優(yōu)化教育資源配置，有效地整合多個(gè)分散校區(qū)的教育資源，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的職業(yè)教育需求，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)大批技術(shù)力量，造就一批高技能、高素質(zhì)農(nóng)民工隊(duì)伍；提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村小康建設(shè)，合理引導(dǎo)農(nóng)民脫離土地進(jìn)入城市；可以滿足當(dāng)?shù)氐挠萌诵枨?，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求，落實(shí)職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略；有利于擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，提高職業(yè)教育質(zhì)量，發(fā)展寶豐縣乃至平頂山市的職業(yè)教育事業(yè)，提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)，促進(jìn)我國科教興國戰(zhàn)略和我省“科教興豫”戰(zhàn)略的實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提供充足的人才和智力保證。其余部分萬元（占項(xiàng)目總投資的）由項(xiàng)目公司融資籌措。兩方出資完成后，以股權(quán)合作方式，共同建立項(xiàng)目公司（），在項(xiàng)目運(yùn)營中引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并建立相對(duì)完善的公司治理結(jié)構(gòu)，以提高項(xiàng)目的運(yùn)營效率。加快寶豐縣中等職業(yè)教育建設(shè)，提升勞動(dòng)者就業(yè)能力的需要中等職業(yè)教育是公共服務(wù)體系的重要組成部分。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。本項(xiàng)目緊跟現(xiàn)代社會(huì)科技、生產(chǎn)、服務(wù)、管理發(fā)展前沿建設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與公共實(shí)訓(xùn)組團(tuán)，使學(xué)生能夠在特定的職業(yè)氛圍條件下訓(xùn)練其應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)造人才紅利，促進(jìn)寶豐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展?jié)摿ΓP活社會(huì)存量資本，形成多元化、可持續(xù)的公共服務(wù)資金投入渠道，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。、風(fēng)險(xiǎn)分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過對(duì)我國已實(shí)施的案例進(jìn)行重點(diǎn)分析，找出主要風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)其產(chǎn)生原因和內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行深入分析，可歸納出初步風(fēng)險(xiǎn)清單。)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)由于施工單位管理不善，技術(shù)不夠熟練，或者監(jiān)理不到位等原因造成的工程質(zhì)量問題。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。）設(shè)施維護(hù)狀況風(fēng)險(xiǎn)由于設(shè)施備維護(hù)不力，關(guān)鍵設(shè)備故障維修不及時(shí)，影響項(xiàng)目正常運(yùn)營引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。）收費(fèi)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)由于產(chǎn)品或服務(wù)收費(fèi)價(jià)格過高、過低或者政府統(tǒng)一調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)年限使收費(fèi)調(diào)整不具彈性、不自由而導(dǎo)致項(xiàng)目公司的運(yùn)營收入不如預(yù)期而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。）土地獲得風(fēng)險(xiǎn)由于各方面的原因?qū)е峦恋厮袡?quán)獲得困難，增加了土地獲取的成本和加大了超期的風(fēng)險(xiǎn)。）政治不可抗力政治不可抗力事件通常包括非因簽約政府方原因?qū)е碌摹⑶也辉谄淇刂葡碌恼魇照饔?、法律變更（即“政府不可控的法律變更”）、未獲審批等政府行為引起的不可抗力事件。當(dāng)然，無論風(fēng)險(xiǎn)分配給哪一方，其都應(yīng)擁有選擇如何處理和最小化該風(fēng)險(xiǎn)的自由。否則，社會(huì)資本可能無法保證公共產(chǎn)品服務(wù)的提供效率，政府可能拒絕履約，最終影響雙方維持合作伙伴關(guān)系的積極性。社會(huì)資本方相比較而言，社會(huì)資本方在融資方面具有優(yōu)勢(shì)。法律政策稅收變更風(fēng)險(xiǎn)、土地取得風(fēng)險(xiǎn)、政府審批延誤風(fēng)險(xiǎn)、征用公有化風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)源于政府所承擔(dān)的工作，或者是政府自身的行為舉措，社會(huì)資本方對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的掌控能力弱，此類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由政府方承擔(dān)。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。其中，因征地拆遷導(dǎo)致的完工延誤風(fēng)險(xiǎn)只順延工期，針對(duì)政府延遲支付風(fēng)險(xiǎn)可在項(xiàng)目合同中明確政府的支出責(zé)任和期限及政府違約的處理辦法，移交后（缺陷責(zé)任期外）設(shè)施由政府方負(fù)責(zé)維護(hù)，移交后（缺陷責(zé)任期外）設(shè)施狀況風(fēng)險(xiǎn)由政府方承擔(dān)，維護(hù)所產(chǎn)生的的費(fèi)用由政府方支出。社會(huì)資本方可通過以下措施強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力：前期進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研和項(xiàng)目考察，全面分析項(xiàng)目的可行性；簽署項(xiàng)目合同前，有權(quán)要求政府提供項(xiàng)目相關(guān)審批文件和基礎(chǔ)資料，并進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)；制定科學(xué)完善的項(xiàng)目融資計(jì)劃和實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃、方案執(zhí)行；加強(qiáng)組織間的溝通協(xié)調(diào)，做好與第三方機(jī)構(gòu)，特別是金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接、協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目融資順利，保證項(xiàng)目資金鏈不斷裂；滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈(zèng)鰾鍍?yōu)Z靜銅。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。針對(duì)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)，雙方應(yīng)就合同文件的核心條款進(jìn)行溝通確認(rèn)，并聘請(qǐng)法律顧問對(duì)項(xiàng)目合同文件進(jìn)行審查，避免因項(xiàng)目合同文件存在瑕疵而引發(fā)糾紛或其他風(fēng)險(xiǎn)；畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒