我國勞動力市場競爭力的國際比較研究(更新版)
【正文】 irmai, Bai and Ren, 2001 ）關于我國90年代勞動生產(chǎn)率的估算數(shù)據(jù)，推算與1997年相同口陘的1999年勞動生產(chǎn)率。可能是由于這個原因，2000年以后發(fā)表的《中國勞動統(tǒng)計年鑒》不再提供這方面的統(tǒng)計資料，因此，本文需要對1997年的人均實際工作時間進行適當?shù)妮^正并外推1999年的數(shù)據(jù)。另外，據(jù)我們在上海和無錫等地進行的個案調(diào)查，正規(guī)單位的非正規(guī)用工的待遇只有正式職工的一半左右。為了比較不同國家（地區(qū)）的勞動生產(chǎn)率，勞工報告在調(diào)整的制造業(yè)購買力平價（PPP）基礎上將各國（地區(qū)）的增加值數(shù)據(jù)都換算為1990年的美元值。 除了研究平均每小時勞動力費用的水平和變化趨勢以外，勞工報告還比較各國雇傭費用的構成及其變化。當然，我國勞動力待遇中的非工資成分過大的現(xiàn)象確實值得注意。根據(jù)國際勞工組織有關一些主要經(jīng)濟的勞動力成本和勞動生產(chǎn)率的統(tǒng)計資料以及本人對中國相關數(shù)據(jù)的概算，對于90年代我國的勞動力市場的成本競爭力，可以作出以下幾點判斷： 第一，盡管在90年代末可能存在著人民幣低估的問題，但是，即使將人民幣兌美元匯率調(diào)高50%，與我國的主要經(jīng)貿(mào)伙伴以及競爭對手相比，我國制造業(yè)的勞動力成本仍然很低。2002年出版發(fā)行的第二期報告（ILO,2002；以下簡稱勞工報告）分為九章，對有充分資料的國家和地區(qū)過去20年的勞動力市場的多種指標和特征進行比較分析?！度毡竟I(yè)新聞》（2003年4月7日）的一篇文章認為，由于中國一些城市（如上海、深圳）的工資水平增長較快，與東盟各國相比，中國正在逐漸失去廉價勞動力的優(yōu)勢。關鍵詞：勞動力成本 勞動生產(chǎn)率 國際競爭力 最近，國外有關我國出口競爭力的討論較多，對于其影響因素和前景，看法不一。隨著全球化步伐的加快，為了滿足各國政府、雇員和雇主組織對于世界勞動力市場信息的要求，1999年國際勞工組織決定每兩年編輯出版一期《勞動力市場關鍵性指標》。同時，為了較為全面地分析我國在該產(chǎn)業(yè)的競爭力，本報告還對我國勞動生產(chǎn)率的國際地位進行了討論。事實證明，這種擔憂是不適宜的。為了便于國際比較，勞工報告將費用水平數(shù)值按照市場匯率換算成了美元值。全口徑的GDP是以市場價格表示的，單個行業(yè)（如制造業(yè)）的GDP要按照要素成本水平進行調(diào)整，要扣除產(chǎn)品和生產(chǎn)中的所有間接稅，同時，要加上各種補貼。一般來講，個體工商戶雇工的待遇還要低。由于選取城市和企業(yè)的不斷減少，90年代后期這項調(diào)查的代表性存在較大的缺陷。對于1999年的勞動生產(chǎn)率的估算，理想的辦法是將1999年我國制造業(yè)的增加值，基于PPP調(diào)整，并以1990年的美元值表示。 由于這些學者（Szirmai, Bai and Ren, 2001 ）計算勞動生產(chǎn)率時使用的是制造業(yè)增加值的不變價人民幣值，沒有按照PPP進行調(diào)整換算成美元值，因此，沒法直接利用。由表可知，各個國家和地區(qū)的勞動力成本水平相差較大。表1 90年代有關國家（地區(qū)）勞動力成本及其變化情況 ?。涝?小時）注：（1）括號中數(shù)據(jù)是只對工資及其增長率的統(tǒng)計計算結果?！ ?三)非工資費用的比重 表2顯示的是90年代有關國家和地區(qū)非工資費用（即保險福利費用）占全部勞動力成本的百分比。相反，在內(nèi)地，社會保險種類齊全，保障水平又很高，且基本上是通過雇傭雙方按工資繳費籌措的資金，因此，隨著保障人口老齡化程度的提高，雇主被迫支付的養(yǎng)老和醫(yī)療等保險福利費用不斷攀升。如表5顯示，我國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率相當于美國的比重從1990年的7%增加到1999年的9%；相對于臺灣地區(qū)，也從1/5提高到1/4左右；相對于印
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