【正文】 樂樂 觀觀 。 另另 外外 還還 有有 兩兩 座座 控控 制制 面面積積 較較 大大 的的 中中 型型 水水 庫庫 即即 黃黃 河河 水水 庫庫 和和 雙雙 陽陽 水水 庫庫 ， 三三 座座 水水 庫庫 總總控控 制制 面面 積積 為為 1854 平平 方方 公公 里里 ， 占占 石石 頭頭 口口 門門 水水 庫庫 總總 面面 積積 的的%。 壩壩 址址 以以 上上 集集 水水 面面 積積 4944 平平 方方 公公 里里 ， 河河 道道 長長 度度194 公公 里里 ， 流流 域域 平平 均均 比比 降降 ‰‰ 。 2020 年年 ，長長 春春 市市 國國 內(nèi)內(nèi) 生生 產(chǎn)產(chǎn) 總總 值值 達達 到到 1675 億億 元元 ， 比比 上上 年年 增增 長長 %。 水水 庫庫 庫庫 區(qū)區(qū) 壩壩 址址 至至 四四 家家子子 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 、 波波 泥泥 河河 子子 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 段段 為為 低低 山山 丘丘 陵陵 區(qū)區(qū) ， 壩壩 址址 下下 游游 公公 里里為為 松松 遼遼 平平 原原 東東 部部 邊邊 緣緣 ， 庫庫 尾尾 為為 第第 四四 系系 斷斷 陷陷 盆盆 地地 ， 可可 分分 為為堆堆 積積 地地 形形 、 剝剝 蝕蝕 堆堆 積積 、 構(gòu)構(gòu) 造造 剝剝 蝕蝕 三三 個個 大大 類類 型型 和和 四四 種種 形形 態(tài)態(tài)單單 元元 。東東東 部部部 和和和 南南南 部部部 由由由 于于于 長長長 白白白 山山山 地地地 的的的 隔隔隔 阻阻阻 ， 消消消 弱弱弱 了了了 從從從 東東東 南南南 海海海 洋洋洋 方方方面面面 吹吹吹 來來來 帶帶帶 有有有 大大大 量量量 水水水 汽汽汽 的的的 夏夏夏 季季季 風(fēng)風(fēng)風(fēng) 的的的 作作作 用用用 ；；； 西西西 部部部 和和和 北北北 部部部 為為為 地地地勢勢勢 平平平 坦坦坦 的的的 松松松 遼遼遼 平平平 原原原 ， 南南南 下下下 的的的 西西西 伯伯伯 利利利 亞亞亞 極極極 地地地 大大大 陸陸陸 氣氣氣 團團團 可可可 暢暢暢通通通 無無無 阻阻阻 到到到 達達達 本本本 市市市 。 58′′ ， 地地 貌貌 長長 春春 市市 東東 部部 為為 低低 山山 丘丘 陵陵 ， 西西 部部 為為 臺臺 地地 平平 原原 ， 平平 原原 面面積積 最最 大大 ， 臺臺 地地 略略 有有 起起 伏伏 。04′′ ， 北北 緯緯 43186。 防防 護護 圍圍 欄欄 。 其其 他他 工工 程程 包包 括括 居居 民民 拆拆 遷遷 、 工工 礦礦 企企 業(yè)業(yè) 搬搬 遷遷 、 排排 污污 口口 整整治治 及及 垃垃 圾圾 的的 清清 理理 運運 輸輸 均均 按按 照照 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 批批 復(fù)復(fù) 執(zhí)執(zhí) 行行 。 初初 設(shè)設(shè) 變變 更更 為為 在在 高高 程程 點點 —— 范范 圍圍 內(nèi)內(nèi) 的的 農(nóng)農(nóng) 民民土土 地地 停停 止止 征征 用用 ， 改改 變變 為為 濕濕 地地 建建 設(shè)設(shè) ， 通通 過過 采采 取取 調(diào)調(diào) 整整 種種 植植 結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu) ， 栽栽 植植 蘆蘆 葦葦 和和 睡睡 蓮蓮 并并 逐逐 年年 補補 貼貼 農(nóng)農(nóng) 民民 收收 益益 的的 辦辦 法法 ， 減減 少少一一 次次 性性 投投 入入 ， 增增 加加 全全 面面 效效 益益 。 2020 年年 5 月月 ~10 月月 和和 2020 年年 2 月月 ~4 月月 ， 由由 吉吉 林林 省省水水 利利 水水 電電 勘勘 測測 設(shè)設(shè) 計計 研研 究究 院院 和和 石石 頭頭 口口 門門 水水 庫庫 管管 理理 局局 、 當(dāng)當(dāng) 地地各各 級級 政政 府府 聯(lián)聯(lián) 合合 組組 成成 調(diào)調(diào) 查查 組組 ， 對對 水水 庫庫 水水 源源 地地 保保 護護 區(qū)區(qū) 內(nèi)內(nèi) 的的 居居民民 點點 進進 行行 了了 入入 戶戶 調(diào)調(diào) 查查 、 對對 土土 地地 面面 積積 進進 行行 了了 測測 量量 、 對對 企企 業(yè)業(yè)及及 主主 要要 污污 染染 源源 進進 行行 了了 現(xiàn)現(xiàn) 場場 詳詳 勘勘 ， 掌掌 握握 了了 第第 一一 手手 資資 料料 ， 編編制制 了了 該該 項項 目目 的的 《《 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 》》 ,且且 已已 經(jīng)經(jīng) 批批 復(fù)復(fù) .但但 在在 該該項項 目目 的的 土土 地地 征征 收收 實實 施施 階階 段段 ,發(fā)發(fā) 現(xiàn)現(xiàn) 征征 用用 土土 地地 價價 格格 耗耗 費費 資資 金金嚴嚴 重重 ， 且且 該該 項項 目目 涉涉 及及 內(nèi)內(nèi) 容容 繁繁 多多 ,資資 金金 有有 限限 ,并并 且且 治治 理理 效效 果果不不 明明 顯顯 ， 綜綜 合合 以以 上上 原原 因因 由由 市市 領(lǐng)領(lǐng) 導(dǎo)導(dǎo) 和和 水水 庫庫 領(lǐng)領(lǐng) 導(dǎo)導(dǎo) 多多 次次 協(xié)協(xié) 商商 決決定定 變變 換換 項項 目目 內(nèi)內(nèi) 容容 為為 濕濕 地地 建建 設(shè)設(shè) . 2020 年年 3 月月 1 日日 —— 5 日日 我我 院院 第第 一一 組組 設(shè)設(shè) 計計 人人 員員 對對 石石 頭頭口口 門門 水水 庫庫 水水 源源 地地 保保 護護 區(qū)區(qū) 內(nèi)內(nèi) 的的 地地 理理 、 地地 質(zhì)質(zhì) 、 生生 態(tài)態(tài) 環(huán)環(huán) 境境 、 附附近近 污污 染染 企企 業(yè)業(yè) 以以 及及 居居 民民 生生 活活 情情 況況 進進 行行 了了 詳詳 細細 調(diào)調(diào) 查查 ， 同同 時時 第第二二 組組 人人 員員 于于 3 月月 3 日日 —— 3 月月 10 日日 分分 別別 對對 遼遼 寧寧 盤盤 錦錦 蘆蘆 葦葦 研研究究 所所 、 河河 北北 白白 洋洋 淀淀 濕濕 地地 、 黑黑 龍龍 江江 齊齊 齊齊 哈哈 爾爾 —— 扎扎 龍龍 濕濕 地地 、吉吉 林林 農(nóng)農(nóng) 安安 菠菠 羅羅 湖湖 保保 護護 區(qū)區(qū) 、 的的 濕濕 地地 建建 設(shè)設(shè) 、 保保 護護 ， 以以 及及 濕濕 地地植植 物物 —— 蘆蘆 葦葦 的的 種種 植植 、 管管 理理 、 銷銷 售售 情情 況況 進進 行行 詳詳 細細 的的 調(diào)調(diào) 查查 和和比比 較較 ， 掌掌 握握 了了 濕濕 地地 建建 設(shè)設(shè) 及及 植植 被被 特特 點點 的的 第第 一一 手手 材材 料料 ， 以以 此此為為 基基 礎(chǔ)礎(chǔ) 進進 行行 了了 本本 次次 初初 步步 設(shè)設(shè) 計計 。 2020 年年 5 月月 ~10 月月 和和 2020 年年 2 月月 ~4 月月 ， 由由吉吉 林林 省省 水水 利利 水水 電電 勘勘 測測 設(shè)設(shè) 計計 研研 究究 院院 和和 石石 頭頭 口口 門門 水水 庫庫 管管 理理 局局 、當(dāng)當(dāng) 地地 各各 級級 政政 府府 聯(lián)聯(lián) 合合 組組 成成 調(diào)調(diào) 查查 組組 ， 對對 水水 庫庫 水水 源源 地地 保保 護護 區(qū)區(qū) 內(nèi)內(nèi) 的的居居 民民 點點 進進 行行 了了 入入 戶戶 調(diào)調(diào) 查查 、 對對 土土 地地 面面 積積 進進 行行 了了 測測 量量 、 對對 企企 業(yè)業(yè)及及 主主 要要 污污 染染 源源 進進 行行 了了 現(xiàn)現(xiàn) 場場 詳詳 勘勘 ， 掌掌 握握 了了 第第 一一 手手 資資 料料 ， 且且 該該項項 目目 《《 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 》》 已已 經(jīng)經(jīng) 批批 復(fù)復(fù) 。 2020 年年 5 月月 9日日 國國 家家 發(fā)發(fā) 改改 委委 和和 吉吉 林林 省省 發(fā)發(fā) 改改 委委 的的 專專 家家 對對石石 頭頭 口口 門門 水水 庫庫 進進 行行 了了 現(xiàn)現(xiàn) 場場 查查 勘勘 ， 并并 于于 5 月月 14 日日 對對 《《 松松 花花 江江流流 域域 飲飲 用用 水水 源源 工工 程程 石石 頭頭 口口 門門 水水 庫庫 水水 源源 地地 保保 護護 項項 目目 建建 議議 書書 》》進進 行行 了了 審審 查查 。 從從 長長 春春 市市 水水 文文 水水 資資 源源 局局 近近 幾幾 年年 對對 水水 庫庫 水水 質(zhì)質(zhì) 的的 監(jiān)監(jiān) 測測 結(jié)結(jié)果果 可可 以以 看看 出出 ， 水水 庫庫 水水 質(zhì)質(zhì) 總總 體體 上上 符符 合合 地地 表表 飲飲 用用 水水 源源 質(zhì)質(zhì) 量量 標標準準 ， 但但 仍仍 有有 部部 分分 監(jiān)監(jiān) 測測 指指 標標 超超 過過 標標 準準 值值 ， 如如 近近 三三 年年 汛汛 期期 總總磷磷 含含 量量 是是 ⅢⅢ 級級 水水 質(zhì)質(zhì) 標標 準準 值值 的的 2 至至 3 倍倍 ， 全全 年年 平平 均均 值值 是是 標標準準 值值 的的 倍倍 ， 因因 此此 ， 水水 庫庫 水水 質(zhì)質(zhì) 不不 容容 樂樂 觀觀 。 并并 計計 劃劃 高高 程程 點點 松花江流域飲用 水源工程長春市石頭口門水庫水源地污染治理工程（一期） 初步設(shè)計 中國市政工程東北設(shè)計研究院 12/15/2020 5 米米 以以 下下 范范 圍圍 3 年年 內(nèi)內(nèi) 退退 耕耕 還還 庫庫 。 ⑸⑸ 、 在在 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 基基 礎(chǔ)礎(chǔ) 上上 增增 加加 對對 等等 高高 線線 米米 —— 米米 范范 圍圍 內(nèi)內(nèi) 所所 有有 屬屬 于于 集集 體體 的的 耕耕 地地 進進 行行 逐逐 年年 補補貼貼 ， 并并 與與 農(nóng)農(nóng) 民民 簽簽 定定 調(diào)調(diào) 整整 種種 植植 結(jié)結(jié) 構(gòu)構(gòu) 協(xié)協(xié) 議議 。 建建 設(shè)設(shè) 內(nèi)內(nèi) 容容 和和 規(guī)規(guī) 模模 主主 要要 建建 設(shè)設(shè) 內(nèi)內(nèi) 容容 與與 規(guī)規(guī) 模模 如如 下下 ：： ⑴⑴ 、 設(shè)設(shè) 置置 界界 碑碑 、 界界 樁樁 、 限限 制制 性性 （（ 解解 說說 性性 ）） 標標 牌牌 及及 防防護護 圍圍 欄欄 設(shè)設(shè) 立立 界界 碑碑 80 個個 ， 界界 樁樁 1038 個個 ， 限限 制制 性性 和和 解解 說說 性性 標標牌牌 20 個個 。33—— 127186。176。 氣氣 候候 長長長 春春春 市市市 的的的 氣氣氣 候候候 介介介 于于于 東東東 部部部 山山山 地地地 濕濕濕 潤潤潤 與與與 西西西 部部部 平平平 原原原 半半半 干干干 旱旱旱區(qū)區(qū)區(qū) 之之之 間間間 的的的 過過過 渡渡渡 帶帶帶 ， 屬屬屬 溫溫溫 帶帶帶 大大大 陸陸陸 性性性 半半半 濕濕濕 潤潤潤 季季季 風(fēng)風(fēng)風(fēng) 氣氣氣 候候候 類類類 型型型 。 水水 系系 的的 流流 向向 由由 南南 向向 北北 。 長長 春春 市市 已已 初初步步 建建 成成 適適 合合 企企 業(yè)業(yè) 發(fā)發(fā) 展展 、 適適 應(yīng)應(yīng) 人人 才才 建建 業(yè)業(yè) 、 適適 宜宜 市市 民民 居居 住住 ，在在 國國 內(nèi)內(nèi) 外外 具具 有有 較較 高高 知知 名名 度度 的的 區(qū)區(qū) 域域 性性 中中 心心 城城 市市 。 石石 頭頭 口口 門門 水水 庫庫 是是 松松 花花 江江 一一 級級 支支 流流 飲飲 馬馬 河河 中中 游游 的的 一一 座座大大 型型 水水 庫庫 。 境境 內(nèi)內(nèi) 松松 花花 江江 流流 域域 水水 利利 工工 程程 （（ 相相 關(guān)關(guān) 部部 分分 ）） 主主 要要 有有 岔岔 路路 河河 上上 的的 星星 星星 哨哨 水水 庫庫 ， 控控 制制 流流 域域 面面 積積 845平平 方方 公公 里里 ， 總總 庫庫 容容 億億 立立 方方 米米 。 如如 近近 三三 年年 汛汛 期期總總 磷磷 含含 量量 是是 ⅢⅢ 級級 水水 質(zhì)質(zhì) 標標 準準 值值 的的 2 至至 3 倍倍 ， 全全 年年 平平 均均 值值 是是標標 準準 值值 的的 倍倍 ；； 2020 年年 汛汛 期期 水水 庫庫 水水 質(zhì)質(zhì) 中中 糞糞 大大 腸腸 菌菌 群群 含含量量 接接 近近 ⅢⅢ 級級 水水 質(zhì)質(zhì) 的的 標標 準準 值值 ；； 由由 于于 總總 氮氮 和和 總總 磷磷 的的 影影 響響 ， 2020年年 無無 論論 是是 全全 年年 、 汛汛 期期 還還 是是 非非 汛汛 期期 ， 按按 照照 《《 地地 表表 水水 環(huán)環(huán) 境境 質(zhì)質(zhì)量量 標標 準準 》》 （（ GB38382020）） 均均 為為 ⅣⅣ 類類 水水 ；； 而而 除除 總總 氮氮 和和 總總 磷磷外外 ， 也也 只只 是是 符符 合合 ⅢⅢ 類類 水水 質(zhì)質(zhì) 標標 準準 。 據(jù)據(jù) 調(diào)調(diào) 查查 ， 與與 水水 庫庫 直直 接接 相相 鄰鄰 的的 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 有有 7個個 ， 村村 屯屯 多多 達達 72 個個 ， 僅僅 庫庫 區(qū)區(qū) 下下 半半 部部 分分 近近 水水 住住 戶戶 就就 達達 1849戶戶 ， 人人 口口 7048 人人 ， 相相 當(dāng)當(dāng) 于于 一一 個個 小小 型型 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 的的 人人 口口 。 其其 中中 污污 染染 較較 為為 嚴嚴 重重 的的 是是 位位 于于 星星 星星哨哨 水水 庫庫 下下 游游 的的 星星 星星 造造 紙紙 廠廠 ， 該該 造造 紙紙 廠廠 生生 產(chǎn)產(chǎn) 時時 ， 每每 小小 時時 排排放放 污污 水水 量量 達達 20 噸噸 。 工工 程程 建建 設(shè)設(shè) 的的 必必 要要 性性 本本 項項 目目 的的 建建 設(shè)設(shè) 是是 執(zhí)執(zhí) 行行 國國 家家 政政 策策 ， 完完 善善 松松 花花 江江流流 域域 重重 點點 區(qū)區(qū) 域域 污污 染染 防防 治治 的的 需需 要要