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正文內(nèi)容

六安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊(cè)(試行)(更新版)

  

【正文】 全管理檔案。 (五)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記建檔, 及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),做到隱患 整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “五落實(shí)”。 (五)檢查要有方案、有記錄。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門(mén)、村(居)委 安全生產(chǎn)信息員 和直屬單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到90%以上。 (三)安全生產(chǎn)工作例會(huì)召開(kāi)前,安委會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),找出安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,提出會(huì)議議題和須研究解決問(wèn)題,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事 處 、工業(yè)園 管委 )主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后召開(kāi)。 (二)督促村(居)民遵守安全生產(chǎn)公約,收集村(居)民的意見(jiàn)、要求和建議,并及時(shí)向村(居)委 會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反映。 (五)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、巡查,建立健全各類(lèi)安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)帳、資料、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。 ( 四 )組織開(kāi)展安全生產(chǎn)日常動(dòng)態(tài)巡查,指導(dǎo) 、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;依據(jù)委托的范圍和權(quán)限,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的非法違法、違規(guī)違章行為予以制止和查處,并及時(shí)報(bào)告縣( 區(qū) )政府 (管委) 有關(guān)部門(mén)。 (九)建立安全生產(chǎn)值守制度,公開(kāi)值班電話,保證通信暢通 ;在 重要時(shí)段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),堅(jiān)持每天 24 小時(shí)坐班值班。 (二)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件和安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。其主要職責(zé)是: (一)將安全生產(chǎn)工作與分管工作同部署、同實(shí)施、同考評(píng),督促分管部門(mén)認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管 職責(zé)。 (三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,協(xié)調(diào)相關(guān) 部門(mén)解決安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問(wèn)題。 (四)落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,并列入財(cái)政預(yù)算,確保專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。 (三)每季度至少召開(kāi)一次安委會(huì)全體成員單 位會(huì)議, 分析形勢(shì),研究 提出安全生產(chǎn)工作政策措施 和 建議 ,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。 (七)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)制止,并向縣( 區(qū) )安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查和治理各類(lèi)事故隱患,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源運(yùn)行臺(tái)帳和事故隱患治理基本檔案,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。 (二)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)中遇到的重要問(wèn)題。 (十)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn) 和職業(yè)病防治 宣傳、教育和培訓(xùn)工作,組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的事故防范 和職業(yè)病防治 能力。 (六) 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 、工業(yè)園區(qū) ) 黨委 (工委) 、政府 (管委) 和上級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。 (七)接到傷亡事故報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào) 應(yīng)急 處置和救援工作 ,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向縣( 區(qū) )政府 (管委) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告 。 (五)負(fù)責(zé)安委會(huì)日常領(lǐng)導(dǎo)工作,定期聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作匯報(bào),分析掌握安全生產(chǎn)形勢(shì) ,對(duì)重大事故隱患整改情況進(jìn)行檢查督辦, 并將不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任 、管委主任 )及縣( 區(qū) )政府有關(guān)部門(mén)。 (三)承擔(dān)分管行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。 (四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)村(居)委會(huì)和同級(jí)政府職 能部門(mén)安全生產(chǎn)信息員開(kāi)展好工作。 (十一) 對(duì)用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況 ,負(fù)責(zé)督促 檢查 落實(shí)。 對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)成員單位正職負(fù)責(zé)人,是本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù) 全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副職負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (二) 根據(jù)上級(jí)黨委政府對(duì)安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)。 (五)負(fù)責(zé)村(居)安全生產(chǎn)日常巡查工作,及時(shí)收集安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,重大活動(dòng)和節(jié)假日落實(shí) 24 小時(shí)值班制度,按時(shí)做好信息報(bào)送工作。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度 (一)每年組織“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治宣傳周”、“安康杯”和安全講座等活動(dòng),在職工、群眾中大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治方針、政策、法律法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展事故案例講解,提 高廣大群眾的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治觀念和認(rèn)識(shí)。 三 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園 )安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。 四 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園 )安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 14 (一)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園 )黨委政府(工委管委) 的領(lǐng)導(dǎo)和縣( 區(qū) )安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園 )安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。 (七)對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理整頓的重大事故隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) ) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,在 10 日 內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。 (六)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入 。轄區(qū)相關(guān)單位必須主 動(dòng)配合、積極協(xié)助,提高救援能力。 (二)嚴(yán)格值班紀(jì)律,當(dāng)班期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園 )主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主要職能部門(mén)負(fù) 責(zé)人和安全監(jiān)管人員必須 24 小時(shí)保持通訊暢通。 (四)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、安全教育培訓(xùn),事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和職業(yè) 衛(wèi)生保 護(hù)等。 (五) 安全生產(chǎn)材料上報(bào)作為年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),凡不按要求報(bào)送材料的,將按照考核標(biāo)準(zhǔn)酌情扣分并 給予通報(bào) 。 四、檔案整理要求 (一) 安監(jiān)機(jī)構(gòu) 要根據(jù)工作需要配齊檔案盒和文件夾; (二) 檔案資料要分類(lèi)裝訂; (三) 基礎(chǔ)檔案 資料分類(lèi)歸檔要詳細(xì)、真實(shí)、及時(shí)。本類(lèi)不含勞動(dòng)密集型企業(yè)。 ( 五 ) 特種設(shè)備 監(jiān) 管臺(tái)賬: 包括特種作業(yè)人員持證情況登記表、特種設(shè)備安全監(jiān)管匯總表 等 。 ( 十 一 ) 年度工作成效 臺(tái)賬 : 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和 安監(jiān)機(jī)構(gòu) 所下發(fā)的文件、年度計(jì)劃、站所 、 村居 、 企業(yè)相關(guān)總結(jié)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)、目標(biāo)考核結(jié)果等相關(guān)資料 。 36 重大危險(xiǎn)源巡查記錄 被檢查單位: 地 址: 法定代表人(負(fù)責(zé)人): 聯(lián)系電話: 重大危 險(xiǎn)源名稱(chēng) : 檢查時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分至 日 時(shí) 分 檢查項(xiàng)目 檢查內(nèi)容與要求 檢查方法 檢查結(jié)果 作業(yè)人員 員工上崗前經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格、特種作業(yè)人員持證上崗 查看培訓(xùn)考核記錄、相 關(guān)證書(shū) 安全設(shè)施 按國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè) 抽查現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)記錄 安全標(biāo)志 在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所明顯位置設(shè)置安全警示牌和 告 知牌 抽查現(xiàn)場(chǎng) 安全檢查 隱患整改 企業(yè)對(duì)重大危 險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改并建立檢查臺(tái)帳 抽查相關(guān)記錄 安全評(píng)價(jià) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告在有效期內(nèi) ,提出的問(wèn)題已整改確認(rèn) 查安評(píng)報(bào)告及整改確認(rèn)書(shū) 應(yīng)急處置 制訂應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源分布圖、工藝簡(jiǎn)圖、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 查預(yù)案文本及資料箱 定期培訓(xùn)、演練,并有記錄 抽查相關(guān)記錄 配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備 現(xiàn)場(chǎng)抽查 管理制度 制定重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記制度、設(shè)施維護(hù)制度、定期檢查制度、定期評(píng)價(jià)制度、隱患整改制度等安全管理制度 查管理制度 檔案 建立重大危險(xiǎn)源檔案 查相關(guān) 檔案 其它 注 :檢查結(jié)果符合要求的打“ √ ”;不符合要求的打“ ”。 本表由企業(yè)統(tǒng)計(jì),每月 28 日前上報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)( 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)預(yù)留電子信箱 ) 臺(tái)帳類(lèi)別:隱患排查治理臺(tái)帳 42 年度安全生產(chǎn)隱患治理動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)帳 序號(hào) 隱患責(zé)任單位 責(zé)任人 隱患基本情況 發(fā)現(xiàn)時(shí)間 整改期限 整改措施 整改進(jìn)度 督辦單位 督辦人員 定期復(fù)查情況 隱患分類(lèi) 隱患級(jí)別 臺(tái)帳類(lèi)別:隱患排查治理臺(tái)帳 43 年度掛牌督辦重大隱患整改情況臺(tái)帳 序號(hào) 隱 患 簡(jiǎn) 要 情 況 發(fā)現(xiàn)時(shí)間 整改完成時(shí)間 整改資金(萬(wàn)元) 備注 臺(tái)帳類(lèi)別:隱患排查治理臺(tái)帳 44 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況月報(bào)表 填報(bào)單位(蓋章): 統(tǒng)計(jì)時(shí)間: 201 年 1 月 單位地址 所屬行業(yè) 職工人數(shù) 主要負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 本月投入整改資金(萬(wàn)元) 累計(jì)投入整改資金(萬(wàn)元) 隱患排查治理情況 本月排查隱患(項(xiàng)) 累計(jì)排查隱患(項(xiàng)) 本月整改隱患(項(xiàng)) 累計(jì)整改隱患(項(xiàng)) 一 般 事 故 隱 患 重 大 事 故 隱 患 暫未 整改事故隱患情況 序號(hào) 隱 患 簡(jiǎn) 要 情 況 發(fā)現(xiàn)時(shí)間 限期整改時(shí)間 采取的臨時(shí)防范措施 備注 填表人(簽字): 聯(lián)系電話: 主要負(fù)責(zé)人(簽字): 填報(bào)日期: 年 月 日 臺(tái)帳類(lèi)別:隱患排查治理臺(tái)帳 45 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患月報(bào)表 單位地址 郵 編 單位性質(zhì) 電 話 主要負(fù)責(zé)人 主管部門(mén) 隱患部位 隱患類(lèi)別 隱患等級(jí) 整改時(shí)限 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因 : 隱患的危害程度和整改難易程度分析: 采取的臨時(shí)防范措施: 隱患的治理方案: 填表人(簽字): 聯(lián)系電話: 主要負(fù)責(zé)人(簽字): 填報(bào)日期: 年 月 日 臺(tái)帳類(lèi)別:隱患排查治理臺(tái)帳 46 20 年煙花爆竹非法生 產(chǎn) 零 報(bào) 告周 報(bào) 表 填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)時(shí)間: 本周發(fā)現(xiàn) 非法生產(chǎn)數(shù) 累計(jì)發(fā)現(xiàn) 非法生產(chǎn)數(shù) 本周發(fā)現(xiàn) 非法銷(xiāo)售數(shù) 累計(jì)發(fā)現(xiàn) 非法銷(xiāo)售數(shù) 本周發(fā)現(xiàn)的非 法生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位基本情況及處理結(jié)果 填表說(shuō)明 填表人: 審核人: 臺(tái)帳類(lèi)別:隱患排查治理臺(tái)帳 47 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表 被檢查單位名稱(chēng): 地址: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 檢查方法及標(biāo)準(zhǔn) 檢查情況記錄 檢查結(jié)果 一 安全許可 情況 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》 查看許可證是否在有 效期內(nèi);許可的內(nèi)容是否發(fā)生變更。 合格□ 不合格□ 安全管理制度 1)是否有安全生產(chǎn)教育制度 。 合格□ 不合格□ 9)是否有其它符合本單位生產(chǎn)活動(dòng)需要的制度。 應(yīng)提 元,實(shí)提 元 。 合格□ 不合格□ 3)事故責(zé)任是否已追究到位 。 合格□ 不合格□ 2)易燃易爆危險(xiǎn)品廠房?jī)?nèi)設(shè)防爆燈具。 合格□ 不合格□ 2)腐蝕性物品操作時(shí),必須戴耐腐蝕手套,穿膠鞋。 合格□ 不合格□ 三 安全管理 制
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