【正文】 格□ 不合格□ 六 事故管理 事故應(yīng)急預(yù)案 1）查看是否制訂了預(yù)案，是否向 市 安監(jiān)局報(bào)備 。 合格□ 不合格□ 49 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 檢查方法及標(biāo)準(zhǔn) 檢查情況記錄 檢查結(jié)果 2）事故原因是否已調(diào)查清楚 。 合格□ 不合格□ 2）按防火等級(jí)設(shè)置滅火器，重點(diǎn)部位須設(shè)置消防水栓、水帶、槍頭、 扳手、水桶、黃沙等器材。 合格□ 不合格□ 安全用電 1） 禁止電線亂拉亂接，地面上無(wú)明線。 合格□ 不合格□ 2）叉車（起重機(jī)械）嚴(yán)禁上高臺(tái)。嚴(yán)禁穿有跟鞋、拖鞋。 合格□ 不合格□ 《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》 查看是否已年檢。 應(yīng)配備 人，實(shí)有 人，持證 人。 合格□ 不合格□ 二 安全管理 機(jī)構(gòu) 安全管理機(jī)構(gòu) 查從業(yè)人數(shù)，查看人數(shù)在 100 人以上的是否 建立了安全管理機(jī)構(gòu)。 合格□ 不合 格□ 3）毒品、粉塵物品操作必須戴口罩或防毒面罩。 合格□ 不合格□ 4）機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入廠區(qū)必須安裝防火罩。 合格□ 不合格□ 3）用電線路、設(shè)備必須有可靠的漏電、觸 電等保護(hù)裝置。 合格□ 不合格□ 安全標(biāo)志 1）醒目位置懸掛（書寫）消防安全標(biāo)志牌。 合格□ 不合格□ 4）事故后排查出的隱患是否已整改到位。 合格□ 不合格□ 3）查看是否按預(yù)案每年進(jìn)行了一次演練，并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了修訂。 合格□ 不合格□ 安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) 查從業(yè)人數(shù)，是否已為全部人員繳納。 應(yīng)配備 人，持證 人。 合格□ 不合格□ 3．崗位安全操作規(guī)程 查看是否有各危險(xiǎn)崗位的安全操作規(guī)程。 合格□ 不合格□ 6）是否已張貼供員工學(xué)習(xí) 。 合格□ 不合格□ 2）是否有安全生產(chǎn)檢查制度 。 合格□ 不合格□ 安全管理人員 查是否配備了專職的持證的安全管理人員（按從業(yè)人數(shù)的2%配備，且不少于 1 人）。 合格□ 不合格□ 《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》 查看是否已年檢。 大隱患： 重大隱患應(yīng)嚴(yán)格分別、界定，詳細(xì)描述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)實(shí)際情況報(bào)縣區(qū)組織專家認(rèn)定。本表由檢查部門存檔。 三、在應(yīng)用中，應(yīng)注意及時(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)新規(guī)定。 屬貫徹上級(jí)各部門下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件資料，要把落實(shí)情況或下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件等附在上級(jí)有關(guān)文件之后。 （ 九 ） 監(jiān)督 檢查 臺(tái)賬 ： 包括安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄登記表、現(xiàn)場(chǎng)檢查表、安全生產(chǎn)責(zé)令改正指令書登記表、責(zé)令改正指令書等。 （ 六 ）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺(tái)賬 ： 包括重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源登記表、重大危險(xiǎn)源巡查記錄等。 其他類：主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含診所）、學(xué)校（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館、公共展覽館、公共博物館、旅游景區(qū)景點(diǎn)、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（含電臺(tái)電視臺(tái)、報(bào)社等）、電信樓、社會(huì)化 學(xué)生托管中心等。 工程建設(shè)類：主要是指 以建筑施工、市政施工、電力施工、水利施工、裝修施工為主要形式的行業(yè)類型。不含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位。 五、 臺(tái)賬 分類要求 （一） 綜合監(jiān)管臺(tái)賬 ： 包括收文登記簿、發(fā)文登記簿、安全生產(chǎn)會(huì)議簽到簿、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄簿 、 安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定 及 基本制度 文件、領(lǐng)導(dǎo)分工及 安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn) 文件、安委會(huì)成員文件、村（居）委會(huì)安全生產(chǎn)信息員 文件 等 。 （三） 安監(jiān)機(jī)構(gòu) 應(yīng)有檔案柜、電腦、打印機(jī)和大容量 u 盤。 18 第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)） 安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作 基本 要求 一、機(jī)構(gòu)設(shè)置要求 （一） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)） 應(yīng) 設(shè)立安全監(jiān)管專門機(jī)構(gòu)， 有公章，有人員。如需報(bào)送到縣 （區(qū)） 安委會(huì)辦公室的，要及時(shí)報(bào)送。 （五）聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助村（居 ）委主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)查找原因、總結(jié)教訓(xùn)和制定預(yù)防措施。 八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）領(lǐng)導(dǎo)班子成員為安全生產(chǎn)聯(lián)系人，按 17 照“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，落實(shí)一塊網(wǎng)格為聯(lián)系 點(diǎn)，按時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作情況。 （三）在重要時(shí)段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié)，實(shí)行每天24 小時(shí)坐班值班。 （五）根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，決定啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 （二）按要求制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急救援裝備和物資。 （十一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織一次演練，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。 （七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 （三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)本單位有關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，屬于重大危險(xiǎn)源的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。審查合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行銷號(hào)，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；審查不合格的， 提請(qǐng)縣 （ 區(qū) ）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門 依法采取相應(yīng)處罰措施。 （五）對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記建檔， 及時(shí)下發(fā)整改通知書，做到隱患 整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “五落實(shí)”。 （二）結(jié)合日常監(jiān)管，適時(shí)組織相關(guān)人員，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，并視情況集中組織排查治理，每季度集中排查治理不少于一次，并將排查治理 情況歸檔登記。 （五）檢查要有方案、有記錄。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園 ）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人每月至少檢查 1次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄，建立領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)工作檔案。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村（居）委 安全生產(chǎn)信息員 和直屬單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到90%以上。 （二）適時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，開展 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí) “六進(jìn)”活動(dòng)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。 （三）安全生產(chǎn)工作例會(huì)召開前，安委會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，找出安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，提出會(huì)議議題和須研究解決問題，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事 處 、工業(yè)園 管委 ）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后召開。 （六）完成上級(jí)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。 （二）督促村（居）民遵守安全生產(chǎn)公約，收集村（居）民的意見、要求和建議，并及時(shí)向村（居）委 會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反映。 （三） 結(jié)合實(shí)際，有組織地開展各項(xiàng)安全檢查和安全隱患排查整改工 11 作，及時(shí)研究處理或請(qǐng)示上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的安全隱患問題，并及時(shí)采取行之有效的防范措施，確保安全。 （五）組織開展安全生產(chǎn)檢查、巡查，建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)帳、資料、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。 八、村（居）委會(huì)安全生產(chǎn)工作職責(zé) （一）宣傳、貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議要求。 （ 四 ）組織開展安全生產(chǎn)日常動(dòng)態(tài)巡查，指導(dǎo) 、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；依據(jù)委托的范圍和權(quán)限，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的非法違法、違規(guī)違章行為予以制止和查處，并及時(shí)報(bào)告縣（ 區(qū) ）政府 （管委） 有關(guān)部門。 （十 二 ）完成 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處 、工業(yè)園區(qū) 管委 ）及 安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。 （九）建立安全生產(chǎn)值守制度，公開值班電話，保證通信暢通 ；在 重要時(shí)段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié)，堅(jiān)持每天 24 小時(shí)坐班值班。 （五）制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織開展安全檢查，督促重 9 大事故隱患的排查治理和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 （二）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。接到 分管的行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生生產(chǎn)安全 事故后 ，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好應(yīng)急救援和善后處理工作。其主要職責(zé)是： （一）將安全生產(chǎn)工作與分管工作同部署、同實(shí)施、同考評(píng)，督促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管 職責(zé)。 （六） 接到傷亡事故報(bào)告后， 及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo) 、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急 8 救援和善后處理，督促有關(guān)人員按照規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)有關(guān)情況。 （三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān) 部門解決安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問題。 （八）督促有關(guān)部門和單位落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理意見。 （四）落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并列入財(cái)政預(yù)算，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任 、工業(yè)園區(qū) 管委主任 ）是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，按照 “分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則， 對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （三）每季度至少召開一次安委會(huì)全體成員單 位會(huì)議， 分析形勢(shì)，研究 提出安全生產(chǎn)工作政策措施 和 建議 ，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。 6 （十一）保障安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并形成逐步增長(zhǎng)機(jī)制；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大公共安全隱患，按照“一事一議”的原則，安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，積極落實(shí)整改 。 （七）組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)制止，并向縣（ 區(qū) ）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告；組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查和治理各類事故隱患，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源運(yùn)行臺(tái)帳和事故隱患治理基本檔案，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。 （三）定期向縣（ 區(qū) ）安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報(bào)告縣（ 區(qū) ）安委會(huì)和縣（ 區(qū) ）政府有關(guān)部門。 （二）定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中遇到的重要問題。 （六）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)相關(guān)職能部門以及所轄村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì) 安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核工作。 （十）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn) 和職業(yè)病防治 宣傳、教育和培訓(xùn)工作，組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的事故防范 和職業(yè)病防治 能力。 （二）每年召開一次安全生產(chǎn)工作大會(huì)，總結(jié)部署年度安全生產(chǎn)工作，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 （六） 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道 、工業(yè)園區(qū) ） 黨委 （工委） 、政府 （管委） 和上級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。 （三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制， 將安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到各村（居）委會(huì)和有關(guān)部門及單位， 明確主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并 7 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任 制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （七）接到傷亡事故報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào) 應(yīng)急 處置和救援工作 ，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向縣（ 區(qū) ）政府 （管委） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門報(bào)告 。 （二）負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策及重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí) ， 主持制定和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，協(xié)調(diào)、研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。 （五）負(fù)責(zé)安委會(huì)日常領(lǐng)導(dǎo)工作，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)，分析掌握安全生產(chǎn)形勢(shì) ,對(duì)重大事故隱患整改情況進(jìn)行檢查督辦， 并將不能解決的問題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任 、管委主任 ）及縣（ 區(qū) ）政府有關(guān)部門。 五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、 工業(yè)園區(qū) ）分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任 、工業(yè)園區(qū) 管委主任 ）做好分管行業(yè)（領(lǐng) 域）的安全生產(chǎn)工作，對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （三）承擔(dān)分管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。 六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作職責(zé) （一）履行本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理職能，承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 、工業(yè)園區(qū) ）安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作，承辦安全生產(chǎn)工作會(huì)議及重要活動(dòng)。 （四）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)村（居）委會(huì)和同級(jí)政府職 能部門安全生產(chǎn)信息員開展好工作。 （八）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作， 推進(jìn)安全社區(qū)和安全文化示范企業(yè)建設(shè)， 提高全民安全意識(shí)和事故防范 能力。 （十一） 對(duì)用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況 ，負(fù)責(zé)督促 檢查 落實(shí)。 （三） 按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，分解落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)控制指標(biāo)，加強(qiáng)與縣（ 區(qū) ）相關(guān)部門和本級(jí)安委會(huì)成員單位的溝通協(xié)調(diào)。 對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)成員單位正職負(fù)責(zé)人，是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù) 全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副職負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （四）建立村（居）級(jí)事故應(yīng)急救援處