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土地整理監(jiān)理大綱(更新版)

2025-08-07 16:00上一頁面

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【正文】 同意 同意驗(yàn)收工程質(zhì)量等級評定質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認(rèn)證審核結(jié)算書處理工程索賠簽署工程驗(yàn)收證書工程交接支付工程款使用、保修 造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)分析,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模是否與初步設(shè)計(jì)吻合是保證不突破批準(zhǔn)概算的重要原因,概算編制的準(zhǔn)確程度也會(huì)影響到今后施工圖預(yù)算是否突破投資的因素。(1)除工程建設(shè)施工合同有明確的結(jié)算規(guī)定外,一般每月計(jì)量一次,周期為上月26日至當(dāng)月25日。(4)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)文件及施工合同有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)濟(jì)簽證。(2)預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生的索賠的誘因,制定防范對策,減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。當(dāng)自驗(yàn)符合設(shè)計(jì)要求時(shí),可填報(bào)竣工驗(yàn)收通知單、驗(yàn)收申請報(bào)告并作現(xiàn)場初驗(yàn)。另外,對單位或分部土建工程完工后轉(zhuǎn)交給安裝工程施工前,或其他中間過程,均應(yīng)進(jìn)行中間驗(yàn)收。(2)在接到承包商有關(guān)竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后,總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行初驗(yàn),并將初驗(yàn)意見書面答復(fù)承包商。專業(yè)監(jiān)理可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字,最后由總監(jiān)理工程師核簽后方有效。如工程的缺陷術(shù)屬于承包商的責(zé)任,應(yīng)通過與業(yè)主及承包商的協(xié)商,降低對此工程的支付費(fèi)用。未經(jīng)檢查或檢查不合格的隱蔽工程,不能進(jìn)入下道工序施工。(2)沒到工序施工前,監(jiān)理工程師應(yīng)對影響工序質(zhì)量的因素或條件進(jìn)行監(jiān)控。(4)檢查水準(zhǔn)和坐標(biāo)點(diǎn)的交接。每次例會(huì)應(yīng)形成書面會(huì)議紀(jì)要,有各方簽認(rèn),下發(fā)執(zhí)行遇特殊情況是,監(jiān)理工程師可召開臨時(shí)會(huì)議解決。合同簽訂之后,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓好承包商的施工準(zhǔn)備,保證工程按合同要求的時(shí)間開工。(4)施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量是否足夠。復(fù)核驗(yàn)收現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁,查看施工現(xiàn)場紅線角樁是否牢固存在,規(guī)劃部門的放線資料是否齊全。石渣填挖找平,可用種植土壤,集中存放,待石渣填挖找平后經(jīng)驗(yàn)收符合設(shè)計(jì)要求后,將種植土壤按設(shè)計(jì)厚度,均勻鋪在整平面上。(1)根據(jù)工程總監(jiān)控計(jì)劃的要求,指令施工承包單位重新調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃,并監(jiān)督其按調(diào)整后的計(jì)劃組織實(shí)施。5.3.4 每周向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況,每月定期呈報(bào)監(jiān)理月報(bào)。5.1.4 分包單位的進(jìn)度計(jì)劃必須在總包單位進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)體現(xiàn),并由總包單位進(jìn)行工程協(xié)調(diào)。5.1.3 工程進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理(1)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)施工進(jìn)度的跟蹤檢查與分析,如當(dāng)月實(shí)際進(jìn)度符合進(jìn)度計(jì)劃時(shí),要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位采取措施并監(jiān)督實(shí)施。(1)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的要求,按時(shí)編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃,全面分析其合理性和可行性。c、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(2)負(fù)責(zé)具體實(shí)施監(jiān)理規(guī)劃中本專業(yè)的監(jiān)理工作,具體實(shí)施本專業(yè)監(jiān)理細(xì)則并做好監(jiān)理日記;(3)組織指導(dǎo)檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)理工程師提出;(4)審查承包單位提交的屬本專業(yè)的計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)(方案)、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;(5)負(fù)責(zé)組織監(jiān)理員對本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收,并簽署本專業(yè)工程報(bào)驗(yàn)的監(jiān)理評估意見;(6)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的編制和收集、匯總、整理,參與編寫監(jiān)理月報(bào);(7)負(fù)責(zé)組織本專業(yè)監(jiān)理人員核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)或見證取樣抽檢,合格時(shí)予以簽認(rèn);(8)負(fù)責(zé)組織本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)的原始憑證;(9)組織或參與質(zhì)量事故的處理,要求施工單位對質(zhì)量缺陷的整改,組織對質(zhì)量事故的處理和缺陷整改的跟蹤監(jiān)督,檢查整改或返工補(bǔ)強(qiáng)結(jié)果;(10)負(fù)責(zé)隨時(shí)對進(jìn)度,質(zhì)量目標(biāo)生產(chǎn)的實(shí)施情況,進(jìn)行實(shí)際與計(jì)劃的比較,發(fā)現(xiàn)偏離時(shí)向施工單位提出糾偏的要求或指令。針對本工程特點(diǎn),加之土地開發(fā)整理項(xiàng)目現(xiàn)處于試點(diǎn)、示范逐步規(guī)范階段,工程實(shí)施中施工單位往往會(huì)出現(xiàn)層層承包,以包代替,包而不管不同程度的情況,有的還較為嚴(yán)重。參與有關(guān)技術(shù)參數(shù)、性能等方面檢測、測試以及出廠前或到工地后的驗(yàn)收、試驗(yàn)等工作。(7)協(xié)助工作:定期召開監(jiān)理例會(huì),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,協(xié)助委托人協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、材料供應(yīng)商的關(guān)系,編發(fā)施工協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要并檢查落實(shí)。(3)工程投資控制:編制投資控制目標(biāo)和投資計(jì)劃。(5)保管監(jiān)理所用的設(shè)計(jì)文件及過程資料。(3)本工程的功能要求高、細(xì)部多、工序多、專業(yè)多、工種多,有工期要求的條件下,勢必交叉作業(yè)多,配合協(xié)調(diào)難,成品保護(hù)難,施工難度,質(zhì)量控制難度比其它建設(shè)工程更大,創(chuàng)無質(zhì)量通病工程,對工程質(zhì)量必須“嚴(yán)格要求,嚴(yán)格制度,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格責(zé)任”。(2)本工程投資必須嚴(yán)格控制,需努力追求“功能、價(jià)格”比值的最大化。(4)審核承包人對設(shè)計(jì)文件的意見和建議,會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究,并督促設(shè)計(jì)單位盡快給予答復(fù),重大問題向委托人報(bào)告。當(dāng)實(shí)際實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí),及時(shí)向委托人提出調(diào)整控制性計(jì)劃的建議意見并在委托人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。定期和不定期編制報(bào)送監(jiān)理月報(bào)、年報(bào)、專題報(bào)告(主要有優(yōu)化設(shè)計(jì)、變更、各種建議、進(jìn)度投資預(yù)測等)、監(jiān)理過程文件、與承包人的業(yè)務(wù)往來、紀(jì)要、批復(fù)等。 設(shè)備、材料采購方面(1)協(xié)助委托人進(jìn)行重要設(shè)備及重要材料的采購招標(biāo)工作;(2)管理采購合同,并對采購物品的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督與控制;(3)對設(shè)備的制作過程跟蹤監(jiān)理。第四節(jié) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備及崗位職責(zé)宿州市埇橋區(qū)土地復(fù)墾整理開發(fā)中心安徽恒泰工程咨詢有限公司項(xiàng) 目 監(jiān) 理 部質(zhì) 量 控 制 組投 資 控 制 組工 期 控 制 組資料及安全控制組項(xiàng)目監(jiān)理組織直接關(guān)系到監(jiān)理工作的質(zhì)量和深度。b、總監(jiān)代表的崗位職責(zé)(1)主持監(jiān)理部日常工作,檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員充分發(fā)揮技能、勤奮的工作,提出監(jiān)理人員使用和考核意見;組織監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高人員素質(zhì);(2)組織并參與監(jiān)理規(guī)劃書的編制,主持編制工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(3)審核承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃、支付證書和竣工決算,并向總監(jiān)理工程師提出具體簽署意見;(4)主持工程例會(huì)、專題工程會(huì)議,提出監(jiān)理意見或指令,簽發(fā)工程例會(huì)會(huì)議紀(jì)要;(5)主持編制監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);(6)審查和處理工程變更,收集、提供處理索賠、工程延期的證據(jù)資料,主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;(7)參與和協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招標(biāo)工作,受業(yè)主委托編寫招標(biāo)文件,參加合同談判;(8)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;(9)主持整改工程項(xiàng)目的重新檢查,并簽署整改意見;(10)主持監(jiān)理造價(jià)控制和信息系統(tǒng)的管理工作;(11)在總監(jiān)理工程師離開現(xiàn)場期間行使總監(jiān)理工程師職權(quán)。分包單位也應(yīng)在工程開工前編制施工進(jìn)度計(jì)劃,由總承包單位初審認(rèn)可后作為進(jìn)度計(jì)劃的組成部分,編入總進(jìn)度計(jì)劃,呈報(bào)監(jiān)理部審核認(rèn)可。(3)總監(jiān)理工程師及時(shí)對承包單位呈報(bào)的施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行審查,分析當(dāng)月計(jì)劃進(jìn)度完成情況,根據(jù)審查結(jié)果簽署認(rèn)可意見,或指示承包單位進(jìn)度修改補(bǔ)充后重新申報(bào)。(8)除非建設(shè)單位同意對工程建設(shè)工期進(jìn)行延期,否則,監(jiān)理部將督促承包單位采取一切可行的措施,包括調(diào)整工序與施工作業(yè)安排來實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要。調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。圖1 工程施工進(jìn)度控制程序在工程承包合同中,確定工期總目標(biāo)承包單位、建設(shè)單位應(yīng)附有:編制材料設(shè)備采供計(jì)劃、勞動(dòng)力使用計(jì)劃、施工機(jī)械使用計(jì)劃根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃承包單位監(jiān)理工程師編制進(jìn)度計(jì)劃控制圖審核施工總進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師 否 編制說明應(yīng)有:1. 上月實(shí)際完成工程量2. 當(dāng)月計(jì)劃完成工程量3. 計(jì)劃提前或拖后的原因4. 擬采取的對策編制進(jìn)度計(jì)劃承包單位 申報(bào)檢查計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)理工程師按計(jì)劃組織實(shí)施承包單位審批進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師 不可 不 可根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃控制圖綜合分析計(jì)劃執(zhí)行情況簽發(fā)嚴(yán)重偏離計(jì)劃通知書監(jiān)理工程師向建設(shè)單位建議調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理,直至更換施工隊(duì)伍總監(jiān)理工程師糾正計(jì)劃偏離承包單位 無效 無效 基本符合要求繼續(xù)施工承包單位實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)第六節(jié) 質(zhì)量控制的工作任務(wù)及方法6.1事前控制。(2)測量工程師審核承包商的施工放樣報(bào)驗(yàn)單,水準(zhǔn)測量閉合成果記錄、道路焦點(diǎn)復(fù)核測量;并核查承包商測量儀器標(biāo)定合格證。(3)施工機(jī)械設(shè)備是否適合現(xiàn)場條件。,改善生產(chǎn)管理環(huán)境。(1)監(jiān)理工程師在協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同時(shí),應(yīng)與業(yè)主洽商,定一個(gè)較合理的施工準(zhǔn)備時(shí)間。例會(huì)議題,一是檢查兩次例會(huì)間各方工作完成狀況及上次例會(huì)決議執(zhí)行情況;二是下階段工作安排,形成新的決議。(3)檢查是否按合同規(guī)定的份數(shù)向承包商移交施工圖紙、地質(zhì)勘查報(bào)告及有關(guān)技術(shù)材料。(1)確定工程質(zhì)量流程。檢查中若監(jiān)理工程師提出質(zhì)量問題,承包商應(yīng)認(rèn)真處理,處理后須監(jiān)理工程師復(fù)核,并寫明處理結(jié)果。如果已完工程的缺陷,并不構(gòu)成對工程安全的危害,并且滿足設(shè)計(jì)和使用要求是,經(jīng)征得業(yè)主同意,可不進(jìn)行加固或變更處理。(15)質(zhì)量技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證,只能有總監(jiān)理工程師簽署。(1)監(jiān)理工程師根據(jù)承包商有關(guān)階段的、分部工程的以及單位工程的竣工驗(yàn)收申請報(bào)告,按照合同的質(zhì)量要求,負(fù)責(zé)組織初驗(yàn)。(6)根據(jù)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論,參照分部工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可得出該分部工程的質(zhì)量等級,以便決定可否驗(yàn)收。(1)督促承包商作竣工預(yù)驗(yàn):承包商應(yīng)在監(jiān)理工程師驗(yàn)收前自行組織內(nèi)部驗(yàn)收。(1)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書,分析合同價(jià)構(gòu)成因素,明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。監(jiān)理核簽程序見圖4。 工程計(jì)量與工程款支付專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格控制工程計(jì)量及工程款支付,按照工程造價(jià)控制工作流程規(guī)定的程序辦理。(3)如竣工結(jié)算由審計(jì)部門最終審計(jì),專業(yè)監(jiān)理工程師作為公正的一方,對有爭議的內(nèi)容,進(jìn)行施工過程實(shí)際情況證明,協(xié)助做好審計(jì)工作。在施工過程中督促施工單位操作人員嚴(yán)格按施工操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行施工,把一切質(zhì)量隱患和通病消除在操作過程中。砂、石等地材必須由監(jiān)理、施工、業(yè)主共同研究后方可定貨。(1)定線:認(rèn)真核定田塊中軸線及斜面寬度基準(zhǔn)點(diǎn),從而確定田地的施工線。在回填土區(qū)水溝吊腳處必須事先采用砂砌毛石或分層回填夯實(shí)基土的處理措施。灑水混合后攤鋪,采用壓路機(jī)碾壓。(5)井管安裝:采用鋼絲繩托盤下管法。:(1)按照監(jiān)理資料分類編碼,對工程信息資料進(jìn)行收集、分類和整理;(2)按照專職(信息資料員)與兼職(監(jiān)理工程師)相結(jié)合地方式,根據(jù)每個(gè)人監(jiān)理人員的工作職責(zé)范圍,明確其信息收集及處理的職責(zé),并采用計(jì)算機(jī)輔助管理手段。(4)利用計(jì)算機(jī)對工程監(jiān)理信息資料進(jìn)行輔助管理,建立完整的《監(jiān)理臺帳》及工程監(jiān)理資料查詢目錄,以及采用其他圖表構(gòu)成工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng),及時(shí)將工程監(jiān)控信息輸入計(jì)算機(jī),并及時(shí)備份且適時(shí)更換軟盤以防資料丟失。 為了實(shí)施對所有分包單位進(jìn)行有效的合同管理,項(xiàng)目監(jiān)理部將建立工程合同管理臺帳,安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)合同信息管理工作。 工程變更的管理、洽商無論由誰提出和批準(zhǔn),均須按工程變更的管理工作流程規(guī)定程序進(jìn)行處理。(1)申請報(bào)告的程序、時(shí)限符合合同要求,費(fèi)用索賠理由正確、充分。 及時(shí)了解合同爭議的全部情況,包括進(jìn)行調(diào)查和取證;(1)及時(shí)與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商;(2)在項(xiàng)目監(jiān)理部提出調(diào)解方案后,由總監(jiān)進(jìn)行爭議調(diào)解;(3)當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí),總監(jiān)應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出該合同爭議的意見。每月初,由總監(jiān)理工程師主持例行工作會(huì)議,業(yè)主代表、設(shè)計(jì)方面代表、總承包單位現(xiàn)場代表、以及有關(guān)監(jiān)理人員參加。(2)審查施工單位安全文明規(guī)化和措施。在考核細(xì)則中我們把公司以往制定下發(fā)的關(guān)于監(jiān)理信息管理的一些規(guī)定、要求作為依據(jù),確定對每種資料檢查評定的標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn),比如對監(jiān)理規(guī)劃的檢查,在考核細(xì)則中規(guī)定從三個(gè)方面進(jìn)行檢查,一是編制時(shí)間是否符合公司有關(guān)要求;二是審批手續(xù)是否齊全,文件格式是否按公司統(tǒng)一規(guī)定;三是內(nèi)容是否全面并切合項(xiàng)目實(shí)際,具有針對性。對合同管理情況的考核主要了解監(jiān)理人員是否清楚地了解施工合同的主要條款,甲、乙雙方履行合同的實(shí)際情況如何,監(jiān)理對合同爭議及索賠的處理是否得當(dāng)?shù)?。有時(shí)候覺得自己像個(gè)
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