我國實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略的思考(更新版)
【正文】 國城市化水平的預(yù)測，1996年我國政府向聯(lián)合國第二次人類住區(qū)大會提交的《中華人民共和國人類住區(qū)發(fā)展報告》預(yù)測：到2000年，全國城鎮(zhèn)人口將達(dá)4．5億左右，城市化水平將達(dá)35％；2010年，全國城鎮(zhèn)人口將達(dá)6．3億左右，城市化水平將達(dá)45％。國際化大都市建設(shè)的一個顯著的特征就是所謂中央商務(wù)中心區(qū)（CBD）的建設(shè)。四是隨著技術(shù)進(jìn)步、管理水平的提高和經(jīng)濟的發(fā)展使人們能夠有效地解決所謂“大城市病”現(xiàn)象，從而為大城市的發(fā)展掃清了障礙。中國沿海的環(huán)渤海灣地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)正在發(fā)展成主導(dǎo)中國經(jīng)濟發(fā)展、參與國際競爭的三大城市群，表明了我國城市化進(jìn)程的方向、趨勢。這些產(chǎn)業(yè)的未來需求量大、投資量多、資本技術(shù)密集，它們的發(fā)展無疑會使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢。關(guān)鍵詞：城市化 城市群 對策 城市化的含意及其指標(biāo)眾說紛紜，角度不同，見地也不同。實施城市化戰(zhàn)略對于我國未來20年經(jīng)濟發(fā)展具有重要指導(dǎo)的意義。 人們普遍認(rèn)為，未來20年我國經(jīng)濟仍將處于高速發(fā)展時期，城市化是我國未來20年經(jīng)濟高速發(fā)展的動力和目的，在此對實現(xiàn)這一目的的可能性和條件作一分析。從世界城市化發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，以及我國城市化面臨的問題與挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為，未來我國城市化發(fā)展將出現(xiàn)以下幾個基本趨勢。 因此，未來我國的城市化應(yīng)當(dāng)注意大城市的作用，在不放慢中小城市的發(fā)展速度的前提下，鼓勵大城市適當(dāng)超前發(fā)展。 城市群（帶）是城市化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。 （一）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化，服務(wù)價格的開放，將會有力地促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施管理部門一般都很少有資金用于更新和建設(shè)，形成了城市基礎(chǔ)建設(shè)越多，財政負(fù)擔(dān)越重的惡性循環(huán)。從而有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施按市場經(jīng)濟規(guī)律健康快速地發(fā)展。在此還必須指出的是，目前我國城鄉(xiāng)差別還很大，戶籍制度在調(diào)整人口的合理分布、控制人口過快增長等方面還起著一定的不可替代的作用，因此，戶籍制度的取消是一項長期的目標(biāo)，不能操之過急，要有步驟分階段逐步
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