【正文】 承擔(dān)，在這種情況下，這將抑制購(gòu)買的需求。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定：下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅：一是國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)；二是由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)；三是宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)；四是個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)；五是經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。 依照房產(chǎn)稅條例第四條的規(guī)定：房產(chǎn)稅的稅率，依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的，%；依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的，稅率為12%。 （二）房產(chǎn)稅的納稅人 房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人為： 一是房屋所有權(quán)人，產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。 除該條例規(guī)定的免納城市房地產(chǎn)稅的外，其他人均應(yīng)當(dāng)繳納城市房地產(chǎn)稅。 三是城市房地產(chǎn)稅，即在標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)房?jī)r(jià)不易劃分的城市，按照標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)價(jià)格按年計(jì)征的，％。 因此即使明年準(zhǔn)備征收物業(yè)稅，如果涉及到土地使用權(quán)出讓收入的問(wèn)題時(shí)，或者涉及到土地使用權(quán)出讓制度的問(wèn)題時(shí)，不僅僅涉及到的上述二部法律的問(wèn)題，還涉及到憲法及其修正案的修改的問(wèn)題，在這種情況下，如何開征物業(yè)稅是個(gè)難題。 假定：某樓盤的出讓金修改為物業(yè)稅后每平方米是100元，出讓金總額100萬(wàn)元，如果將該出讓金修改為物業(yè)稅后在購(gòu)買人購(gòu)買后由購(gòu)買人繳納，則開發(fā)商將不再承擔(dān)因此產(chǎn)生的100萬(wàn)元的成本，該物業(yè)稅將在房屋被出賣后由購(gòu)買人承擔(dān)。 根據(jù)2006年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入收支管理的通知》之規(guī)定，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入包括： 國(guó)有土地使用權(quán)受讓人支付的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地前期開發(fā)費(fèi)用和土地出讓收益等。 那么，物業(yè)稅是什么呢？ 考察開征物業(yè)稅的國(guó)家的法律，比較中國(guó)的法律，在國(guó)外，物業(yè)稅實(shí)際上包括了我國(guó)的土地出讓金、土地使用權(quán)稅、房地產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅等，也即是：國(guó)外不過(guò)是將我們國(guó)家的上述稅種中的數(shù)種合并作為物業(yè)稅征收而已。〖內(nèi)容提要〗物業(yè)稅是被作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的杠杠提出的，但作為一項(xiàng)稅種，在新中國(guó)成立后，這一稅種一直在被征收，只不過(guò)是人們沒(méi)有注意它而已；房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和物業(yè)稅的征收一直是相輔相成的，以物業(yè)稅作為調(diào)控房地產(chǎn)的市場(chǎng)的手段不過(guò)是人們的一廂情愿而已；物業(yè)稅的作用，既不會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)崩盤，也不會(huì)降低房?jī)r(jià)；如果市場(chǎng)上的需求旺盛而供應(yīng)不足，物業(yè)稅不僅僅不能調(diào)低房?jī)r(jià)，相反可能會(huì)拉動(dòng)房?jī)r(jià)的上漲。 但，沒(méi)有感覺(jué)到實(shí)際“負(fù)擔(dān)”的物業(yè)的權(quán)利人們，并沒(méi)有意識(shí)到自己實(shí)際上是“物業(yè)稅”的納稅人，也沒(méi)有意識(shí)到自己已經(jīng)繳納過(guò)“物業(yè)稅”。 三是修改土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地使用權(quán)出讓金。 在這種情況下，開發(fā)商在開發(fā)前期的投資將降低，從成本控制的角度來(lái)看，房地產(chǎn)成本的價(jià)格將絕對(duì)降低。 因此傳言說(shuō)明年將征收物業(yè)稅在立法的修改問(wèn)題上不能完成。 二是城市地產(chǎn)稅，即按照標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)按年計(jì)征，％。 2．誰(shuí)是城市房地產(chǎn)稅的納稅人 按照該條例的規(guī)定，城市房地產(chǎn)稅的納稅人為：一是產(chǎn)權(quán)人；二是承典人，在產(chǎn)權(quán)出典的情況下，由承典人交納；三是代管人或者使用人，在產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在當(dāng)?shù)鼗虍a(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決者，均由代管人或使用人代為報(bào)交。 根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例及之后施行的土地使使用稅條例的規(guī)定，在中國(guó)大陸，對(duì)城市房地產(chǎn)的稅收征收，外商投資企業(yè)和外國(guó)人、中國(guó)香港、臺(tái)灣、澳門的同胞，適用城市房地產(chǎn)稅條例規(guī)定的城市房地產(chǎn)稅收制度，而中國(guó)內(nèi)資企業(yè)的法人、組織或者個(gè)人，適用稅制改革后的房產(chǎn)稅條例和城鎮(zhèn)土地使用稅條例。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。 （五）為什么人們沒(méi)有感受到“物業(yè)稅”的存在1986年中國(guó)就有了被稱為房產(chǎn)稅的“物業(yè)稅”，或者在1951年中國(guó)就有了被稱為城市房地產(chǎn)稅的“物業(yè)稅”，但為什么我國(guó)的官員、學(xué)者乃至業(yè)界，仍然在呼吁物業(yè)稅呢？ 除了本文前述提及的城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度涉及到物業(yè)稅制度改革的問(wèn)題外，作為“物業(yè)稅”的房產(chǎn)稅實(shí)際上沒(méi)有真正的落實(shí)是我們沒(méi)有感受到物業(yè)稅存在的唯一原因。 （2）對(duì)購(gòu)買營(yíng)業(yè)房產(chǎn)的人沒(méi)有影響 對(duì)自己營(yíng)業(yè)的人而言，本來(lái)房產(chǎn)稅已經(jīng)在征收，因此房產(chǎn)稅對(duì)這些人影響已經(jīng)實(shí)施了，結(jié)果如何只能由市場(chǎng)評(píng)價(jià)了。 3．結(jié)論 房產(chǎn)稅（物業(yè)稅）的征收，在房地產(chǎn)市場(chǎng)供求平衡的情況下當(dāng)然會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格構(gòu)成影響，并且會(huì)抑制需求的進(jìn)一步發(fā)展。前款土地占用面積的組織測(cè)量工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。10 / 10