【正文】 伴隨著國民經(jīng)濟(jì)高速增長，我國居民收入持續(xù)增加，居民家庭的買車、買房活動，是生活水平提高的重要表現(xiàn)，也是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的具體體現(xiàn)。但是，隨著應(yīng)對危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃的實施，并且在實施的過程中不斷豐富、完善，對整個國民經(jīng)濟(jì)取得了明顯的成效。在重點(diǎn)實施小型電動乘用車和公共客車產(chǎn)業(yè)化的同時，推進(jìn)并逐步實現(xiàn)各類新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。國內(nèi)主要自主品牌企業(yè)在進(jìn)一步加大產(chǎn)品出口數(shù)量的同時，通過在海外設(shè)立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地，以及并購國外企業(yè)資源等多種方式，逐步融入到世界汽車工業(yè)體系當(dāng)中，借助比較優(yōu)勢不斷加強(qiáng)自身核心技術(shù)水平，打造自主品牌。二三級汽車市場快速發(fā)展國家信息中心將我國汽車市場作如下分類：千人汽車保有量20輛以上的地區(qū)定義為一級市場，如京、津、滬等地；千人保有量1020輛為二級市場，包括浙江、廣東、江蘇、山東、遼寧等地；千人保有量510輛為三級市場，包括吉林、山西、河北、內(nèi)蒙古、陜西、黑龍江、四川、福建等地，千人保有量5輛以下為四級市場。（3）近幾年，民營企業(yè)在兼并重組中的表現(xiàn)越來越活躍，我國汽車產(chǎn)業(yè)尤其是整車生產(chǎn)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化。隨著金融危機(jī)對全球汽車工業(yè)影響的日趨減弱，各國汽車市場將進(jìn)入一個全面復(fù)蘇期，全球汽車市場在經(jīng)歷了金融危機(jī)引發(fā)的回落后將進(jìn)入正常增長階段。試點(diǎn)企業(yè)14家，產(chǎn)品范圍包括發(fā)動機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)、起動機(jī)和轉(zhuǎn)向機(jī)。除了乘用車以外，我國已于2008年開始實施《輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》，輕型商用車認(rèn)證和生產(chǎn)將于2012年1月1日全面進(jìn)入第二階段要求。節(jié)能減排有序推進(jìn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步為了促進(jìn)汽車行業(yè)節(jié)能減排，國家實施了一系列的政策措施：2004年，國內(nèi)有關(guān)部門分別制定和頒布了《輕型汽車燃料消耗量試驗方法》及《乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》。自主創(chuàng)新能力逐步提高改革開放為我國汽車工業(yè)提供了引進(jìn)技術(shù)、合資合作的發(fā)展條件，通過合資合作使國內(nèi)汽車企業(yè)積累了經(jīng)驗、技術(shù)、人才和資金。汽車工業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2008年下半年爆發(fā)的國際金融危機(jī)給我國汽車出口帶來很大影響。2010年我國汽車產(chǎn)銷量達(dá)到罕見的1826萬輛和1806萬輛，雙雙打破了美國創(chuàng)造的單年產(chǎn)銷量1700萬輛的記錄。改革開放以來，我國汽車工業(yè)在產(chǎn)銷規(guī)模、產(chǎn)品開發(fā)、汽車市場開拓、對外開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整及法制化管理等諸多方面都取得了很大成就，產(chǎn)銷迅猛增長，市場繁榮興旺，企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。因而，在未來幾年里，全球汽車貿(mào)易環(huán)境的惡化將毫無懸念。（5）信息化進(jìn)程加快當(dāng)今世界汽車工業(yè)的競爭已經(jīng)全面圍繞信息化展開，各大汽車公司已把主攻方向從實施精益生產(chǎn)、提高規(guī)模效益轉(zhuǎn)向利用微電子技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)，對汽車工業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)和回收的全過程進(jìn)行研究，圍繞安全、環(huán)保、節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域開展信息技術(shù)應(yīng)用，推動技術(shù)升級，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。因此，中國最有條件接受全球最大的一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——汽車制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。全球主要汽車企業(yè)為了適應(yīng)各地區(qū)不同的經(jīng)營環(huán)境和市場需求，紛紛打破地域界限，采用通用部件和平臺戰(zhàn)略、全球采購、模塊化供貨方式，實現(xiàn)在全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，過去發(fā)達(dá)國家國內(nèi)的垂直一體化生產(chǎn)經(jīng)營逐步被全球市場上的垂直一體化生產(chǎn)經(jīng)營所取代，從而縮短了產(chǎn)品的研發(fā)周期和新產(chǎn)品的投放周期，降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升了自身的競爭力。金融危機(jī)不僅嚴(yán)重影響著國際金融體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時也重創(chuàng)了包括國際汽車產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，研究我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并規(guī)劃有效的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略才能夠更有效地應(yīng)對愈發(fā)嚴(yán)峻的國際市場競爭環(huán)境。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗表明，保持經(jīng)濟(jì)的快速增長離不開若干個高于平均增長速度的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動。縱觀世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，都可以看到當(dāng)?shù)仄嚬I(yè)發(fā)展對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的重要影響，但不同的發(fā)展模式對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動作用和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用是完全不同的。我國的汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚，加之發(fā)展初期計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，從50年代到90年代中期的40多年時間里，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是比較緩慢的。汽車工業(yè)是綜合性工業(yè)，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)波及效果和帶動作用。 2002009年世界各國汽車產(chǎn)量 2009名次 國家 合計 比2008年增長 2008名次 國家 合計1 中國 13,790,994 % 1 日本 11,575,6442 日本 7,934,516 % 2 中國 9,299,1803 美國 5,708,852 % 3 美國 8,693,5414 德國 5,209,857 % 4 德國 6,045,7305 韓國 3,512,926 % 5 韓國 3,826,6826 巴西 3,182,617 % 6 巴西 3,215,9767 印度 2,632,694 % 7 法國 2,568,9788 西班牙 2,170,078 % 8 西班牙 2,541,6449 法國 2,047,658 % 9 印度 2,332,32810 墨西哥 1,561,052 % 10 墨西哥 2,167,94411 加拿大 1,490,632 % 11 加拿大 2,082,24112 伊朗 1,395,421 % 12 俄羅斯 1,790,30113 英國 1,090,139 % 13 英國 1,649,51514 捷克 974,569 % 14 泰國 1,393,74215 泰國 999,378 % 15 土耳其 1,147,11016 波蘭 884,133 % 16 伊朗 1,051,43017 土耳其 869,605 % 17 意大利 1,023,77418 意大利 843,239 % 18 波蘭 945,95919 俄羅斯 722,431 % 19 捷克 946,56720 比利時 537,354 % 20 比利時 724,49821 全球總計 61,714,689 % 21 全球總計 70,520,493受國際金融危機(jī)影響，美國三大汽車公司不得不實施調(diào)整戰(zhàn)略：通用汽車公司申請破產(chǎn)保護(hù)，并對自身進(jìn)行重新組合，“龐蒂克”、“土星”、“薩博”和“悍馬”品牌被通用放棄；克萊斯勒公司被菲亞特公司收購；福特公司通過出讓沃爾沃度過難關(guān)。對我國汽車工業(yè)來說，建立在國家框架內(nèi)的、完整的、有競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)體系將面臨更大壓力。（4）發(fā)達(dá)國家實施“再工業(yè)化”歐美等發(fā)達(dá)國家重新重視實體經(jīng)濟(jì)，搶占世界經(jīng)濟(jì)新的制高點(diǎn)，對我國工業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)，對我國汽車工業(yè)的發(fā)展也同樣帶來了新的挑戰(zhàn)。信息技術(shù)正在向采購、配送等全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。2009年，美國宣布對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關(guān)稅，關(guān)稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。第二章 中國汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與趨勢分析 中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，我國汽車工業(yè)在產(chǎn)銷規(guī)模、產(chǎn)品開發(fā)、汽車市場開拓、對外開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整及法制化管理等諸多方面都取得了很大成就，產(chǎn)銷迅猛增長，市場繁榮興旺，企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。產(chǎn)品出口逐步擴(kuò)大2005年我國首次成為汽車數(shù)量凈出口國，2005年以后我國汽車整車及零部件出口金額超過進(jìn)口。%。從2001年至2009年。動力總成及相關(guān)技術(shù)方面，一汽集團(tuán)建立了專門的汽車電子研發(fā)部門，在中重型商用車電控單體泵技術(shù)、商用車CAN總線技術(shù)、發(fā)動機(jī)高壓共軌技術(shù)、轎車柴油機(jī)、商用車發(fā)動機(jī)等領(lǐng)域取得了重大突破；長安、奇瑞、吉利等企業(yè)也推出了自主開發(fā)的多款發(fā)動機(jī)產(chǎn)品。實施第一階段燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，使乘用車百公里油耗平均降低5%~10%。積極推進(jìn)國III排放標(biāo)準(zhǔn)實施，大力推廣滿足國III、國IV標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)燃機(jī)型，重型車用柴油發(fā)動機(jī)、輕型車用柴油發(fā)動機(jī)已分別于2008年7月1日和2009年7月1日滿足國III排放標(biāo)準(zhǔn)。這是汽車消費(fèi)者在石油價格上漲、燃油稅改革、節(jié)能環(huán)保等形勢下選擇的結(jié)果。大企業(yè)集團(tuán)將初步形成2004年出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了明確的目標(biāo)，“支持汽車生產(chǎn)企業(yè)以資產(chǎn)重組方式發(fā)展大型汽車企業(yè)集團(tuán)，鼓勵以優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享合作方式結(jié)成企業(yè)聯(lián)盟，形成大型汽車企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)聯(lián)盟、專用汽車生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。未來幾年，隨著企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)在市場、技術(shù)等方面的競爭不斷激烈，為了適應(yīng)更嚴(yán)峻的市場環(huán)境，企業(yè)對做大做強(qiáng)自身實力，提升核心競爭力的需要將更加迫切，可以預(yù)見，中國汽車工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快。國際化發(fā)展不斷加速隨著中國汽車市場的快速增長，全球主要汽車生產(chǎn)企業(yè)越來越重視在華合資企業(yè)的發(fā)展。主要有濰柴動力通過下屬子公司獲得法國博杜安公司的相關(guān)資產(chǎn)；吉利汽車收購了澳大利亞DSI自動變速器公司（全球僅有的兩家獨(dú)立于汽車整車企業(yè)之外的自動變速器公司之一，之前主要給福特、克萊斯勒及雙龍汽車供貨）；北京京西重工洽談收購德爾福的相關(guān)機(jī)械設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)和不動產(chǎn)，其中包括德爾福制動和懸架業(yè)務(wù)分布在全球的8個工廠、5個技術(shù)中心及14個技術(shù)支持和客戶服務(wù)中心；北汽控股公司收購薩博993等三個整車品臺和兩個系列的渦輪增壓發(fā)動機(jī)、變速箱的技術(shù)所有權(quán)以及部分生產(chǎn)制造模具，同時薩博還將支持北汽控股運(yùn)用薩博技術(shù)開發(fā)制造自主品牌車型；吉利汽車公司已于福特汽車公司達(dá)成協(xié)議，并于2010年第1季度簽署沃爾沃汽車公司股權(quán)收購協(xié)議。將電池的技術(shù)突破作為長期的研發(fā)重點(diǎn)，并隨著電池技術(shù)的進(jìn)步適時開展各種純電動汽車產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。由于國內(nèi)工業(yè)化進(jìn)程仍沒有完成，城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提高以及居民收入的持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)增速不會低于8%。廣大群眾對汽車產(chǎn)品的需求，使我國汽車消費(fèi)市場潛力巨大，加快了我國成為第一大汽車消費(fèi)市場的進(jìn)程。 能源安全、節(jié)能減排減碳對汽車工業(yè)的影響我國能源總體供應(yīng)短缺，而且多煤、少氣和缺油特點(diǎn)明顯。在機(jī)動車保有量持續(xù)快速增長的情況下，機(jī)動車污染排放對我國大氣質(zhì)量，特別是城市大氣質(zhì)量形成了嚴(yán)重威脅。能源的巨大消耗和環(huán)境污染的持續(xù)惡化將逼迫我們盡快拿出更先進(jìn)的技術(shù)來應(yīng)對，尤其是關(guān)系節(jié)能和環(huán)保的電控技術(shù)、新材料和輕量化技術(shù)、回收再制造技術(shù)等。如果沒有諸如2008年金融危機(jī)的影響，預(yù)計從2011年到2020年，中國受以鋼鐵、化工、汽車等為主的重化工業(yè)對整個工業(yè)的長期拉動，人均GDP還將保持年均9%以上的增長速度。按國家2009年提出對GDP保8%增10%的目標(biāo)，工業(yè)總產(chǎn)值增長速度將保持在12%～15%左右。）則2011至2015年我國汽車總產(chǎn)量將分別為：2010萬輛,2415萬輛,2777萬輛,3194萬輛和3673萬輛。即未來五年汽車銷量將同汽車產(chǎn)量一樣高速增長，產(chǎn)銷規(guī)模相差不大。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對傳統(tǒng)的化石能源如煤、石油、天然氣等的需求量逐步增大，使多種資源瀕臨枯竭并給環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。面對日益嚴(yán)酷的環(huán)境壓力，我們必須設(shè)計制造環(huán)境友好型汽車，通過控制發(fā)動機(jī)燃燒、優(yōu)化電控系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)匹配、發(fā)展替代燃料發(fā)動機(jī)及輕型材料、運(yùn)用汽、柴油機(jī)的各種先進(jìn)后處理技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)量的增加和排放的降低。第4．2節(jié) 中國汽車工業(yè)發(fā)展主要問題分析缺乏核心技術(shù)我國汽車工業(yè)通過多年引進(jìn)外資和引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的方式，迅速提升了國內(nèi)汽車整車、零部件的生產(chǎn)工藝水平，形成了較完整的零部件配套體系，培養(yǎng)了從產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理到市場營銷的人才隊伍。自主品牌綜合競爭力較弱當(dāng)前國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)在自主開發(fā)能力建設(shè)方面，主要存在國家政策扶持力度不夠、研發(fā)資金持續(xù)投入能力不足、研發(fā)資金使用率低、研發(fā)基礎(chǔ)能力薄弱、缺乏關(guān)鍵性技術(shù)儲備和重大技術(shù)突破、人才結(jié)構(gòu)不均衡、零部件支撐能力弱、缺乏完整的產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)體系等問題。上游產(chǎn)業(yè)的支撐力不夠，使得汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力不足。但整車產(chǎn)品在續(xù)駛里程、可靠性和工程化上仍落后于國外先進(jìn)產(chǎn)品，零部件產(chǎn)業(yè)鏈未形成，產(chǎn)品成本較高。而國內(nèi)年產(chǎn)量低于10萬輛的企業(yè)占大多數(shù)。汽車產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略不夠清晰改革開放以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展，正在朝著我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的方向邁進(jìn)。第五章中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 汽車經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃設(shè)立自主品牌汽車核心技術(shù)專項資金，對自主品牌汽車出口產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。支持有條件的地區(qū)發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，整合產(chǎn)品資源。2006年，商務(wù)部和發(fā)改委認(rèn)定奇瑞汽車有限公司等44家企業(yè)和萬向集團(tuán)公司等116家企業(yè)分別為國家汽車整車出口基地企業(yè)和國家汽車零部件出口基地企業(yè)。支持企業(yè)建立海外研究開發(fā)中心，在消化引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品和新技術(shù)。積極應(yīng)對和化解國際貿(mào)易摩擦。全面提高服務(wù)水平。根據(jù)我國汽車工業(yè)的階段特征和發(fā)展需求，增設(shè)或整合一批國家級工程中心、區(qū)域研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)中心，立體覆蓋汽車研究和應(yīng)用的各個領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈。我國加入世貿(mào)組織以后，汽車零部件市場及資本全面放開，外商對我國的戰(zhàn)略發(fā)生了重大變化，利用我國對WTO的承諾，實施資本控制，市場壟斷，終止技術(shù)轉(zhuǎn)讓等措施；與我國的合作方式由技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)為合資控股、外方獨(dú)資；隨著與整車廠的合資，將其系統(tǒng)內(nèi)零部件企業(yè)帶入中國為之配套。一是要確定重點(diǎn)支持的領(lǐng)域、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的電子零部件產(chǎn)品。國內(nèi)零部件企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。建立國家級零部件核心技術(shù)競爭前沿性、基礎(chǔ)性研發(fā)平臺。2006年8月17日，商務(wù)部召開首批汽車及零部件出口基地和基地企業(yè)授牌大會，長春、重慶、臺州、上海、武漢、廈門、蕪湖、天津等8個城市被授牌為中國首批國家汽車及零部件出口基地企業(yè)。 促進(jìn)新能源汽車發(fā)展積極開展新能源汽車開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)加快扎實穩(wěn)步推進(jìn)輕、中度混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)能源汽車技術(shù)升級；積極開展全混合動力汽車、插電式混合動力汽車、純電動汽車技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；積極跟進(jìn)燃料電池汽車基礎(chǔ)技術(shù)研究。重點(diǎn)開展汽車電子、高效內(nèi)燃機(jī)、變速器、輕量化、安全、NVH（振動、噪音、舒適性）、動力系統(tǒng)匹配優(yōu)化和控制等關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)與工程化應(yīng)用；建立行業(yè)共享的汽車產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，全面提升我國汽車工業(yè)自主開發(fā)能力和整體科技水平。重點(diǎn)突破動力電池一致性、成組匹配和電池管理技術(shù)，進(jìn)一步提高性能和壽命，