【正文】 老人自養(yǎng)，樹立自我養(yǎng)老意識。對于從事教育、科研、醫(yī)務工作和有其他特殊專長的老年高級專業(yè)技術人才，按規(guī)定和需要適當延長退休年齡，為他們繼續(xù)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。在德國從1972年起就已實行彈性退休年齡制度，凡年滿63歲男性，可自行決定是繼續(xù)工作，還是退休，并從2000年起，把退休年齡從目前的63歲提高到65歲；意大利已準備把退休年齡從男性60歲、女性55歲分別逐步提高到65歲和60歲；在瑞典，男女退休年齡均為65歲；我國實行性別、職業(yè)差異的退休年齡制，與那些預期壽命與我國同水準的國家相比，我國的退休年齡普遍較低。逐步建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，改善特困老年人的醫(yī)療條件。77%的60歲以上老年人存在不同程度的視、聽、語言、智力、肢體等功能方面的殘疾，是總人口平均水平的6倍。建立老年醫(yī)療健康保險制度，逐步實現健康老齡化按照人的生理演變，人的一生80%的醫(yī)療費用在60歲以后，但目前大部分老齡人存在看病難的問題。因此，從理論上說，通過國有資產的存量和增量支付社會保障的轉制成本，將“老人”和“中人”的空帳填實是可行的，也是合理的。做實“個人帳戶”，逐步增強養(yǎng)老保險基金的支付能力城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度由現收現付制改為“統(tǒng)賬結合”的部分積累制，目的就是為了迎接下世紀人口老齡化高峰時養(yǎng)老金支付的危機。當然，我們也應當以辯證的觀點全面看待這個問題，人口老齡化對經濟和社會都帶來了重大影響，這些影響有積極的一面，也有消極的一面。另外，人口老齡化的趨勢，就靜態(tài)而言，由于農村嬰兒出生率高于城市，因此老齡化程度城市高于農村；但就動態(tài)而言，隨著現代化、城市化進程的加快，農村的年輕人越來越多地從鄉(xiāng)下涌到城市，農村老人因此經常無人照護，因此城鄉(xiāng)老齡化的程度正在接近。發(fā)達國家的人口是先富后老，我國是未富先老。解決好我國老年人口問題，對亞洲和世界都具有舉足輕重的作用。另一方面，未來一二十年我們在面臨勞動人口比重和絕對量增長的同時，還將面對失業(yè)人口繼續(xù)上升的趨勢。中國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導、社會參與、全民關懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。人口預期壽命由1949年的41歲延長到了現在的70歲。盡我所知，除文中特別加以標注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機構的學位或學歷而使用過的材料。”許多地方還對救助貧困老年人和高齡老年人采取了特殊的措施。20012050年60歲及以上老年人口和老齡化程度預測二、綜觀我國人口老齡化的發(fā)展趨勢，呈現以下五個特征。而我國，由于計劃生育政策和人口預期壽命的延長，底部老齡化與頂部老齡化同時“夾擊”，人口老齡化的速度發(fā)展很快，我國人口年齡結構從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間，與發(fā)達國家相比，速度十分驚人。%的速度增長，高齡人口已從1990年的800萬增長到2000年的1100萬，到2020年將達到2780萬。四、面對人口老齡化的挑戰(zhàn)據世行1994年測算，大約有19170億元，只占當年GDP的40%多一點。至于農村，合作醫(yī)療未能普及，許多地方缺醫(yī)少藥，農村老人看病更難。開展面向老齡化社會的教育，醫(yī)學教育要兼顧人口老齡化有其對醫(yī)療保健需求的特殊性，在醫(yī)學院校、護士學校的課程中增加有關內容，使醫(yī)務工作者系統(tǒng)掌握老年人身心健康和疾病特點。在促進老齡人的全面健康對策中，要建立醫(yī)院、家庭、社會（社區(qū)）和老年人個人組成的健康促進整體。象也就意味著求學時間越長退休時比同齡人的養(yǎng)老金會更低，這既不公平也不合理。四是有利于完善勞動力市場，根據人力資源合理配置和有效使用原則開拓新的就業(yè)渠道，發(fā)掘新費源，實現保費的潛在收入水平。據不完全統(tǒng)計，這項保險在遼寧、福建等地試點以來，全國累計向商業(yè)保險公司投保超過4500萬戶，投保金額在40億元以上，受到這些家庭的歡迎，他們由養(yǎng)兒防老走向投保養(yǎng)老，觀念得到很大轉變，今后還應繼續(xù)加大推廣商業(yè)養(yǎng)老保險的力度。這既可以補充街道、居委會的經費，又可以安置一批下崗職工就業(yè)。第四，社會化服務需求在增加。如考慮到當前老年人口總體收入水平較低，對老年人生活服務市場政策中采取低稅或免稅優(yōu)惠政策，使從事此類市場的經營者能有適當營利和拓展產